阿聯(lián)酋政策轉(zhuǎn)向的核心，是它與更大的鄰國沙特阿拉伯之間日益明顯的政策分歧，以及對海灣國家應對伊朗襲擊方式不斷加深的不滿。

在美國高級官員中，富裕的波斯灣國家阿拉伯聯(lián)合酋長國有一個帶著幾分親切意味的綽號：“小斯巴達”。

這個稱呼通常被認為出自詹姆斯·馬蒂斯之口，反映了美國方面對阿聯(lián)酋大力投資軍力、且相較行動遲緩的海灣鄰國更愿意果斷出手的欣賞。

本周，“小斯巴達”再次印證了自己反應迅速、傾向單獨行動的名聲。阿聯(lián)酋宣布，將于5月1日退出石油輸出國組織。這個由產(chǎn)油國組成的組織自1960年以來一直在全球油價形成中扮演重要角色。

阿聯(lián)酋表示，退出這一組織后，它將能夠自行決定石油產(chǎn)量，不再受石油輸出國組織集體決策機制的約束。長期以來，批評者一直指責該組織人為限制產(chǎn)量，以推高油價。

但這一決定出臺之際，阿聯(lián)酋對海灣國家應對伊朗襲擊的方式愈發(fā)不滿，同時它與更大鄰國沙特之間的緊張關系，也正在該地區(qū)的外交場合和戰(zhàn)場上不斷顯現(xiàn)。

阿聯(lián)酋政治學者阿卜杜勒哈利克·阿卜杜拉周三在接受美國全國廣播公司新聞電話采訪時說：“你看到的是阿聯(lián)酋在地區(qū)事務中采取了更獨立、更強勢的政策。這就是新的阿聯(lián)酋，所有人都必須適應�！�

阿聯(lián)酋宣布退出石油輸出國組織的時機，似乎也體現(xiàn)出這個國家對鄰國缺乏耐心。消息于周二阿布扎比時間下午4點20分剛過傳向全球石油交易員。

就在同一時刻，沙特實際領導人、王儲穆罕默德·本·薩勒曼正在海濱城市吉達主持海灣國家峰會，試圖展示地區(qū)團結(jié)。其他國家均由國王或王儲出席會議，而阿聯(lián)酋只派出了外交部長。

就在前一天，一名阿聯(lián)酋高級官員還公開抨擊海灣合作委員會對伊朗無人機和導彈襲擊的回應“軟弱”。海灣合作委員會成員包括巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋。

阿聯(lián)酋外交顧問安瓦爾·加爾加什周一在迪拜一場會議上說：“考慮到這次襲擊的性質(zhì)及其對所有人構(gòu)成的威脅，海合會的立場是歷史上最軟弱的一次�！�

他指責鄰國試圖通過貿(mào)易聯(lián)系和能源伙伴關系，對伊朗實行“遏制政策”。他說：“這些政策已經(jīng)徹底失敗，我們現(xiàn)在正面臨一次重大重新評估�！鄙程毓賳T沒有立即回應有關上述批評的置評請求。

阿聯(lián)酋此次政策轉(zhuǎn)向的核心，在于它與海合會最大成員國沙特之間日益鮮明的政策分歧。長期以來，沙特憑借國土規(guī)模以及伊斯蘭教兩大圣地守護者的地位，一直被視為地區(qū)領導者。40歲的薩勒曼也一直毫不避諱地動用本國的財政和軍事力量，試圖塑造地區(qū)格局。

但65歲的穆罕默德·本·扎耶德已經(jīng)明確表示，他不愿對這位更年輕的沙特領導人俯首聽命。

兩人都是實行威權(quán)統(tǒng)治的王室成員，外界常以各自姓名縮寫稱呼他們，即穆罕默德·本·薩勒曼和穆罕默德·本·扎耶德。兩人也都是美國盟友，正在推動本國社會和經(jīng)濟的大規(guī)模改革。但在外交政策上，他們選擇了明顯不同的道路。

倫敦智庫查塔姆研究所中東和北非項目主任薩南·瓦基爾說：“阿聯(lián)酋和沙特長期以來在經(jīng)濟上競爭不斷，如今它們對地區(qū)安全和地區(qū)關系也有了不同設想�！�

這種分歧在也門表現(xiàn)得尤為明顯。這個位于沙特南部的貧困鄰國，自2014年以來一直深陷復雜的內(nèi)戰(zhàn)。

2015年，沙特和阿聯(lián)酋曾聯(lián)合對也門境內(nèi)受伊朗支持的胡塞武裝發(fā)動空襲。但此后雙方轉(zhuǎn)而支持不同派別。到2025年12月，沙特轟炸了一批阿聯(lián)酋武器，稱這些武器正被運往一個分離主義組織。

阿聯(lián)酋否認了這一指控，并宣布從也門撤軍。阿卜杜拉說：“阿聯(lián)酋和沙特之間最深刻的分歧，就是也門問題�！�

沙特和阿聯(lián)酋在蘇丹這場血腥戰(zhàn)爭中也分別支持對立陣營。根據(jù)聯(lián)合國調(diào)查小組和人權(quán)組織的說法，薩勒曼在政治上支持蘇丹軍隊，而阿聯(lián)酋則向軍隊的對手、準軍事組織“快速支援部隊”提供武器。

阿聯(lián)酋否認支持快速支援部隊。去年，該組織武裝人員曾在法希爾市屠殺數(shù)千名平民。

另一個分歧領域出現(xiàn)在以色列問題上。阿聯(lián)酋在美國斡旋下，于2020年簽署《亞伯拉罕協(xié)議》，與以色列建立外交關系。這是特朗普第一屆政府最具代表性的外交成果之一。此后，兩國在貿(mào)易、能源和安全領域建立了日益緊密的聯(lián)系。

盡管唐納德·特朗普和喬·拜登都曾勸說，薩勒曼至今仍拒絕推動沙特與以色列關系正�；�。2024年11月，薩勒曼在一次講話中指責以色列在加沙實施種族滅絕，這一表態(tài)遠比扎耶德偶爾作出的批評更為強烈。由政府控制的沙特媒體也曾抨擊阿聯(lián)酋與以色列的關系。

以色列此前否認了聯(lián)合國專家的一份報告。該報告稱，以色列在加沙實施了種族滅絕。根據(jù)加沙衛(wèi)生部門數(shù)據(jù)，加沙已有超過75000人死亡。

2月28日伊朗戰(zhàn)爭爆發(fā)時，外界一度認為，面對共同敵人伊朗對鄰國發(fā)動的猛烈襲擊，穆罕默德·本·扎耶德和穆罕默德·本·薩勒曼或許會擱置分歧。

根據(jù)兩國政府提供的通話記錄，兩人在戰(zhàn)爭爆發(fā)第一天通了電話，兩周后又通了一次。但這種團結(jié)似乎并未持續(xù)太久。同一份通話記錄顯示，在此后的6周里，兩人沒有再通話。