4月27日，文化和旅游部舉辦2026年第一季度例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹旅游市場(chǎng)強(qiáng)迫購(gòu)物整治工作開展情況。會(huì)上，文化和旅游部市場(chǎng)管理司司長(zhǎng)侯振剛介紹，2026年，文旅部將聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)深化集中整治工作。在景區(qū)整治方面，文旅部點(diǎn)名批評(píng)湖南張家界天門山—武陵源、云南麗江古城和玉龍雪山、黃河壺口瀑布等多家景區(qū)，并將督促屬地對(duì)擺渡車線路設(shè)計(jì)不科學(xué)、價(jià)格不合理、服務(wù)態(tài)度較差等問(wèn)題較多的景區(qū)進(jìn)行集中整治。此外，文旅部還將對(duì)5A級(jí)旅游景區(qū)從嚴(yán)從實(shí)管理，4A級(jí)及以下景區(qū)加強(qiáng)問(wèn)題排查，并將對(duì)問(wèn)題多發(fā)、整改不力的旅游景區(qū)加強(qiáng)質(zhì)量等級(jí)動(dòng)態(tài)管理。

重點(diǎn)整治虛假宣傳、層層轉(zhuǎn)包

近年來(lái)，“文旅熱”持續(xù)升溫，“詩(shī)和遠(yuǎn)方”成為人民群眾幸福感、獲得感的重要來(lái)源。但部分地區(qū)強(qiáng)迫購(gòu)物等違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，侵害游客合法權(quán)益，擾亂市場(chǎng)秩序，影響了旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

“2026年，文旅部將聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)深化集中整治工作?！焙钫駝偨榻B，突出“鐵腕治理”，從嚴(yán)從重打擊違法違規(guī)行為。保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持露頭就打、重拳出擊，圍繞旅行社、旅游購(gòu)物店、導(dǎo)游、在線旅游平臺(tái)四類主體，重點(diǎn)整治虛假宣傳、以購(gòu)養(yǎng)游、層層轉(zhuǎn)包、不規(guī)范簽訂旅游合同等問(wèn)題，深入糾治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)迫購(gòu)物等違法違規(guī)行為。

侯振剛表示，對(duì)不法分子以暴力威脅手段強(qiáng)迫交易、騙取旅游團(tuán)費(fèi)等問(wèn)題，加大聯(lián)合辦案和集中辦案力度，對(duì)嚴(yán)重侵害游客合法權(quán)益、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序的重點(diǎn)案件進(jìn)行掛牌督辦，一查到底。及時(shí)曝光集中整治典型案例和失信主體，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，形成有效震懾。文化和旅游、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門密切協(xié)同，堅(jiān)決糾治旅游市場(chǎng)亂象，形成高壓態(tài)勢(shì)。

在持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境方面，侯振剛介紹，網(wǎng)上非法招徠、虛假宣傳嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，破壞良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。文旅部堅(jiān)持源頭治理，加強(qiáng)行政指導(dǎo)和約談，會(huì)同網(wǎng)信部門開展非法網(wǎng)絡(luò)招徠專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格要求在線旅游平臺(tái)全面清理非法網(wǎng)絡(luò)招徠信息，對(duì)產(chǎn)品及相關(guān)攻略、筆記“過(guò)篩子”，嚴(yán)格落實(shí)核驗(yàn)登記等主體責(zé)任，及時(shí)清理非法網(wǎng)絡(luò)招徠社交賬號(hào)，指導(dǎo)平臺(tái)定期公布違規(guī)商家和不合格產(chǎn)品，有效打擊網(wǎng)絡(luò)非法招徠。

在談到強(qiáng)力推進(jìn)旅游市場(chǎng)強(qiáng)迫購(gòu)物整治工作時(shí)，侯振剛還進(jìn)一步介紹，文旅部緊盯重點(diǎn)旅行社、導(dǎo)游和購(gòu)物店，將存在層層轉(zhuǎn)包嫌疑的旅游團(tuán)隊(duì)、價(jià)格明顯低于成本價(jià)的旅游團(tuán)隊(duì)、投訴集中的旅游企業(yè)和從業(yè)人員納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。加強(qiáng)信用監(jiān)管，開展旅行社信用評(píng)價(jià)，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，加大失信主體認(rèn)定力度，發(fā)布一批旅游市場(chǎng)嚴(yán)重失信主體名單，強(qiáng)化失信懲戒。高頻次組織暗訪抽查，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、熱門線路加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，做到隱患早排查、苗頭早發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題早處置。

面對(duì)即將到來(lái)的“五一”假期，公安部治安管理局副局長(zhǎng)鄭翔表示，“五一”假期將至，緊隨其后是端午節(jié)假期和暑期旅游旺季，全國(guó)景區(qū)將陸續(xù)迎來(lái)旅游高峰，各類涉旅問(wèn)題或隨之出現(xiàn)，公安機(jī)關(guān)將周密部署涉旅安全工作。在深入分析近年來(lái)強(qiáng)迫交易等涉旅突出違法犯罪活動(dòng)規(guī)律特點(diǎn)基礎(chǔ)上，部署各地公安機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)持打、防、管、控并舉，進(jìn)一步完善社會(huì)治安清理整治和景區(qū)景點(diǎn)安全管理等方面的工作措施，切實(shí)為廣大游客創(chuàng)造良好的旅游治安環(huán)境。

對(duì)5A旅游景區(qū)從嚴(yán)從實(shí)管理

在節(jié)假日期間，各大景區(qū)的門票、餐飲、住宿、文創(chuàng)產(chǎn)品等旅游相關(guān)行業(yè)的價(jià)格環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)秩序，始終是社會(huì)各界，特別是游客關(guān)注的重點(diǎn)。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)局副局長(zhǎng)辛群表示，節(jié)假日期間，旅游市場(chǎng)的價(jià)格秩序與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，直接關(guān)系廣大游客的切身利益和旅游市場(chǎng)的規(guī)范健康發(fā)展。市場(chǎng)監(jiān)管總局注重事前提醒，暢通維權(quán)渠道。針對(duì)景區(qū)門票、餐飲、住宿、文創(chuàng)產(chǎn)品等節(jié)假日消費(fèi)熱點(diǎn)，提前謀劃、靠前部署，通過(guò)行政指導(dǎo)、提醒告誡等方式，督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格遵守價(jià)格和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律法規(guī)，自覺(jué)落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，杜絕價(jià)格欺詐、虛假宣傳等違法行為。

景區(qū)是提供旅游服務(wù)、促進(jìn)旅游消費(fèi)的重要場(chǎng)所。針對(duì)部分景區(qū)存在的問(wèn)題，以及下一步將要采取的措施，文化和旅游部資源開發(fā)司司長(zhǎng)滿宏衛(wèi)提出，游客慕景區(qū)之名而來(lái)，景區(qū)是旅游目的地的重要吸引物。近年來(lái)游客反映部分景區(qū)存在管理服務(wù)等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了出游體驗(yàn)。加強(qiáng)景區(qū)管理是旅游行業(yè)亂象集中整治的主要舉措。

滿宏衛(wèi)說(shuō)到，文旅部根據(jù)游客反映集中的景區(qū)價(jià)格糾紛、擁堵滯留、服務(wù)態(tài)度不佳、安全應(yīng)急、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題，找出了近年來(lái)綜合問(wèn)題多發(fā)的一些景區(qū)，例如，湖南張家界天門山—武陵源、云南麗江古城和玉龍雪山、黃河壺口瀑布、廣西桂林漓江、河南嵩山少林寺、貴州黃果樹瀑布、湖北武當(dāng)山等。對(duì)于這些景區(qū)，文旅部將督促屬地進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和集中整治。

滿宏衛(wèi)表示，游客反映問(wèn)題比較多的景區(qū)擺渡車也是這次整治的重點(diǎn)。景區(qū)設(shè)置擺渡車的初心，是組織游覽線路、提供便利服務(wù)、豐富旅游體驗(yàn)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，但部分景區(qū)丟掉了服務(wù)游客的初心，對(duì)擺渡車的服務(wù)管理不到位，為游客所詬病，擺渡車也成了游客投訴集中、負(fù)面輿情多發(fā)的領(lǐng)域。文旅部梳理了近年來(lái)景區(qū)擺渡車的網(wǎng)絡(luò)輿情、游客投訴和負(fù)面評(píng)價(jià)，找出了擺渡車線路設(shè)計(jì)不科學(xué)、價(jià)格不合理、排隊(duì)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、服務(wù)態(tài)度較差等問(wèn)題比較多的景區(qū)，比如江西的龍虎山、吉林的長(zhǎng)白山、安徽的天柱山、四川的稻城亞丁、山東的嶗山等，對(duì)這些5A級(jí)旅游景區(qū)擺渡車存在的問(wèn)題，文旅部也將督促屬地進(jìn)行集中整治。

針對(duì)上述問(wèn)題，文旅部將采取相應(yīng)的治理措施。滿宏衛(wèi)還介紹，對(duì)5A級(jí)旅游景區(qū)從嚴(yán)從實(shí)管理，對(duì)4A級(jí)及以下景區(qū)加強(qiáng)問(wèn)題排查。同時(shí)，掛鉤等級(jí)復(fù)核，將對(duì)問(wèn)題多發(fā)、整改不力的旅游景區(qū)加強(qiáng)質(zhì)量等級(jí)動(dòng)態(tài)管理，該降低等級(jí)的降低等級(jí)，該取消等級(jí)的就取消等級(jí)。

北京商報(bào)記者 吳其蕓