特朗普的北京之行從3月底推遲至5月中旬，至今仍無確切消息，中方僅表示“雙方保持溝通”。就在這次遲遲未能成行的訪問懸而未決之際，華盛頓已迫不及待地在南美洲采取了激進(jìn)行動。

4月16日，美國國會山上演了一出頗有意味的聽證會。眾議院西半球事務(wù)小組委員會主席薩爾扎對著鏡頭喊話，要求秘魯即將產(chǎn)生的新政府把錢凱港從中國手里收回來，還信誓旦旦地表示“美國會幫忙”。她說這座港口具備“軍民兩用”潛力，直接威脅西半球安全。一座主要裝卸藍(lán)莓、銅礦和魚粉的商業(yè)碼頭，被她描繪成了隨時(shí)可能變身軍事基地的“定時(shí)炸彈”。

錢凱港位于秘魯首都利馬以北大約78公里處，天然水深條件好，能?？?.8萬標(biāo)箱級別的超大型集裝箱船。它由中遠(yuǎn)海運(yùn)港口控股60%、秘魯火山礦業(yè)公司持股40%，土地所有權(quán)始終歸秘魯政府，中方拿到的只是一個(gè)有時(shí)限的經(jīng)營權(quán)。整個(gè)項(xiàng)目砸進(jìn)去大約13億美元，全是企業(yè)自掏腰包。

2024年11月正式開港以來，這座碼頭交出的成績單著實(shí)亮眼。2025年全年集裝箱吞吐量33.62萬標(biāo)箱，散雜貨和滾裝業(yè)務(wù)量達(dá)到159.56萬噸，還開通了三條直連亞洲的跨太平洋主干航線。過去從南美西海岸往上海運(yùn)貨，海上得漂35天左右，現(xiàn)在走錢凱港直航只要23天，物流成本一下子砍掉了兩成多。

這種效率上的飛躍直接拉動秘魯2025年貨物出口額沖到了900.82億美元，同比暴增21%，刷新歷史紀(jì)錄。秘魯人自己管這叫＂錢凱效應(yīng)＂，可不是隨便起的名字。據(jù)秘魯經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部的評估，光一期工程每年就能給國家創(chuàng)收大約45億美元，占全國GDP的1.8%，還直接帶來8000多個(gè)就業(yè)崗位。

可對美國而言，賬本上寫的是另一套邏輯。過去幾十年，南美貨物去亞洲基本都得經(jīng)巴拿馬運(yùn)河或者繞道北美港口中轉(zhuǎn)，美國憑借這些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)牢牢攥著區(qū)域航運(yùn)的話語權(quán)。錢凱港橫空出世之后，大量貨物可以直奔亞洲市場，不用再走那些傳統(tǒng)的中轉(zhuǎn)站了。

所以與其說華盛頓擔(dān)心的是什么＂軍事威脅＂，不如說它真正焦慮的是商業(yè)控制力的流失。特朗普上臺以后把老掉牙的“門羅主義”翻出來重新包裝，擺明了要把拉美重新框回自家勢力范圍里。在這個(gè)大框架下，中國企業(yè)在拉美修的每一座港口、鋪的每一條鐵路，都會被自動歸類為“地緣威脅”。

薩爾扎在聽證會上特意強(qiáng)調(diào)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)很有講究，她說的是“秘魯即將選出的新政府”應(yīng)該收回港口。秘魯4月12日剛結(jié)束總統(tǒng)大選第一輪投票，35個(gè)候選人混戰(zhàn)一場，沒人得票過半，藤森慶子以大約16.97%暫時(shí)領(lǐng)先，第二輪要到6月7日才投票。

美國國務(wù)院西半球事務(wù)局高級官員科扎克聲稱，秘魯一家法院裁定錢凱港的中國運(yùn)營商不受當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)管轄。實(shí)際情況是今年1月29日，秘魯利馬第一憲法法院做了一項(xiàng)裁決，認(rèn)定錢凱港屬于私人全額投資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不適用于專門監(jiān)管公營港口特許經(jīng)營的OSITRAN框架。這本質(zhì)上就是一個(gè)＂私營港口該不該套用公營港口監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)＂的法律技術(shù)問題，和主權(quán)完全不搭邊。

面對這種公然施壓，中方的回應(yīng)相當(dāng)直接。外交部發(fā)言人林劍明確表示堅(jiān)決反對美方造謠抹黑錢凱港，強(qiáng)調(diào)拉美國家都是主權(quán)獨(dú)立國家，完全有權(quán)自主選擇合作伙伴。何況中秘之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系可不是空中樓閣，去年雙邊貿(mào)易額增長17.8%達(dá)到509.6億美元，中國是秘魯大約三分之一出口商品的買家。

秘魯官方到現(xiàn)在也沒有正面接茬美國的要求，只是反復(fù)重申錢凱港是合法的商業(yè)項(xiàng)目。這種不卑不亢的態(tài)度本身就說明問題，畢竟誰家的錢袋子誰心里有數(shù)。

回過頭來把整件事放到中美博弈的大盤里看，美國這個(gè)時(shí)間點(diǎn)在拉美發(fā)難絕不是心血來潮。特朗普訪華行程一拖再拖的背后，是伊朗戰(zhàn)事消耗著美國的軍事資源，對華關(guān)稅政策又剛被最高法院判了無效，華盛頓手里的談判籌碼其實(shí)在縮水。越是這種時(shí)候就越需要在別的方向制造壓力點(diǎn)，拉美港口恰好成了一張順手的牌，對內(nèi)能向國會鷹派交差，對外能給中方添堵。

只不過，國會聽證會上那些慷慨激昂的發(fā)言再好聽，也改變不了一個(gè)基本事實(shí)：錢凱港每天都在正常運(yùn)轉(zhuǎn)，集裝箱一個(gè)接一個(gè)地裝了又卸，秘魯?shù)某隹跀?shù)字一年比一年好看。這些實(shí)實(shí)在在的東西，可不是華盛頓幾場聽證會就能抹掉的。特朗普的飛機(jī)什么時(shí)候降落在北京，眼下還沒人說得準(zhǔn)，但不管他來不來，太平洋對岸的那座港口，該轉(zhuǎn)的還是會繼續(xù)轉(zhuǎn)下去。