流動攤販占道經(jīng)營不僅影響市容環(huán)境、阻礙交通通行，還存在安全隱患，給群眾日常生活帶來不便。為此，嘉定區(qū)新成路街道迎園街區(qū)黨支部堅持黨建引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進市容秩序管理與民生服務(wù)保障工作，兼顧治理力度與民生溫度，打出“深摸細排、科技賦能、剛?cè)岵钡幕鶎又卫斫M合拳，切實守護菜場周邊文明秩序，提升群眾幸福感與獲得感。

精準研判，深摸細排，下好源頭治理“先手棋”

迎園街區(qū)黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，統(tǒng)籌黨員骨干、志愿者、網(wǎng)格員等多元力量，對迎園菜場周邊流動攤販情況開展全覆蓋、拉網(wǎng)式摸排。通過連續(xù)多日的現(xiàn)場觀察、數(shù)據(jù)記錄與動態(tài)分析，精準掌握攤販活動的高頻時段、重點區(qū)域、人員來源及經(jīng)營品類，建立底數(shù)清、情況明的“民情臺賬”。在此基礎(chǔ)上，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，科學(xué)制定差異化巡查方案，實現(xiàn)力量精準投放，推動治理模式從“被動應(yīng)對”向“主動作為”轉(zhuǎn)變，為后續(xù)治理奠定了堅實信息基礎(chǔ)。

智慧監(jiān)管，科技賦能，筑牢高效處置“防火墻”

針對流動攤販“流動性強、隱蔽性高、易反彈”的特點，迎園街區(qū)黨支部創(chuàng)新監(jiān)管模式，推進“人防”與“技防”深度融合。一方面，組織黨員帶頭提高重點時段、路段的人工巡查頻次，確?！吧诒弊饔冒l(fā)揮到位；另一方面，依托街道城運中心視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對菜場周邊實施全天候、無死角動態(tài)監(jiān)測，構(gòu)建“線上巡查預(yù)警、線下快速處置”的智慧監(jiān)管體系。通過建立視頻巡查與一線執(zhí)法的快速響應(yīng)機制，實現(xiàn)對新增或回流攤販點位的快速識別、精準調(diào)度與即時處置，有效破解傳統(tǒng)巡查“發(fā)現(xiàn)難、響應(yīng)慢、處置遲”的突出問題。

靶向發(fā)力，剛?cè)岵?，畫好共建共治“同心圓”

迎園街區(qū)黨支部堅持系統(tǒng)思維，兼顧“治標”與“治本”，在菜場周邊重點區(qū)域設(shè)立“黨員先鋒崗”，實行“定人、定崗、定責(zé)”管理，構(gòu)建起“點上有人守、線上有人巡、面上有人統(tǒng)”的協(xié)同治理格局。堅持“勸導(dǎo)為主、疏堵結(jié)合”，黨員帶頭向流動攤販耐心講解市容管理規(guī)定，闡明占道經(jīng)營之害，引導(dǎo)其入市經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，做到“法理講透、道理講通”。針對高齡、行動不便等特殊攤販群體，開展“一對一”精準幫扶，堅持柔性執(zhí)法，主動傾聽訴求，協(xié)助收拾經(jīng)營物品、引導(dǎo)至指定區(qū)域，將“情理”融入“法理”，以溫情服務(wù)化解現(xiàn)場矛盾。這一系列舉措，既守住了市容秩序的“面子”，又護住了民生需求的“里子”，有效增強了群眾對治理工作的認同感與支持度，逐步形成黨群同心、共建共治的良好局面。

通過堅持集中整治與常態(tài)管理并重，迎園菜場周邊市容環(huán)境秩序顯著改善，交通擁堵問題得到有效緩解，環(huán)境衛(wèi)生狀況持續(xù)向好。為防止問題回潮，迎園街區(qū)黨支部進一步健全“回頭看”長效管理機制，定期對重點區(qū)域開展復(fù)查，對已勸離攤販實施動態(tài)跟蹤與回訪，做到“整治一處、鞏固一處、提升一處”。

下一步，嘉定區(qū)新成路街道迎園街區(qū)黨支部將持續(xù)探索精細化、法治化、人性化相結(jié)合的基層治理新路徑，不斷優(yōu)化治理舉措、提升治理效能，推動市容管理與民生需求實現(xiàn)更高水平的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(來源：上海智慧黨建)