【文/觀察者網 陳思佳】

美國總統(tǒng)特朗普重返白宮以來，提出一系列政策，尋求“重振”美國造船業(yè)。然而，由于美國造船業(yè)產能持續(xù)萎縮、軍艦建造進度屢屢滯后，美國海軍已開始考慮將建造任務“外包”給盟友。

為了加快美國軍艦的建造速度，美國2027財年預算提案中提出一項18.5億美元的研發(fā)計劃，將討論采用或共同生產日本和韓國軍艦的可行性。美國《軍事觀察雜志》報道稱，中國的軍艦產能已是美國4到6倍，美國希望通過這項計劃縮小與中國日益擴大的造船能力差距。

美國海軍學會新聞網（USNI News）上周獲取的一份預算文件顯示，美國官員正考慮采用外國軍艦設計，并在海外造船廠建造美國軍艦部件。18.5億美元研發(fā)資金將用于兩個獨立的研究和采購項目，分別用于增加美國海軍的巡洋艦或驅逐艦以及護衛(wèi)艦的數(shù)量。

美國國防部還指示美國海軍，考慮在日本和韓國的造船廠建造軍艦，以及采用日本“最上”級護衛(wèi)艦和韓國“大邱”級護衛(wèi)艦等設計方案的可行性。如果這項計劃得到實施，這將是二戰(zhàn)以來美國首次從外國合作伙伴處購買大型水面作戰(zhàn)艦艇。

上周卸任的美國前海軍部長約翰·費倫透露，美國海軍已接到指示，研究引進外國作戰(zhàn)艦艇的可能性，“如果要走這條路，我們必須考慮那些能夠生產且可以快速交付的艦艇，從生產能力的角度來看，我們更傾向于選擇日本、韓國等國家�！�

幾名消息人士也告訴美國海軍學會新聞網，美國可能采用外國的護衛(wèi)艦和驅逐艦設計，部分建造工作可能在海外造船廠完成。

韓國韓華集團收購的美國費城造船廠 IC photo

《南華早報》指出，一艘“最上”級護衛(wèi)艦的造價約為5億美元，日本三菱重工可在兩年內完成建造。澳大利亞已訂購11艘改進型“最上”級護衛(wèi)艦，其中3艘將在日本建造，8艘在澳大利亞建造，總價約144億美元，預計首艦2029年交付。

這要比美國“星座”級護衛(wèi)艦計劃的建造速度更快、成本更低，一艘“星座”級護衛(wèi)艦造價超過10億美元，但建造已延遲多年。去年，美國海軍宣布放棄該項目，僅保留已經開工建造的“星座”號（FFG-62） 和“國會”號（FFG-63）兩艘“星座級”護衛(wèi)艦。

美國海軍學會新聞網指出，“星座”級護衛(wèi)艦最初采用意大利的設計，并計劃在美國本土的造船廠建造。但由于美國海軍提出大量設計修改，美國造船廠也面臨勞動力短缺的問題，導致項目延誤至少三年、成本嚴重超支，美國海軍最終不得不取消項目。

美國《軍事觀察雜志》分析稱，現(xiàn)在中國有能力每年建造6到10艘驅逐艦，產能是美國4到6倍，中國055型驅逐艦等新型艦艇的性能也領先于美國。這促使美國尋找追趕中國的方法，以縮小與中國日益擴大的造船能力差距。

不過，如果美國政府想要在海外建造軍艦，還需要解決法律方面的問題。美國法律規(guī)定，海軍艦艇必須在美國國內建造，以保障國家安全和本地就業(yè)。外國參與軍艦建造需要得到美國總統(tǒng)的許可，還可能面臨美國國內造船廠、工會以及國會議員的反對。

美國造船商協(xié)會主席馬修·帕克斯頓已表態(tài)反對軍艦生產“外包”。他堅稱，美國有足夠的工業(yè)實力、熟練勞動力和技術專長來建造和維護美國的海上力量，“美國造船業(yè)已經證明其有能力按時按預算交付世界上最先進的海軍艦艇”。

但《軍事觀察雜志》認為，美國造船業(yè)持續(xù)萎靡不振，已經對美國海軍的發(fā)展產生顯著影響。如今，美國海軍仍在使用冷戰(zhàn)末期的“阿利·伯克”級驅逐艦，這種軍艦的設計早已過時，無法滿足當下的空間、重量和動力標準，艦齡也限制了升級改造的空間。

自冷戰(zhàn)結束以來，美國開發(fā)新型水面作戰(zhàn)艦艇的努力更是屢屢碰壁。《軍事觀察雜志》舉例稱，“朱姆沃爾特”級驅逐艦就是一個典型的失敗案例，該項目生產的軍艦數(shù)量極為有限且存在大量缺陷，造價卻極為昂貴，每艘成本超過80億美元�！爸炷肺譅柼亍奔壴媱澖ㄔ�32艘，但數(shù)量最終削減到3艘。

韓國韓華集團已于2024年底收購美國費城造船廠，美國海軍負責預算的副助理部長本·雷諾茲稱，這筆交易有助于美國擴大造船能力。雷諾茲認為：“對我們來說，最好的辦法是引入外國投資，建立外國合作伙伴關系，這將有助于美國境內造船廠的發(fā)展�！�

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。