美國(guó)海軍部前幾天剛剛換掉自己的老部長(zhǎng)費(fèi)蘭，轉(zhuǎn)頭就向美國(guó)國(guó)會(huì)提交了2027年的海軍經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)。雖然按照老美慣例這份預(yù)算案到了國(guó)會(huì)必然少不了一通扯皮和相互勾兌，最終能夠達(dá)成的具體數(shù)額尚未可知。但是這份高達(dá)3775億美元的預(yù)算案的內(nèi)容已經(jīng)凸顯出了當(dāng)下美國(guó)海軍建設(shè)，特別是在軍艦建造方面的兩大問(wèn)題——既好大喜功，又能力不足。

4月23日，原海軍部長(zhǎng)約翰·費(fèi)蘭被宣布將“即時(shí)離任”

天馬行空的戰(zhàn)列艦與名不副實(shí)的護(hù)衛(wèi)艦先說(shuō)說(shuō)好大喜功，去年12月特朗普突然宣布要復(fù)活在全世界的海軍中已經(jīng)消失近十年的戰(zhàn)列艦，并且宣稱其為“特朗普級(jí)戰(zhàn)列艦”時(shí)，大家都僅僅覺(jué)得這只是他又一次為了吸引眼球而大放厥詞而已。全世界的媒體和分析人士或是嘲諷，或是不解，都沒(méi)有把特朗普的話當(dāng)真。然而這一次的預(yù)算案當(dāng)中，已經(jīng)明明白白的準(zhǔn)備為“特朗普級(jí)”安排預(yù)算了。根據(jù)2027年預(yù)算案，美國(guó)海軍將開(kāi)始對(duì)戰(zhàn)列艦的研發(fā)設(shè)計(jì)工作，并且據(jù)美國(guó)海軍學(xué)會(huì)新聞報(bào)道，海軍負(fù)責(zé)預(yù)算的副助理部長(zhǎng)本·雷諾茲少將4月17日宣布采購(gòu)三艘特朗普級(jí)戰(zhàn)艦將耗資435億美元，其中其首艦就將耗資170億美元，于2028年開(kāi)始支付。

關(guān)于特朗普級(jí)的設(shè)計(jì)，則是一個(gè)巨大的矛盾集合體。對(duì)于海軍現(xiàn)在的作戰(zhàn)需求而言，以巨炮為核心的傳統(tǒng)海軍武器已經(jīng)無(wú)法滿足導(dǎo)彈時(shí)代的海戰(zhàn)需求了，這也是戰(zhàn)列艦退出現(xiàn)代海軍裝備的主要原因。而用特朗普自己的話說(shuō)，戰(zhàn)列艦“巨大且美麗”的主炮“并沒(méi)有過(guò)時(shí)”。那么這個(gè)矛盾如何解決？根據(jù)已經(jīng)公布的特朗普級(jí)設(shè)計(jì)方案，35000噸的特朗普級(jí)戰(zhàn)列艦將使用在原本準(zhǔn)備在“朱姆沃爾特級(jí)”上使用的電磁炮作為其主炮，并且要在船體上安裝128個(gè)垂發(fā)單元。雖然當(dāng)初朱姆沃爾特級(jí)上的電磁炮因?yàn)榧夹g(shù)不足被改回了普通火炮，該級(jí)戰(zhàn)艦本身也是重大的預(yù)算失敗。值得一提的是，建造戰(zhàn)列艦的170億美元將一次性支付，而非之前以財(cái)年為單位分次撥款，似乎是為了防止在長(zhǎng)周期的建造過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。特朗普似乎已經(jīng)堅(jiān)定了要建造一條搭載巨量裝備的巨型戰(zhàn)艦的信念，并且這條戰(zhàn)艦，要和他的名字捆綁在一起。

計(jì)劃中特朗普級(jí)戰(zhàn)列艦的裝備情況

再說(shuō)說(shuō)能力不足，這次的預(yù)算案中還包含了一條“新型”護(hù)衛(wèi)艦FFX的建造計(jì)劃，根據(jù)預(yù)算案，該護(hù)衛(wèi)艦的首艦造價(jià)高達(dá)14.29 億美元，將于 2030 年 6 月交付。4月28日，美國(guó)海軍宣布將2.829億美元的初期合同授予英格爾斯造船廠，開(kāi)始該艦的建造準(zhǔn)備工作。如果大家對(duì)14億美元的造價(jià)沒(méi)有太多概念的話，我國(guó)萬(wàn)噸大驅(qū)055的造價(jià)大約在60-70億元人民幣左右，約等于8-9億美元。并且考慮到近些年星座級(jí)和新阿利伯克級(jí)的建造情況，F(xiàn)FX護(hù)衛(wèi)艦大概率也會(huì)出現(xiàn)預(yù)算大幅超支的問(wèn)題，大概率會(huì)出現(xiàn)一條FFX抵得上兩條055的情況。

那么如此金貴的下一代護(hù)衛(wèi)艦，戰(zhàn)斗力能否得到重大加強(qiáng)？相反，F(xiàn)FX的戰(zhàn)斗力和他的前輩星座級(jí)相比，可能還要下降。首先，和星座級(jí)一樣，F(xiàn)FX的設(shè)計(jì)基于現(xiàn)有艦艇。但是和星座級(jí)不一樣的是，F(xiàn)FX的原始設(shè)計(jì)甚至不是來(lái)源于軍艦，而是來(lái)源于一條美國(guó)海警將近二十年前就開(kāi)始使用的“傳奇級(jí)”海警船。我國(guó)的海軍舊軍艦退役改裝之后轉(zhuǎn)入海警服役，而美軍居然要用舊海警船當(dāng)作最新型護(hù)衛(wèi)艦的設(shè)計(jì)，當(dāng)下美國(guó)海軍軍艦捉襟見(jiàn)肘的狀況已經(jīng)顯露無(wú)疑了。作為一條為海警的巡邏任務(wù)設(shè)計(jì)的船只，傳奇級(jí)的船體并沒(méi)有準(zhǔn)備多少武器空間，導(dǎo)致FFX的武器配置極為貧乏。在這其中最為令人驚訝的是，該護(hù)衛(wèi)艦沒(méi)有搭載任何垂直發(fā)射單元，是一艘“零垂發(fā)”戰(zhàn)艦。與此相比，排水量相近，戰(zhàn)術(shù)定位也相同的054B護(hù)衛(wèi)艦擁有32個(gè)通用垂發(fā)單元，兼具護(hù)衛(wèi)艦最重要的反潛和防空兩大任務(wù)。原本美國(guó)海軍在星座級(jí)上也準(zhǔn)備配備類(lèi)似的32單元垂發(fā)系統(tǒng)，但是由于星座級(jí)項(xiàng)目的失敗，美國(guó)海軍干脆把垂發(fā)系統(tǒng)也一股腦砍掉了，F(xiàn)FX全艦的遠(yuǎn)程打擊都交給了冷戰(zhàn)時(shí)期開(kāi)發(fā)的輕型外置導(dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng)。對(duì)于FFX火力的下降，美國(guó)海軍自然心知肚明，根據(jù)美國(guó)戰(zhàn)區(qū)新聞網(wǎng)的報(bào)導(dǎo)，美國(guó)海軍將使用“無(wú)人平臺(tái)和模塊化有效載荷來(lái)擴(kuò)展作戰(zhàn)能力”，實(shí)際上就是使用艦船后部甲板放飛無(wú)人機(jī)，也就是說(shuō)，號(hào)稱下一代戰(zhàn)艦的FFX僅僅是一條價(jià)值14億美元的無(wú)人機(jī)母艦。

作為FFX護(hù)衛(wèi)艦設(shè)計(jì)藍(lán)本的傳奇級(jí)海警船

美國(guó)矛盾的軍事發(fā)展路線是國(guó)家地位與實(shí)力的不匹配初看上去，用好大喜功和能力不足兩個(gè)詞本身似乎有些矛盾，但實(shí)際上是美國(guó)海軍近年來(lái)真實(shí)的建設(shè)狀況。一方面，美國(guó)號(hào)稱世界第一海軍強(qiáng)國(guó)，必然要擁有最龐大的艦隊(duì)，配備最先進(jìn)的裝備。從20年前的朱姆沃爾特級(jí)，到后來(lái)的瀕海戰(zhàn)斗艦，美軍提出了大量的先進(jìn)概念，也做了不少先進(jìn)裝備的PPT。雖然特朗普級(jí)戰(zhàn)列艦確實(shí)脫胎于特朗普本人的天馬行空，但是這種脫離現(xiàn)實(shí)，孤高自傲的態(tài)度，并不是特朗普個(gè)人的專(zhuān)利，而是來(lái)自于美國(guó)自認(rèn)為冷戰(zhàn)勝利者的優(yōu)越感，以及在面對(duì)自身盟友時(shí)不得不保持的“大哥”的面子，在特朗普帶著其“美國(guó)優(yōu)先”的政策進(jìn)入進(jìn)入美國(guó)政治后，這種情況更是愈發(fā)嚴(yán)重?？梢哉f(shuō)，在軍事發(fā)展上，領(lǐng)導(dǎo)人的政治需求超過(guò)了實(shí)戰(zhàn)需要，意識(shí)形態(tài)上的美國(guó)優(yōu)先論和美國(guó)例外論成為了指導(dǎo)軍事建設(shè)的方針。和冷戰(zhàn)時(shí)期相比相對(duì)務(wù)實(shí)的軍事建設(shè)相比，美國(guó)似乎已經(jīng)迷失在自己超級(jí)大國(guó)的身份當(dāng)中。

另一方面，美國(guó)國(guó)內(nèi)在成為了其所謂的“冷戰(zhàn)勝利者”后，國(guó)家實(shí)力大幅衰退，大量軍工企業(yè)和軍事人才以兔死狗烹的方式被國(guó)家拋棄，新自由主義的經(jīng)濟(jì)模式也導(dǎo)致了本土工業(yè)的衰敗。在美國(guó)看似強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力背后，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的美國(guó)在想要開(kāi)發(fā)一條新戰(zhàn)艦的時(shí)候，不得不面對(duì)的是預(yù)算的不斷超支，工期的不斷延長(zhǎng)，創(chuàng)新能力低下到了連星座級(jí)這樣照抄現(xiàn)成的國(guó)外方案也無(wú)法完成的局面。美國(guó)的軍工在看似強(qiáng)大的背后，其實(shí)還停留在冷戰(zhàn)的遺產(chǎn)當(dāng)中。而在冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束25年后的今天，對(duì)于美國(guó)而言，在過(guò)去的榮光中感傷的時(shí)間似乎已經(jīng)不多了。