4 深圳文旅何以謀世界級(jí)敘事？

深圳文旅并不缺熱度，甚至可以說正處于近年來最好的上升通道之一。隨著“五一”黃金周的臨近，深圳即將再次開啟“人從眾”模式。然而，需要深圳文旅思考的早已不再是簡(jiǎn)單的“接客量”，而是更宏大的城市坐標(biāo)——如何借力即將到來的APEC峰會(huì)，重新定義文旅角色、重估文旅價(jià)值。

對(duì)標(biāo)“十五五”規(guī)劃目標(biāo)，文旅產(chǎn)業(yè)被賦予了更高的期許——它不再是單純的城市配套，而是逐步成為深圳參與全球競(jìng)爭(zhēng)、提升國(guó)際影響力的重要支撐。

南方都市報(bào)《深圳觀察》欄目“識(shí)勢(shì)謀局 深圳進(jìn)擊”系列報(bào)道第4篇，關(guān)注坐擁頂流文旅熱度，深圳如何以盛會(huì)勢(shì)能筑牢長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力？

形勢(shì)

有堅(jiān)實(shí)支撐，有顯著成績(jī)，亦有新挑戰(zhàn)

早幾年，小紅書上經(jīng)常有網(wǎng)友戲謔深圳“只打工作的卡，不打旅游的卡”，事實(shí)上，近兩年，深圳文旅持續(xù)發(fā)力。據(jù)2026年深圳政府工作報(bào)告，2025年，文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)3200億元、增長(zhǎng)8.1%。入境游客數(shù)量增長(zhǎng)27.6%。全市接待游客突破2億人次、旅游總收入突破3100億元。

在今年春節(jié)期間，深圳文旅市場(chǎng)更是喜迎“開門紅”，深圳全市接待游客1054.97萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入118.45億元，分別較2025年春節(jié)假期增長(zhǎng)17.9%和19.8%，更令人矚目的是，深圳酒店預(yù)訂量同比增長(zhǎng)48%，首次躋身全國(guó)前三，此外多個(gè)平臺(tái)“春節(jié)中國(guó)內(nèi)機(jī)票目的地TOP5”“大家最喜愛的國(guó)內(nèi)目的地TOP5”“外國(guó)游客票選年味目的地TOP1”榜上有名。

從底盤看，深圳文旅具備堅(jiān)實(shí)的支撐條件?！笆奈濉币詠恚钲诮?jīng)濟(jì)綜合實(shí)力持續(xù)提升，2025年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3.87萬億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額連續(xù)兩年破萬億元；深圳口岸年出入境人次增至2.73億、創(chuàng)歷史新高，外國(guó)人入境數(shù)連續(xù)2年保持全國(guó)城市第二。與此同時(shí)，深圳機(jī)場(chǎng)三跑道、深中通道等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施投用，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破6600萬人次、國(guó)際及地區(qū)客貨運(yùn)航線達(dá)104條，均創(chuàng)歷史新高。城市綜合樞紐能級(jí)持續(xù)增強(qiáng)。

放在文旅視角看這些數(shù)據(jù)，這意味著深圳已經(jīng)具備做“世界級(jí)文旅名片”的入場(chǎng)券：人流進(jìn)得來，消費(fèi)起得來，國(guó)際能見度也在抬升，但深圳面臨的是如何把現(xiàn)有條件組織成世界級(jí)文旅敘事的問題。事實(shí)上，這一目標(biāo)在深圳政府工作報(bào)告中也明確指出，除了一直以來堅(jiān)持的高質(zhì)量建設(shè)圖書館之城、博物館之城、演藝之都、時(shí)尚之都；更是提出多個(gè)世界級(jí)文旅的目標(biāo)——“世界級(jí)觀光旅游和休閑度假目的地城市”“出國(guó)旅游替代首選地”“入境旅游第一站”。

解碼

“三高”疊加，“文旅+”深度融合，如何把流量變“留量”？

如果把今天的深圳放在全國(guó)文旅競(jìng)爭(zhēng)版圖里看，它的優(yōu)勢(shì)并不在于大眾意義上的景點(diǎn)密度，也不在于曾經(jīng)讓深圳獨(dú)樹一幟的“主題公園之城”城市名片，而在于“科技、濱海、會(huì)展”等全域資源的高強(qiáng)度疊加。

在文旅發(fā)展模式上，深圳早已突破傳統(tǒng)單一的“觀光式旅游”框架，邁入“文旅+”深度融合的新階段。這是受訪專家也是行業(yè)的共識(shí)。深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)旅游發(fā)展研究所所長(zhǎng)、廣東省鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)胡衛(wèi)華稱之為“三高疊加” 的核心優(yōu)勢(shì)——高水平科技沉浸感、高密度產(chǎn)業(yè)地標(biāo)群、高時(shí)尚青春活力值。深圳市旅游協(xié)會(huì)黨總支書記兼秘書長(zhǎng)周泉霖也表示，工業(yè)旅游、研學(xué)旅游、低空旅游、郵輪旅游等新業(yè)態(tài)已成為行業(yè)增長(zhǎng)新引擎。

中國(guó)人民大學(xué)深圳研究院龔朔也表示，除此上述外，深圳正從旅游目的地轉(zhuǎn)向國(guó)際會(huì)展旅游首選地和入境游首站，以商務(wù)帶動(dòng)文旅，以國(guó)際化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建區(qū)別于傳統(tǒng)觀光城市的差異化優(yōu)勢(shì)。

這種發(fā)展思路，在深圳“十五五”規(guī)劃建議中得到了明確體現(xiàn)。建議明確提出，大力發(fā)展旅游消費(fèi)、入境消費(fèi)，引育精品文旅IP，打造工業(yè)、科技、文創(chuàng)、郵輪游艇、會(huì)展旅游等精品線路，提升入境旅游便利化國(guó)際化水平，讓全國(guó)全球游客涌進(jìn)來、玩起來、留下來。

這背后蘊(yùn)含著深圳清晰的發(fā)展邏輯：文旅并非單獨(dú)存在，而是與會(huì)展經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、國(guó)際傳播、城市治理緊密相連。深圳發(fā)展文旅，不只是要多幾個(gè)景點(diǎn)、幾條路線，而是要把文旅作為撬動(dòng)消費(fèi)升級(jí)、展示城市形象、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合的重要支點(diǎn)，形成一整套可持續(xù)的城市運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

從規(guī)劃目標(biāo)回到當(dāng)下。單以會(huì)展數(shù)據(jù)為例，即可清晰地印證了深圳文旅發(fā)展的潛在空間與發(fā)力方向。據(jù)深圳商務(wù)局消息，2025年全年，深圳共舉辦各類展會(huì)活動(dòng)642場(chǎng)，展覽面積突破1500萬平方米。其中舉辦經(jīng)貿(mào)技術(shù)類展會(huì)293場(chǎng)，參展企業(yè)約8.1萬家，專業(yè)觀眾超過1150萬人次。亮眼的數(shù)據(jù)背后，是深圳會(huì)展業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合，但如何將這些會(huì)展人流有效轉(zhuǎn)化為游客，將產(chǎn)業(yè)流量轉(zhuǎn)化為城市停留時(shí)間、消費(fèi)深度，乃至全球范圍內(nèi)的城市傳播素材，正是當(dāng)前深圳文旅發(fā)展需要破解的關(guān)鍵課題。而這一思考邏輯不止于會(huì)展經(jīng)濟(jì)、也在于其他。

深圳文旅的破局之路，既要持續(xù)放大“三高疊加”的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，深化“文旅+”融合業(yè)態(tài)，更要聚焦如何將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、城市活力轉(zhuǎn)化為文旅吸引力，實(shí)現(xiàn)從“流量”到“留量”的跨越。

破局

補(bǔ)的不只是配套短板，更要補(bǔ)長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)思維

周泉霖作為旅游協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)，從行業(yè)一線的角度提出相關(guān)建議。他表示，深圳擁有豐富的文旅資源，但在國(guó)際上仍缺乏足以深入人心的“文旅名片”，亟須通過創(chuàng)新將這些資源轉(zhuǎn)化為讓國(guó)際賓客易懂、易感、易傳播的文化旅游體驗(yàn)產(chǎn)品，串聯(lián)起代表性科技企業(yè)、創(chuàng)意園區(qū)、生態(tài)公園、人文景區(qū)等，并配備多語種專家講解，講好深圳故事。

此外，在深圳缺乏具有全球影響力的本土文化IP，缺乏像“迪士尼”“熊本熊”“樂高”那樣具有強(qiáng)大市場(chǎng)號(hào)召力和衍生開發(fā)能力的超級(jí)IP，因此文化資源與旅游商品的轉(zhuǎn)化鏈路不夠暢通。對(duì)此，龔朔也表示，深圳文化軟實(shí)力尚缺全球辨識(shí)度，“具有世界級(jí)影響力的原創(chuàng)文化IP、現(xiàn)象級(jí)演藝和深派生活美學(xué)尚未充分轉(zhuǎn)化為可體驗(yàn)、可傳播的城市敘事。”

對(duì)深圳來說，APEC當(dāng)然是一場(chǎng)大考。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局消息，深圳市離境退稅商店總數(shù)突破2000家，2025年全年新增離境退稅商店超1000家。在全國(guó)首推離境退稅“一單一包一碼”便利化模式；開通離境退稅口岸達(dá)6個(gè)，覆蓋從東到西主要口岸；推動(dòng)實(shí)現(xiàn)離境退稅商店資質(zhì)“即時(shí)確認(rèn)、當(dāng)日審批”，壓減申請(qǐng)、審批時(shí)間80%以上。2025年前11個(gè)月，深圳市辦理離境退稅5.6萬筆，同比增長(zhǎng)13倍；離境退稅商品銷售額同比增長(zhǎng)2.4倍，“即買即退”商品銷售額同比增長(zhǎng)近40倍；來自超過160個(gè)國(guó)家和地區(qū)的旅客在深辦理離境退稅。

這說明深圳在“支付便利”“退稅便利”上已經(jīng)有了亮點(diǎn)，但這還只是國(guó)際消費(fèi)鏈條的一部分。更細(xì)的體驗(yàn)，包括多語種導(dǎo)覽、英文地圖一致性、國(guó)際客服響應(yīng)、跨境交通銜接、口岸—商圈—景區(qū)的一站式指引、會(huì)展旅游接待標(biāo)準(zhǔn)化等，仍需要作為APEC前的重點(diǎn)治理事項(xiàng)推進(jìn)。

多位受訪專家也表示，深圳國(guó)際化服務(wù)能級(jí)存在軟落差，高端入境游的全鏈條便利度、多語種服務(wù)場(chǎng)景、國(guó)際化支付及導(dǎo)覽體系尚未形成無縫閉環(huán)?！?strong>這些‘最后一米’的體驗(yàn)，往往決定了外賓對(duì)一座城市的印象。”胡衛(wèi)華說。

更重要的是，APEC這場(chǎng)大考更是提供了一次倒逼城市治理、公共服務(wù)和國(guó)際表達(dá)系統(tǒng)升級(jí)的機(jī)會(huì)。APEC價(jià)值不應(yīng)只停留在短期客流和曝光度上，要成為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展勢(shì)能。正如胡衛(wèi)華所說，深圳本土文化與都市文旅融合不深，嶺南文化、濱海文化、特區(qū)文化的系統(tǒng)化表達(dá)仍顯不足。

不僅如此，深圳文旅要借勢(shì)升級(jí)為展示中國(guó)式現(xiàn)代化成就的“全球會(huì)客廳”和支撐國(guó)際消費(fèi)中心、全球?yàn)I海旅游城市建設(shè)的核心引擎。既是“全球會(huì)客廳”，就意味著城市不能只會(huì)“展示”，還要會(huì)“接待”；不能只會(huì)“吸睛”，還要能“嘮嗑”；要讓來者感受到可達(dá)、可游、可消費(fèi)、可共鳴的溫度感。他還表示，實(shí)現(xiàn)短期熱度向長(zhǎng)期動(dòng)能轉(zhuǎn)化，需從產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、機(jī)制、傳播五大維度系統(tǒng)發(fā)力。

對(duì)于可借鑒的他山之石，受訪專家都提到了杭州借G20實(shí)現(xiàn)文旅能級(jí)躍升。龔朔詳細(xì)地介紹，杭州的經(jīng)驗(yàn)在于G20后并未止步于硬件升級(jí)，而是成立專業(yè)的會(huì)展文旅集團(tuán)，構(gòu)建“流量導(dǎo)入—內(nèi)容延伸—消費(fèi)承載”的閉環(huán)生態(tài)，破解大場(chǎng)館無強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的困境。此外，通過立法設(shè)立國(guó)際日，將賽會(huì)經(jīng)濟(jì)與文旅、商貿(mào)深度融合，把會(huì)展、賽事流量轉(zhuǎn)化為覆蓋吃住行游購?qiáng)实娜蛳M(fèi)。

如此，退稅網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際支付便利、城市參訪線、志愿服務(wù)、海外傳播渠道……這些都不只服務(wù)于2026年，而是成為深圳城市發(fā)展的長(zhǎng)期勢(shì)能。

策劃：王瑩

統(tǒng)籌：李穎 徐全盛

主筆：南都N視頻記者 黃璐

采寫：南都N視頻記者 黃璐 王睦廣 張艷麗 陳榮梅

攝影：南都N視頻記者 霍健斌

視頻：南都N視頻記者 陳皓暉

設(shè)計(jì)：何欣 林泳希