“司法公開整體穩(wěn)步提升，短板仍需補(bǔ)齊”，4月28日，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合主辦的“2026年法治藍(lán)皮書系列成果發(fā)布會”舉行，發(fā)布了上述引號內(nèi)容為標(biāo)題的《中國司法透明度報告（2025）》。

司法公開是公正司法的重要保障。報告以全國法院網(wǎng)站信息公開為觀測視角，圍繞司法為民、營商環(huán)境優(yōu)化、社會治理、權(quán)力運行四大維度，對32家高級法院、50家中級法院、120家基層法院及16家專門法院開展全面評估。

報告顯示，多地法院司法公開成效顯著。吉林、上海、河南、福建、浙江等高級法院，廣州、南京、青島、蘇州、深圳等中級法院，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院、廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)法院、北京金融法院等專門性法院以及廣州越秀、深圳福田、武漢江岸、北京海淀等基層法院分別躋身前列。

報告產(chǎn)生了巨大的影響，例如廣州中院4月28日發(fā)文稱，廣州市中級人民法院連續(xù)第十一年位居全國中級法院司法透明度評估第一，廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院分別位列專門性法院第一名和第二名、廣州市越秀區(qū)人民法院位列基層法院第一名。南京中院發(fā)文稱，南京中院的評估結(jié)果位居全國中級法院第二位，這也是該院自2019年以來第六次名列全國中級法院第二位。延吉法院法院發(fā)文稱，自己在全國基層法院中位列第5名，并已連續(xù)五年躋身全國基層法院前五名。

報告指出，當(dāng)前司法公開存在三大核心短板：一是對司法公開重視不足、認(rèn)識不統(tǒng)一，工作連貫性欠缺；二是公開標(biāo)準(zhǔn)不清晰，尺度不一，信息質(zhì)量參差不齊；三是剛性制度保障缺失，缺乏高位階立法與嚴(yán)格問責(zé)機(jī)制，公開效果依賴法院自主推進(jìn)。

具體而言：法院規(guī)范性文件公開比例偏低，訴前調(diào)解信息、管轄指引公開覆蓋面有限，部分網(wǎng)站存在檢索功能薄弱、信息滯后、鏈接錯誤等問題，影響公眾使用體驗。

高級法院、基層法院、專門法院涉營商環(huán)境文件公開率同比下滑，涉企案件解讀、信用信息公開仍有較大提升空間。

司法建議公開專欄建設(shè)滯后，涉案款物、訴訟費收退費信息公開率偏低，基層法院人員信息、財務(wù)信息細(xì)化公開不足，權(quán)力運行監(jiān)督透明度仍需強(qiáng)化。

報道給出的結(jié)果是，中國司法公開工作整體穩(wěn)步推進(jìn)，平臺建設(shè)持續(xù)完善，但區(qū)域與層級間差距明顯、部分領(lǐng)域公開不徹底、制度保障不足等問題依然突出，推動司法公開從“信息可得”向“信息可用”升級迫在眉睫。

中國司法透明度報告發(fā)布始于2011年

公開資料顯示，中國司法透明度報告的起源可以追溯到2011年。中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所法治理論研究組啟動了中國司法透明度調(diào)研和測評活動，以法院網(wǎng)站信息公開為視角，分析中國司法透明的現(xiàn)狀。

2012年2月，法學(xué)研究所通過《法治藍(lán)皮書》對外發(fā)布中國首份司法透明度指數(shù)報告，在社會上產(chǎn)生廣泛影響。該報告獲得第五屆"優(yōu)秀皮書報告獎"一等獎。

2019年，《中國司法透明度指數(shù)報告(2019)》擴(kuò)展了評估對象，首次將互聯(lián)網(wǎng)法院、自貿(mào)區(qū)法院、知識產(chǎn)權(quán)法院、金融法院等專門性法院納入評估范圍。2020年，《中國司法透明度指數(shù)報告(2020)》首次將基層法院納入司法透明度評估。

中國司法透明度指數(shù)評估圍繞執(zhí)行工作信息、訴訟審判、審判信息、執(zhí)行信息和司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)等五個方面展開，旨在推動中國司法透明，提高司法公信力，維護(hù)司法正義，治理司法腐敗。中國司法透明度指數(shù)評估結(jié)果被頻頻寫入最高人民法院和各地法院的年度工作報告，推動法院系統(tǒng)不斷完善司法公開機(jī)制，提升司法公信力。

為什么要推進(jìn)司法公開

什么要大力推進(jìn)司法公開？2014年3月12日，最高人民法院司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任賀小榮走進(jìn)中國法院網(wǎng)視頻直播室就推進(jìn)司法公開工作接受最高人民法院網(wǎng)、人民網(wǎng)在線訪談，并就網(wǎng)友關(guān)心的問題在線交流

賀小榮表示：“如何才能讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，根本的出路就在于司法公開。司法公開是樹立司法權(quán)威、提高司法公信、制約司法專斷的有效方法，也是提升法官業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高裁判質(zhì)量、防止外部干擾的有效途徑?！?/p>

對于具體的案件當(dāng)事人而言，司法公開則是實實在在的關(guān)系到自己案件的公正審理情況及質(zhì)量。用當(dāng)事人的話是，如果一份裁判文書要上網(wǎng)公示，辦案人員就會認(rèn)真的對待裁判文書的寫作，反之只要當(dāng)事人不深究即可。

對于還沒參加過司法訴訟的社會人士而言，司法公開是了解法律規(guī)定在司法層面執(zhí)行情況和裁判標(biāo)準(zhǔn)的一個窗口。通過司法公開的具體案例及法律適用，可以預(yù)判出自己行為的司法評價后果，指導(dǎo)自己的社會生活。