記者丨周瀟梟

編輯丨陳潔

雙線船閘分外醒目，引航道、靠船墩等主體結(jié)構(gòu)悉數(shù)建成，挖掘機、運輸車等大型機械設備在現(xiàn)場作業(yè)……這是平陸運河離入�？谧罱臉屑~青年樞紐的施工現(xiàn)場，概算總投資約727億元的平陸運河的主體工程建設進入收尾階段。

（平陸運河青年樞紐現(xiàn)場施工圖，拍攝：周瀟梟）

一季度我國經(jīng)濟同比增長5%，相較去年四季度4.5%的增速出現(xiàn)明顯回升，除了類似平陸運河這樣的重大項目有序推進，還在于我國出口表現(xiàn)好于預期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級持續(xù)推進、服務消費增勢良好等。

近期，記者走訪了廣西、浙江等多地，發(fā)現(xiàn)宏觀政策靠前發(fā)力，是托舉一季度經(jīng)濟回穩(wěn)向好的重要力量。一季度新增專項債發(fā)行超萬億元，中央預算內(nèi)投資、超長期特別國債靠前使用，財政金融協(xié)同促內(nèi)需專項資金穩(wěn)步落地，這些資金重點用于地方項目建設、企業(yè)產(chǎn)線升級、重點商品以舊換新等，進一步激發(fā)了我國經(jīng)濟內(nèi)生動能的釋放。

重大項目蓄勢正發(fā)

類似平陸運河這樣帶動面廣的重大項目，支撐了一季度基建投資同比增長8.9%。

平陸運河是西部陸海新通道的骨干工程和加快建設交通強國的標志性工程，旨在打造廣西及西南地區(qū)通往東盟運距最短、最經(jīng)濟、最便捷的出海通道。項目概算投資約727億元，包括航道、航運樞紐、沿線跨河設施工程等，從2022年8月開工，擬于今年9月中旬正式通航。

目前，平陸運河航道工程基本成型段約92%，全線跨主航道橋梁已建成通車25座，沿線三座樞紐正在進行調(diào)試工作。平陸運河帶動的投資，不僅僅是運河本身，相關的工程建設仍在持續(xù)推進。

廣西欽州保稅港區(qū)宏港碼頭有限公司（簡稱“宏港碼頭”）總投資9.41億元的泊位擴建項目，就屬于此列。宏港碼頭擬建5個5000噸級自動化集裝箱泊位，涉及護岸改造、港池疏浚、設備購置等，建設工期約18個月。因為平陸運河通航后，主要船型為5000噸級以下中小型船舶，而欽州港域現(xiàn)有集裝箱泊位以5萬噸級及以上為主，因此需要填補小型泊位不足的缺口。

（宏港碼頭的岸橋和集裝箱堆場現(xiàn)場圖，拍攝：周瀟梟）

“這些正在擴建的泊位，是與平陸運河相配套的江海聯(lián)運碼頭。所謂江海聯(lián)運，就是船舶從內(nèi)河經(jīng)平陸運河轉(zhuǎn)海運時，或者海運轉(zhuǎn)內(nèi)河運輸時，貨物無需中轉(zhuǎn)，可以在水上直接實現(xiàn)江海轉(zhuǎn)運�！焙旮鄞a頭現(xiàn)場工作人員對21世紀經(jīng)濟報道記者表示。

2026年為“十五五”的開局之年，一批新的重大項目蓄勢待發(fā)，致力于推動投資止跌回穩(wěn)。

3月25日，廣州新機場宣布正式開工建設，為年旅客吞吐量3000萬人次的國際航空樞紐，項目總投資規(guī)模超過400億元。3月31日，總投資超過200億元的遼東半島水資源配置工程傳出重要進展，其施工準備工程正式開工。4月19日，新建湛江至�？诳绾］喍杉跋嚓P線路工程的項目地塊詳細規(guī)劃對外公示，該項目為連接湛江與海南的跨海交通大動脈，總投資規(guī)模約399.7億元。

支持擴投資的政府資金也將加快下達。國家發(fā)展改革委消息顯示，今年7550億元中央預算內(nèi)投資、1萬億元超長期特別國債將于6月底前基本下達完畢，進一步提高地方政府專項債券中用于項目建設的比重，加快有序投放8000億元新型政策性金融工具資金。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

一季度投資企穩(wěn)回升，除了有重大工程項目的支持，也得益于產(chǎn)業(yè)投資的助力。一季度制造業(yè)投資同比增長4.1%，其中高技術制造業(yè)投資同比增長5.2%。

為了培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，相關部門近年來推出了系列政策，包括設備更新貸款貼息、中小微企業(yè)貸款貼息、民間投資專項擔保計劃等，重點支持企業(yè)擴大有效投資、推進升級改造。

浙江金華康恩貝生物制藥有限公司（簡稱康恩貝）董事長余斌認為，當前是生物制藥行業(yè)發(fā)展的好時機。

康恩貝為滿足集采藥品需求，2024年3月啟動了“年產(chǎn)2000萬瓶青霉素類凍干生產(chǎn)線國際化技術改造項目”，極大地提升了生產(chǎn)線的自動化水平，產(chǎn)線建設過程中既滿足了國內(nèi)GMP（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范），也充分考慮了美國和歐盟GMP的要求。目前，該生產(chǎn)線的產(chǎn)品正著手做美國市場的注冊驗證工作。

“在財政金融政策的支持下，我們在設備選型時，更敢于一步到位，優(yōu)先采購高端智能綠色的先進設備。這套自動化的產(chǎn)線，過去要在不同的廠商購買設備再組裝起來，不同設備的匹配性較差，現(xiàn)在國內(nèi)一個廠商就能提供全套設備，且價格僅為進口設備的30%。申請了約3900萬元兩年期的貸款，銀行利率較為優(yōu)惠，財政還提供1.5個百分點的貼息，幫助企業(yè)以較低的成本轉(zhuǎn)型升級。”余斌對21世紀經(jīng)濟報道記者表示。

上面僅僅是從成本來算賬。如果考慮到提高產(chǎn)線的自動化水平，營造更好的無菌環(huán)境、生產(chǎn)更高質(zhì)量的產(chǎn)品，該筆投資可以創(chuàng)造更多的盈利。余斌表示，如果國際市場有更多需求，當前產(chǎn)線難以滿足的話，會考慮啟動新的產(chǎn)線建設。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，一季度新興行業(yè)增長較快，生物藥品制造行業(yè)增加值同比增長14.8%。在設備更新政策支持下，一季度設備工具器購置投資同比增長13.9%，企業(yè)技術升級改造的步伐在加快。再比如，全國綠色生產(chǎn)力發(fā)展態(tài)勢很好。一季度，鋰離子電池、風力發(fā)電機組等產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長，分別增長40.8%、30.1%�！靶氯龢印碑a(chǎn)品出口繼續(xù)高速增長，其中一季度電動汽車出口增長77.5%。

多措并舉提振居民消費

一季度消費需求也有所回升，尤其是假期消費帶動服務消費增長較快，消費品以舊換新政策對數(shù)碼產(chǎn)品的提振作用依然明顯。

一季度社會消費品零售總額12.77萬億元，同比增長2.4%。其中，通訊器材類限額以上商品零售額同比增長20.8%，延續(xù)了去年兩位數(shù)的高增長。一季度服務零售額同比增長5.5%，通訊信息服務、文體休閑服務增長較快。

今年優(yōu)化的個人消費貸貼息，減輕了相關居民的消費負擔，信用卡分期付款納入貼息范疇進一步拓寬了政策受益面。

4月中旬，在杭州工作的白領張昀（化名）特意跑來銀行窗口，想了解個人消費貸款貼息的政策，因為她正考慮購置一輛新能源汽車。她從銀行獲悉，在享有1個百分點的貼息后，個人消費貸的年化利息僅為2%。她打算跟銀行申請為期三到五年的20萬元消費貸用于購車，按當前政策她每年能節(jié)省2000元的利息支出。

杭州聯(lián)合銀行是杭州當?shù)氐霓r(nóng)商行，也是今年新納入辦理貸款貼息的銀行之一，目前擁有服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息、中小微企業(yè)貸款貼息和個人消費貸（含信用卡分期）貼息三項政策的經(jīng)辦資格。

（杭州聯(lián)合銀行財政貼息窗口現(xiàn)場圖，拍攝：周瀟梟）

一季度，杭州聯(lián)合銀行向符合條件的服務業(yè)經(jīng)營主體共4935戶，發(fā)放貸款金額93.79億元。截至3月末，與2萬戶居民簽訂了個人消費貸貼息的協(xié)議，投放了2.8億元消費貸款，其中已識別可享受貼息消費流水985萬元，信用卡賬單分期金額約5700萬元。

杭州聯(lián)合銀行董事長林時益對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，服務業(yè)貸款貼息適用范圍擴圍的政策效果很好。因為從他們銀行業(yè)務辦理來看，服務業(yè)貸款集中在零售、文化娛樂、健康等行業(yè)，其中今年新納入的零售行業(yè)符合條件的貸款占比高達46%。今年首次將信用卡賬單分期納入貼息范疇，政策效果也很好。因為從他們銀行具體業(yè)務來看，信用卡賬單分期涉及的金額數(shù)量比傳統(tǒng)消費貸規(guī)模更大。

“因為杭州聯(lián)合銀行服務的對象主要是中小微企業(yè)，服務業(yè)貸款貼息政策的新發(fā)放貸款上限為1000萬元，這些企業(yè)本來就是我們重點服務的客戶，加上我們在對接客戶方面做了較多工作，因此我們的服務業(yè)經(jīng)營主體貸款規(guī)模比較大。這些政策能較好地提振居民消費意愿和消費信心，也有助于穩(wěn)定中小微企業(yè)的經(jīng)營預期。”林時益表示。

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