當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月21日，美國總統(tǒng)特朗普提名的下屆美聯(lián)儲(chǔ)主席候選人凱文·沃什出席參議院銀行委員會(huì)人事聽證會(huì)，就貨幣政策的獨(dú)立性、通脹治理及其個(gè)人財(cái)務(wù)狀況等問題接受了長達(dá)數(shù)小時(shí)的質(zhì)詢。

　　以伊麗莎白·沃倫為代表的民主黨籍參議員集中質(zhì)詢沃什與白宮的關(guān)系，包括他是否有能力在政府的壓力下維護(hù)美聯(lián)儲(chǔ)在貨幣政策問題上的獨(dú)立性。

　　就在沃什出席聽證會(huì)的同一天，美國總統(tǒng)特朗普表示，如果沃什上任后不立即下調(diào)利率，他將會(huì)感到"失望"。

　　美聯(lián)社報(bào)道，凱文·沃什在21日舉行的聽證會(huì)上明確回應(yīng)稱，如果他的提名獲得國會(huì)確認(rèn)，他"絕對(duì)不會(huì)"成為白宮的"提線木偶"，將堅(jiān)定維護(hù)美聯(lián)儲(chǔ)的決策獨(dú)立性。

　　美聯(lián)儲(chǔ)主席易人會(huì)否改變當(dāng)前與白宮之間的緊張關(guān)系？

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心美歐研究部副部長張茉楠在接受總臺(tái)環(huán)球資訊《閃評(píng)》欄目專訪時(shí)表示，她認(rèn)為白宮與美聯(lián)儲(chǔ)間的關(guān)系不會(huì)出現(xiàn)根本性變化。

　　美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策并非由美聯(lián)儲(chǔ)主席一人決定，而是由美聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)邦公開市場委員會(huì)（FOMC）的 12 名投票委員集體決策。即便美聯(lián)儲(chǔ)主席易人，決策機(jī)制仍受制于委員會(huì)投票程序、成員任期交錯(cuò)安排以及美聯(lián)儲(chǔ)一貫恪守的"貨幣政策獨(dú)立性"等制度約束。

　　盡管美國總統(tǒng)特朗普公開要求立即降息，但沃什在聽證會(huì)上明確強(qiáng)調(diào)，自己不會(huì)就任何具體的利率決策作出預(yù)先承諾。這預(yù)示著美聯(lián)儲(chǔ)與白宮之間的結(jié)構(gòu)性與權(quán)力性摩擦將長期存在，單一的人事變動(dòng)并不能從根本上消弭白宮政治訴求與美聯(lián)儲(chǔ)專業(yè)決策之間的緊張關(guān)系。

　　沃什在聽證會(huì)上表態(tài)稱，雖然當(dāng)前美國物價(jià)上漲的速度比此前溫和，但仍對(duì)美國的民生構(gòu)成壓力。為此，美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)建立新的"通脹應(yīng)對(duì)框架"。

　　沃什提到的"新框架"能解決美國面臨的通脹問題嗎？

　　張茉楠表示，美國當(dāng)前面臨的是"頑固性"與"結(jié)構(gòu)性"并存的通脹困境，僅憑貨幣政策的單一調(diào)節(jié)難以解決。

　　財(cái)政赤字貨幣化壓力：從拜登政府到特朗普政府，美國推行的大規(guī)模財(cái)政擴(kuò)張、減稅政策以及巨額軍費(fèi)開支，導(dǎo)致財(cái)政赤字嚴(yán)重貨幣化，并推高了美國財(cái)政赤字的壓力。

　　外部供給沖擊：美國主導(dǎo)或參與的地緣政治沖突，如當(dāng)前的美以伊軍事沖突，直接推高了全球油價(jià)，由此產(chǎn)生的能源供給沖擊通過價(jià)格鏈條持續(xù)傳導(dǎo)至美國國內(nèi)。

　　貿(mào)易成本反噬：盡管美國現(xiàn)政府實(shí)施的大規(guī)模對(duì)等關(guān)稅遭遇司法挑戰(zhàn)，但通過 301 條款、232 條款等替代性政策工具實(shí)施的貿(mào)易限制，也會(huì)對(duì)全球貿(mào)易造成沖擊和影響，并對(duì)美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和通脹產(chǎn)生明顯的反噬效應(yīng)。

　　可以說，美國通脹的解決之道，不僅取決于貨幣政策，更取決于其對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易導(dǎo)向以及地緣博弈帶來的反向影響。

　　盡管沃什尚未披露其"通脹應(yīng)對(duì)框架"的具體細(xì)節(jié)，張茉楠表示，但結(jié)合其過往主張，"新框架"預(yù)計(jì)將在三方面尋求突破。

　　從沃什的一貫表態(tài)看，未來他可能主張更嚴(yán)格的通脹目標(biāo)管理，包括通脹目標(biāo)的設(shè)定；第二他曾抨擊美聯(lián)儲(chǔ)"前瞻性指引"等政策工具，未來他可能推動(dòng)美聯(lián)儲(chǔ)與市場溝通模式的變革，剝離僵化的預(yù)設(shè)路徑，提升政策應(yīng)對(duì)的靈活性；第三可能會(huì)通過引入新型貨幣政策工具，為美聯(lián)儲(chǔ)決策留出更大的創(chuàng)新與操作空間。

　　由于此前的"材料文件提交問題"，沃什的參議院銀行委員會(huì)聽證會(huì)被延期約一周舉行。而在21日的聽證會(huì)前，沃什的個(gè)人和家庭資產(chǎn)問題持續(xù)引發(fā)美國輿論廣泛關(guān)注。

　　同時(shí)，沃什的美聯(lián)儲(chǔ)主席提名在民主、共和兩黨內(nèi)部都仍然存在爭議。

　　鮑威爾任期在今年5月結(jié)束后，沃什能否順利接掌美聯(lián)儲(chǔ)？

　　張茉楠認(rèn)為，盡管面臨很大壓力，沃什大概率還是會(huì)接掌美聯(lián)儲(chǔ)。

　　目前美聯(lián)儲(chǔ)主席的接任之爭，本質(zhì)上是美國民主黨與共和黨之間的政治博弈。民主黨通過審查沃什的獨(dú)立性來阻擊白宮對(duì)貨幣決策的潛在干擾；而白宮則通過持續(xù)的言論攻勢，試圖將美聯(lián)儲(chǔ)納入其"增長優(yōu)先"的政策軌道。

　　盡管沃什的"闖關(guān)"之路充滿變數(shù)——既要應(yīng)對(duì)民主黨的利益沖突質(zhì)詢，又要消化共和黨內(nèi)部對(duì)其改革激進(jìn)度的疑慮——其任命過程雖復(fù)雜膠著，但他仍有很大概率最終執(zhí)掌美聯(lián)儲(chǔ)。

　　來源丨總臺(tái)環(huán)球資訊

　　策劃丨陳濛

　　編輯丨朱宛玲

　　簽審丨龔晨

　　監(jiān)制丨鄒浩宇