來源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 記者 白云怡 陳青青】編者的話：4月16日至24日，一個(gè)由20人組成的孟加拉國高級(jí)干部考察團(tuán)對(duì)中國進(jìn)行訪問。據(jù)了解，這一考察團(tuán)由該國當(dāng)前執(zhí)政黨孟加拉國民族主義黨總書記率領(lǐng)，成員包括總理公共行政顧問、議員、學(xué)生組織負(fù)責(zé)人等多名重要人物。這是今年2月孟加拉國大選后，新政府對(duì)中國的首次高層次正式訪問，也被外界視為孟新政府重塑外交布局的重要一步。

剛經(jīng)歷劇烈政治震蕩的孟加拉國正在嘗試重新尋找發(fā)展方向。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在采訪中了解到，此次孟加拉國高官來到中國，并不只是為了看工廠、機(jī)器人、實(shí)驗(yàn)室和社區(qū)，他們同時(shí)也在尋找一個(gè)問題的答案：一個(gè)擁有龐大人口、復(fù)雜社會(huì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展壓力的國家，如何才能真正把國家治理好？他們相信，能在中國找到這個(gè)問題的答案。

“我會(huì)把這段視頻帶回孟加拉國，給我的朋友和同學(xué)們看”

在坐落于北京亦莊機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園的機(jī)器人大世界展示中心里，孟加拉國民族主義黨學(xué)生團(tuán)組織書記阿曼努拉舉起手機(jī)，記錄下眼前這一幕：一臺(tái)酷似科學(xué)家愛因斯坦的機(jī)器人微微抬頭，當(dāng)人們用不同語言與它對(duì)話時(shí)，它可以準(zhǔn)確切換語言回答。阿曼努拉感嘆道：“這個(gè)‘愛因斯坦’機(jī)器人讓我感到非常驚訝，有那么一刻，我感覺真正的愛因斯坦就站在我面前。”幾分鐘前，另一臺(tái)機(jī)器人正在動(dòng)作流暢地沖泡咖啡，機(jī)械臂精準(zhǔn)地完成每一個(gè)動(dòng)作。不遠(yuǎn)處，機(jī)器人與參觀者進(jìn)行投籃互動(dòng)，而在舞臺(tái)中央，幾臺(tái)機(jī)器人伴隨著音樂整齊起舞。

阿曼努拉告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“我會(huì)把這段視頻帶回孟加拉國，給我的朋友和同學(xué)們看。”“來中國之前，我只是在書報(bào)里讀到這些，如果不是親眼所見，我根本不會(huì)相信。今天的中國在科技領(lǐng)域已經(jīng)走在世界前列。”他同時(shí)表示，如果有一天，更多孟加拉國年輕人能夠掌握機(jī)器人技術(shù)，不僅將帶來更多就業(yè)機(jī)會(huì)，也將讓國家離富強(qiáng)的夢(mèng)想更近一步。

這一幕發(fā)生在孟加拉國民族主義黨高級(jí)干部考察團(tuán)訪問中國期間。輿論認(rèn)為，在孟加拉國經(jīng)歷了2024年全國性政治動(dòng)蕩、前總理哈西娜辭職后，新政府正試圖重塑其外交與國家發(fā)展路徑。而中國，成為最重要的方向之一。

中國的高新科技與高端制造是考察團(tuán)此訪最想了解的重點(diǎn)之一。除北京亦莊的機(jī)器人大世界，考察團(tuán)還走進(jìn)安徽省合肥市江淮汽車生產(chǎn)基地。在這里，他們參觀了最先進(jìn)的新能源汽車，也了解到工人與自動(dòng)化設(shè)備之間是怎樣緊密配合的。他們時(shí)而停下腳步仔細(xì)觀察，時(shí)而邊走邊問，中國精準(zhǔn)高效、規(guī)模化的制造體系給他們帶來了直觀的沖擊。

“我們本國也有汽車產(chǎn)業(yè)，但規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有這么大。”孟加拉國總理公共行政顧問、民族主義黨主席顧問伊斯梅爾·扎比乎拉告訴記者：“我們已經(jīng)向中方提出，希望你們能到孟加拉國投資，特別是在交通運(yùn)輸和汽車制造領(lǐng)域�！彼�感嘆道：“我們國家人口很多，這既是壓力，也是資源�！�

將推動(dòng)討論中國的治理經(jīng)驗(yàn)

除了科技與產(chǎn)業(yè)，考察團(tuán)還想重點(diǎn)觀摩、考察中國的社會(huì)治理，尤其是基層治理。在安徽省合肥市包河區(qū)方興社區(qū)服務(wù)中心，伊斯梅爾走過圖書室、醫(yī)療咨詢角、理發(fā)室和老年人服務(wù)點(diǎn)，看老年人在這里聊天，看居民在窗口咨詢政策，看工作人員耐心回答健康問題。他駐足觀察了很久。

“我當(dāng)時(shí)就在想，一個(gè)地方怎么能集合這么多功能？所有服務(wù)都在一個(gè)屋檐下解決。工作人員告訴我說這是‘一站式服務(wù)’。”伊斯梅爾對(duì)記者感嘆道，讓他印象深刻的并不是建筑本身，而是背后的治理邏輯，“這對(duì)我來說是一種非常新的治理理念”。

在伊斯梅爾看來，方興社區(qū)是中國政治和社會(huì)建設(shè)實(shí)踐的一個(gè)縮影：2015年成立的方興社區(qū)是安徽省合肥市包河區(qū)下轄的街道級(jí)大社區(qū)，該社區(qū)在基層治理中不斷推動(dòng)居民自治、多元協(xié)同和公共服務(wù)下沉，形成了一種頗具代表性的治理模式。

伊斯梅爾還注意到，這里的居民可以幾乎無障礙地與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)溝通，直接反映他們的訴求、提出意見和投訴，“這一點(diǎn)讓我印象深刻。普通居民能夠真正參與到政策制定和治理過程中，同時(shí)他們每天也都能切實(shí)獲得所需的服務(wù)，這非常令人贊賞”。

伊斯梅爾還通過翻譯問了一個(gè)很具體的問題：“如果鄰里之間發(fā)生糾紛，或者有治安問題，怎么辦？”工作人員告訴他，很多問題可能在社區(qū)層面就能得到解決，社區(qū)黨組織、社區(qū)工作者、志愿者和居民代表會(huì)共同參與協(xié)調(diào)，很多矛盾在萌芽階段即可化解，而無需進(jìn)入更高層級(jí)。

“這是一種非常成熟的替代性糾紛解決機(jī)制，很值得我們學(xué)習(xí)�！币了姑窢枌�(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者坦言，當(dāng)前孟加拉國農(nóng)村和基層治理現(xiàn)狀與中國很不同，尤其在提供服務(wù)方面還有很大改善空間，治安管理水平和地方政府執(zhí)政效率也是短板。比如，政府組織能負(fù)責(zé)衛(wèi)生、最基礎(chǔ)的公共服務(wù)等事務(wù)，但很多時(shí)候無力處理居民遇到的實(shí)際問題。相較而言，中國共產(chǎn)黨的基層組織則在中國社會(huì)尤其是基層治理中發(fā)揮了重要作用。

讓考察團(tuán)成員、孟加拉國議員賽義德·艾爾·諾曼記憶最深刻的是，當(dāng)他在廣東肇慶星湖社區(qū)詢問一名社區(qū)工作者“你們?cè)趺粗朗裁词敲癖娮铌P(guān)心的問題”時(shí)，這名工作者回答“良好的治理，始于良好的傾聽”。這句話讓諾曼到訪問結(jié)束前登機(jī)時(shí)還念念不忘。他注意到，當(dāng)?shù)赝ㄟ^熱線系統(tǒng)、數(shù)字化平臺(tái)、線下反饋機(jī)制，收集到了海量的居民意見與建議，再通過篩選、梳理和社區(qū)協(xié)商機(jī)制，將這些信息轉(zhuǎn)化為具體的執(zhí)行措施。

“這種獨(dú)特的公共政策形成過程讓我非常著迷�！敝Z曼感嘆，中國的基層治理沒有口號(hào)，只有持續(xù)不斷地服務(wù)，“而且我感受到了一種非常強(qiáng)烈的責(zé)任感。中國的基層不是在管理居民，而是在真正服務(wù)居民。”

身為總理顧問的伊斯梅爾告訴記者，回到孟加拉國后，他將把中國的基層治理理念帶給國家的領(lǐng)導(dǎo)層，在政策層面推動(dòng)討論，看看中國經(jīng)驗(yàn)是否能在孟加拉國地方政府體系中得到推廣。伊斯梅爾說：“這次對(duì)中國基層治理的參訪，對(duì)我們來說是一次非常有價(jià)值的學(xué)習(xí)�！薄叭绻@能實(shí)現(xiàn)，將真正改善我國民眾的生活�！�

對(duì)中國的印象是“變革性、有紀(jì)律、鼓舞人心”

考察團(tuán)團(tuán)長，孟加拉國民族主義黨總書記，內(nèi)閣地方政府、農(nóng)村發(fā)展和合作社部長阿拉姆吉爾在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“中國一直是我們最值得信賴的朋友，總是在我們需要的時(shí)候支持孟加拉國�！彼a(bǔ)充說，幾十年來，兩國合作基礎(chǔ)一直非常牢固。新政府將繼續(xù)視中國為“最好的朋友”。

在談及孟加拉國的現(xiàn)狀時(shí)，阿拉姆吉爾坦率地表示，孟加拉國至今仍是欠發(fā)達(dá)國家，約40%人口生活在貧困線以下。在此背景下，新政府首要任務(wù)是改善民生、提高人民生活水平，尤其是讓該國大量年輕人口真正進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。“因此，我們希望與中國在投資、商業(yè)和科技方面開展合作，加快國家發(fā)展�！�

孟加拉國人口超過1.7億，是全球人口最密集的國家之一，但其自然資源并不豐富，經(jīng)濟(jì)民生和就業(yè)問題一直困擾該國。

阿拉姆吉爾告訴記者，孟新政府愿繼續(xù)并加強(qiáng)與中國在共建“一帶一路”等領(lǐng)域的合作，希望中國擴(kuò)大在該國能源、電力、通信、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的投資，該國也將努力保持穩(wěn)定的政治環(huán)境，保障中國投資安全，并簡(jiǎn)化投資流程，提高問題處理效率，確保中方企業(yè)的資金安全和回流保障。

“我們也很希望能從中國得到更多技術(shù)培訓(xùn)和制度建設(shè)的支持。”阿拉姆吉爾表示，“這能幫助我們培養(yǎng)自己的人才。”他還專門提及，希望同中國的交流合作也有助于提高孟加拉國執(zhí)政黨黨員和政府公務(wù)人員的治理能力，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的挑戰(zhàn)。

“變革性、有紀(jì)律、鼓舞人心”，在中國之行結(jié)束時(shí)，諾曼用這三個(gè)詞來形容他這趟旅程對(duì)中國的印象。在他看來，中國最值得孟加拉國借鑒的，并不只是具體的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)或制度，而是把科技、紀(jì)律和清晰的目標(biāo)結(jié)合起來，把愿景真正轉(zhuǎn)化為成果的能力。

伊斯梅爾則表示，在過去的幾天里，中國給他留下的最深刻印象是“以人民為中心”。“在中國，我看到整個(gè)發(fā)展體系都真正圍繞人民展開，所有政策都以滿足人民需求為中心。”他表示，“我想把這些理念帶回孟加拉國，希望在未來政策制定和國家治理的過程中，我們能夠真正實(shí)踐這些經(jīng)驗(yàn)。”