極目新聞記者 盧成漢

通訊員 辛超 程正雨

4月28日，記者從日前舉行的武漢市江夏區(qū)行政執(zhí)法綜合能力提升培訓班上獲悉，8種容易被誤認為的“違法建設”，不納入違建的查處范圍。

培訓期間，江夏區(qū)城市管理執(zhí)法局控查違相關負責人以《查處違法建設的職權范圍——查違不是一家之事》為題作了專題授課。課程圍繞“什么是違法建設”“哪些‘歸查違’”“特殊區(qū)域內違法建設的查處”“不屬于違法建設的常見類型”“違法建設查處流程”五個維度展開，結合《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國公路法》《武漢市控制和查處違法建設條例》等法律法規(guī)，對違法建設查處的職權邊界進行了系統(tǒng)梳理。

詳細講解了狹義的違法建設主要指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關法律法規(guī)的情形，包括未取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設、未按照規(guī)劃許可內容建設、臨時建筑超期未拆等。但在執(zhí)法實踐中，違法建設涉及的領域遠不止于此，湖泊藍線范圍內的違建應由水務部門調查核實后移交城管部門處置，公路建筑控制區(qū)內的違建由交通主管部門查處，農(nóng)用地和宅基地上的違法建設則分別屬于自然資源和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的職權范圍。

授課中，該負責人還對實踐中容易被誤認為“違法建設”的情形進行了專門梳理。例如地鎖、遮雨篷、空調支架、防盜網(wǎng)、無基礎的集裝箱房和崗亭、可移動的圍欄花架、分布式光伏設施等，因其不屬于“建筑物、構筑物”或無需辦理規(guī)劃許可，一般不納入違法建設查處范圍；“膠囊房”屬于室內裝飾裝修行為，應由房地產(chǎn)行政主管部門依據(jù)《住宅室內裝飾裝修管理辦法》《物業(yè)管理條例》處理；消防通道內的違建建議由消防部門依據(jù)《中華人民共和國消防法》快速處置，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（來源：極目新聞）