【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】

近年來，美國不斷以所謂“國家安全”為借口，試圖打壓和封殺中國企業(yè)。據(jù)路透社4月30日報(bào)道，美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）一致通過一項(xiàng)提案，將禁止所有中國實(shí)驗(yàn)室為計(jì)劃進(jìn)入美國市場的智能手機(jī)、攝像頭、電腦等電子設(shè)備進(jìn)行測試和認(rèn)證。

FCC在一份聲明中表示，約75%的美國電子產(chǎn)品在中國進(jìn)行測試，但提案生效后，F(xiàn)CC將不再承認(rèn)“沒有與美國簽署《互相認(rèn)可協(xié)議》或其他同等互惠貿(mào)易協(xié)議”國家境內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室和測試機(jī)構(gòu)。FCC設(shè)定了兩年的過渡期，將逐步撤銷中國實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)證資格。

FCC還計(jì)劃簡化“受信任實(shí)驗(yàn)室”的審批流程，為在美國本土實(shí)驗(yàn)室或與美國簽署《互相認(rèn)可協(xié)議》國家的實(shí)驗(yàn)室完成測試的電子設(shè)備建立“綠色通道”。

FCC聲稱，這項(xiàng)舉措有助于確保電子設(shè)備測試的“完整性、安全性和互惠性”，加強(qiáng)FCC的監(jiān)管和執(zhí)法能力，優(yōu)先保障美國國家安全。

美國聯(lián)邦通信委員會 路透社

FCC主席布倫丹·卡爾聲稱，美國不應(yīng)讓“外國競爭對手或美國制裁名單上的實(shí)體”來測試和認(rèn)證電子設(shè)備，如果其他國家希望FCC認(rèn)可其測試實(shí)驗(yàn)室，需要與美國簽署《互相認(rèn)可協(xié)議》或類似的互惠協(xié)議。

去年5月，F(xiàn)CC已通過所謂“不良實(shí)驗(yàn)室”（Bad Labs）規(guī)則，收緊對中國、俄羅斯等國家測試機(jī)構(gòu)的認(rèn)證資格。路透社稱，截至目前，F(xiàn)CC已撤銷了23家海外實(shí)驗(yàn)室的資格。

有分析指出，F(xiàn)CC出臺針對中國實(shí)驗(yàn)室的禁令，將直接沖擊大量依賴中國測試機(jī)構(gòu)的國際科技企業(yè)。近年來，大量電子設(shè)備制造商選擇在中國進(jìn)行測試和認(rèn)證，一旦FCC禁令落地，相關(guān)企業(yè)可能不得不考慮重新調(diào)整認(rèn)證流程，這將增加成本并延長產(chǎn)品上市時(shí)間。

此外，F(xiàn)CC還對另一項(xiàng)提案進(jìn)行了初步表決，推動禁止中國移動、中國電信和中國聯(lián)通在美國運(yùn)營數(shù)據(jù)中心，并考慮禁止美國電信運(yùn)營商與“受管制名單”上的中國企業(yè)互聯(lián)互通?？柭暦Q，這些措施旨在“保護(hù)美國網(wǎng)絡(luò)免受侵害”。

此前，F(xiàn)CC已禁止中國移動、中國電信和中國聯(lián)通在美開展業(yè)務(wù)。2019年，F(xiàn)CC拒絕了中國移動在美國提供電信服務(wù)的申請；2021年，撤銷了中國聯(lián)通、太平洋網(wǎng)絡(luò)公司及其全資子公司ComNet的在美運(yùn)營許可；2022年，又撤銷了中國電信美洲公司的在美運(yùn)營許可。

硬件進(jìn)口限制方面，去年12月，F(xiàn)CC禁止進(jìn)口所有中國無人機(jī)的新型號；今年3月，又禁止進(jìn)口中國制造消費(fèi)級路由器的新型號，即連接電腦、手機(jī)和智能設(shè)備上網(wǎng)的設(shè)備。

對于FCC以“國家安全”為借口打壓中企的行為，中國外交部發(fā)言人毛寧此前強(qiáng)調(diào)，中方堅(jiān)決反對美方泛化國家安全概念的做法，這種做法嚴(yán)重阻礙中美企業(yè)正常的經(jīng)貿(mào)往來，不符合包括美國企業(yè)和消費(fèi)者在內(nèi)的各方利益。中方將繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)自身的正當(dāng)合法權(quán)益。

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