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（來(lái)源：千龍網(wǎng)）

“家門口就這么一個(gè)小公園，為什么一到中午就鎖門‘午休’？”近日，住在朝陽(yáng)區(qū)勁松街道的居民反映，位于勁松二區(qū)的社區(qū)公園，午間時(shí)段總是大門緊鎖，遛彎曬太陽(yáng)都得等到午后。

記者了解到，這座社區(qū)公園采取“午間閉門”的管理方式，至今已有四年之久。原因是公園靠近居民樓，活動(dòng)噪聲曾給住宅樓里的居民造成過困擾。負(fù)責(zé)公園管理的屬地物業(yè)和居委會(huì)表示，公園午間時(shí)段閉門，就是為了平衡居民休息與休閑需求。

是否可以“以管代禁”？居委會(huì)表示，對(duì)于老舊小區(qū)的物業(yè)來(lái)說，付出成本去管理一座免費(fèi)開放的社區(qū)公園并非易事。那是否還有開辟其他公共空間的可能？朝陽(yáng)區(qū)勁松街道辦事處工作人員表示，街道老舊小區(qū)集中，空間有限，需要通過街區(qū)控規(guī)向上轉(zhuǎn)達(dá)居民訴求�！⌒戮﹫�(bào)記者　田杰雄

4月24日中午十二點(diǎn)半，勁松二區(qū)小公園大門緊閉。　本版攝影/新京報(bào)記者　田杰雄

勁松二區(qū)216號(hào)樓距離公園北側(cè)圍墻約有10米。

反映

小公園中午要鎖門　遛彎需等午后時(shí)段

風(fēng)和日麗，吃完午飯想帶老人出門去附近的社區(qū)公園走走，推著老人到跟前才發(fā)現(xiàn)小公園大門緊鎖。家住朝陽(yáng)區(qū)勁松地區(qū)的居民告訴記者，這些年，隨著小區(qū)內(nèi)部車位規(guī)劃增多，遛彎的綠地空間變少了，正好有個(gè)社區(qū)小公園，與自己家只有一條馬路之隔，環(huán)境也不錯(cuò)�！吧舷挛绾⒆佣啵鞠胫形珏e(cuò)峰來(lái)曬個(gè)太陽(yáng)，沒想到吃了‘閉門羹’�！�

社區(qū)公園也需要“午休”？近日，記者來(lái)到居民所說的位于勁松二區(qū)的小公園，其占地面積不到半個(gè)足球場(chǎng)，地方不算大，但區(qū)域劃分明顯。孩子們?cè)趦和螛穮^(qū)滑滑梯、蕩秋千，大爺們圍在另一側(cè)的石桌邊下象棋，木質(zhì)連廊下聚集了不少老人曬太陽(yáng)，還有居民在環(huán)繞公園的塑膠步道上走了一圈又一圈。

公園的熱鬧勁兒在臨近中午時(shí)漸漸退去。大家似是有默契，紛紛往外走。過了12點(diǎn)不久，便有保安來(lái)催促居民離開。棋盤上的“殺伐”還未見分曉，老爺子們遲遲未動(dòng)身，保安一邊靠近一邊吆喝著：“到點(diǎn)了、到點(diǎn)了，要鎖門了，回家嘍�！�

記者注意到，公園大門外的告示上明確寫著，公園開放時(shí)間為每天9點(diǎn)到12點(diǎn)、14點(diǎn)到19點(diǎn)。

“有時(shí)候也不用等到下午2點(diǎn)，保安會(huì)提早一些開門�！币晃煌浦鴭雰很嚋�(zhǔn)備離開的居民說。這位居民告訴記者，自己住在勁松一區(qū)，這個(gè)小公園離得最近，只有三五百米�！拔沂怯辛诵O子之后，有天中午想帶孩子出來(lái)遛彎，碰了一次‘壁’，才知道這個(gè)小公園中午也得午休。勁松五區(qū)也有個(gè)社區(qū)公園，不午休，但相對(duì)較遠(yuǎn)。如果推著老人或者孩子，肯定還是想在家門口的公園，這樣更方便�！�

原委　

噪聲投訴不斷　午休閉門已是“折中方案”

為什么這個(gè)社區(qū)公園中午不開門？作為社區(qū)物業(yè)，和家生活（北京）科技服務(wù)有限公司的工作人員告訴記者，社區(qū)公園午間閉園，與噪音問題有直接關(guān)系。“我們?cè)?022年的時(shí)候就采取午間閉園的措施了，主要是小公園距離213、214、216、219這四棟居民樓比較近，居民因?yàn)樾」珗@噪聲大，沒少投訴�！�

這位工作人員介紹，勁松社區(qū)老齡化程度高，在管理過程中，必須考慮到公園附近老年人午間休息的問題�！爱�(dāng)初我們就這個(gè)問題協(xié)調(diào)了很多次，最終與居委會(huì)以及居民們協(xié)商，采取了目前這種折中的方案，平衡居民休閑遛彎和住在公園附近居民午休的需求。這幾年我們都是這么過來(lái)的，至少本社區(qū)居民已經(jīng)習(xí)慣了目前的狀態(tài)�！�

記者注意到，正如物業(yè)工作人員所說，勁松二區(qū)的小公園位于居民樓之間，距離最近的是216號(hào)樓，從單元樓門到小公園北側(cè)圍墻大約只有10米，且該樓的位置也更靠近公園兒童游樂區(qū)。住在這棟樓的居民告訴記者，曾經(jīng)確實(shí)有鄰里街坊因?yàn)樵胍魡栴}投訴過物業(yè)，“可能是位置的原因，我家還好，聽得不那么真切。但之前到了夏天，開著窗戶的話，偶爾還是會(huì)有些吵。好在現(xiàn)在公園每天有個(gè)‘午休’，午間時(shí)段確實(shí)消停多了�！�

另外，記者從勁松北社區(qū)居民委員會(huì)了解到，自2019年老舊小區(qū)改造后，勁松二區(qū)的小公園煥然一新。因?yàn)楣珗@建設(shè)得好，除了二區(qū)居民，還有不少周邊社區(qū)居民，甚至周邊街道的居民成為公園�？汀�

這些年來(lái)，無(wú)論是本社區(qū)居民抱怨公園噪聲擾民，還是附近社區(qū)居民要求延長(zhǎng)公園時(shí)間的訴求都不少，“但作為勁松二區(qū)的居委會(huì)，我們肯定還是得更多地照顧本社區(qū)居民的需求�！�

那是否可以采用“以管代禁”的方式，對(duì)擾民等不文明行為多加勸阻？對(duì)此居委會(huì)表示，管理也需要成本，對(duì)于老舊小區(qū)的物業(yè)來(lái)說，付出成本去管理一座免費(fèi)開放的社區(qū)公園并非易事。

追問戶外空間還能否拓展？居民盼“就近遛彎”

作為改革開放初期北京統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)居民區(qū)，勁松住宅區(qū)已是高齡。首批住宅分八個(gè)區(qū)，位于東二環(huán)與東三環(huán)之間，占地面積有幾十萬(wàn)平方米。但據(jù)附近居民講述，這片區(qū)域內(nèi)可供休閑遛彎的戶外公共空間，只有二區(qū)和五區(qū)的兩座社區(qū)公園，合計(jì)面積約1萬(wàn)平方米。

社區(qū)工作人員說，現(xiàn)有的社區(qū)小公園吸引了不少其他社區(qū)街道的居民。來(lái)的人多了，一方面說明公園綠地空間對(duì)于周邊居民具有吸引力，另一方面是否也反映出周圍公共綠地空間的局促？區(qū)域居民數(shù)以萬(wàn)計(jì)，戶外公共空間是否還有拓展的可能？

朝陽(yáng)區(qū)勁松街道城市管理辦公室在回復(fù)記者時(shí)表示，勁松街道老舊小區(qū)集中，目前確實(shí)沒有任何一個(gè)空間可以騰出來(lái)用作新的公共綠地。工作人員進(jìn)一步解釋，此前完成老舊小區(qū)改造時(shí)，勁松二區(qū)已經(jīng)將原本分散的幾塊綠地集中整合，建成了現(xiàn)在的社區(qū)小公園。工作人員透露，這片公園在規(guī)劃上“沒有公園指標(biāo)”，是通過整合綠化“攢”出來(lái)的。“小的綠地減少了，但其實(shí)是被整合到了一起，整體綠化面積保證是沒有下降的�！惫ぷ魅藛T強(qiáng)調(diào)，這是分區(qū)內(nèi)的整合，并非整體削減�！岸鴮�(duì)于社區(qū)來(lái)說，首要保證的是居住區(qū)居民的利益不受影響，所以才制定了午間閉園的管理規(guī)定。”

對(duì)于居民希望增加戶外活動(dòng)空間的訴求，該工作人員則表示，勁松地區(qū)周邊有龍?zhí)豆珗@等大型公園，在三環(huán)外約一公里處也有開放綠地公園，均在一刻鐘便民生活圈內(nèi)，居民可以選擇前往。

然而，對(duì)于只能短距離出行的“老老人”和“小小孩”來(lái)說，這意味著要將他們從護(hù)城河這邊支到那邊，從三環(huán)里支到三環(huán)外。這樣的“調(diào)劑方案”，是否真能解決他們“就近遛彎”的需求？

勁松街道城市管理辦公室工作人員在回應(yīng)中透露，目前街道正在做街區(qū)層面的控規(guī)，“控規(guī)的底色必須符合區(qū)級(jí)、市級(jí)的整體規(guī)劃，對(duì)于居民的訴求，我們可以通過街區(qū)控規(guī)向上級(jí)或?qū)０嘧鱿鄳?yīng)的提醒。”