2027年立法選舉之后，法國或?qū)⒃俅蚊媾R國家難以治理、總統(tǒng)權(quán)力受限的風(fēng)險。自2024年提前舉行立法選舉以來，法國政治格局被深刻改寫，以至于人們開始懷疑第五共和國運轉(zhuǎn)中的一個關(guān)鍵前提：總統(tǒng)多數(shù)。

過去，總統(tǒng)選舉和立法選舉相繼舉行時，共和國總統(tǒng)通常都能在國民議會獲得多數(shù)席位。除1988年和2022年外，這一多數(shù)在所有情況下都是絕對多數(shù)。

但隨著傳統(tǒng)兩大陣營持續(xù)碎片化，以及自埃馬紐埃爾·馬克龍首次當(dāng)選以來法國政壇不斷重組，各黨高層如今已不再確信，2027年仍會延續(xù)這一規(guī)律。他們擔(dān)心出現(xiàn)一種最糟糕的局面：新當(dāng)選的國家元首決定再次解散國民議會，結(jié)果卻面對一個和2024年一樣難以治理的多數(shù)格局。

憲法學(xué)者本雅明·莫雷爾表示：“一旦三極化格局形成，總統(tǒng)僅靠選舉時間差，把個人勝利轉(zhuǎn)化為國民議會壓倒性優(yōu)勢的可能性就會變得很低。連帶效應(yīng)仍然存在，但單靠這一機(jī)制，已不足以保證絕對多數(shù)。”

不過，法國民眾并未完全失去對這一制度邏輯的信心。根據(jù)益普索——博瓦研究所于2025年10月為《世界報》、讓·饒勒斯基金會、巴黎政治學(xué)院政治研究中心和蒙田研究所所做的最新一輪“法國裂痕”調(diào)查，47％的受訪者認(rèn)為，絕對多數(shù)是“良好政治制度”的條件；另有53％的人更傾向于相對多數(shù)，認(rèn)為這樣能給反對派更大空間，也更有利于尋求妥協(xié)。相比之下，2022年時，只有不到三分之一的受訪者認(rèn)為絕對多數(shù)優(yōu)于相對多數(shù)，70％的人持相反看法。

這期間，馬克龍于2024年6月解散國民議會，也讓法國人切身經(jīng)歷了一個碎片化、近乎癱瘓的議會。

盡管最近幾次選舉已經(jīng)確認(rèn)了三足鼎立的格局，仍有一些政治人物認(rèn)為，總統(tǒng)多數(shù)依然可以實現(xiàn)，而且值得追求。距離總統(tǒng)選舉還有一年，該政治陣營已被視為首輪投票熱門，它甚至把“恢復(fù)多數(shù)”當(dāng)作自身最重要的論據(jù)之一。

如果瑪麗娜·勒龐失去參選資格，由國民聯(lián)盟推舉出戰(zhàn)的若爾當(dāng)·巴爾代拉，已把“重新獲得穩(wěn)定，尤其是制度穩(wěn)定”列為“自己的首要任務(wù)”。巴黎上訴法院將于7月7日就勒龐案作出裁決。

這位歐洲議會議員希望利用對手陣營分裂的局面，同時爭取那些渴望明確政治和財政前景的經(jīng)濟(jì)界人士。國民聯(lián)盟議會黨團(tuán)秘書長雷諾·拉拜耶宣稱：“如果一個主張徹底變革的綱領(lǐng)贏得總統(tǒng)選舉，總統(tǒng)多數(shù)依然會存在，而只有我們有能力實現(xiàn)這一點?！?/strong>

在總統(tǒng)陣營內(nèi)部，盡管潛在候選人不斷增加，與馬克龍之間也仍保留著舊有聯(lián)系，但這暫時沒有削弱兩位前總理重建未來多數(shù)的希望。愛德華·菲利普并不認(rèn)為當(dāng)前政治格局會長期重組，在他看來，眼下的三分天下主要是若干階段性因素造成的，比如馬克龍在2022年沒有真正展開競選，以及2024年倉促解散議會。

這位勒阿弗爾市長、地平線黨主席堅信，法國選民會把絕對多數(shù)交給下一位當(dāng)選總統(tǒng)。他的一名顧問概括說，這是為了“擺脫過去三年來公共權(quán)力無能和政治停滯的惡性循環(huán)”。菲利普身邊人士還提到，2017年，馬克龍“幾乎白手起家、沒有政黨基礎(chǔ)，也一下子成功讓300多名議員當(dāng)選”。

加布里埃爾·阿塔爾同樣認(rèn)為，爭取未來半數(shù)議員支持“既值得追求，也完全可能”；由共和黨黨員推舉出的右翼候選人布魯諾·勒塔約也持類似看法。不過，這三人的幕僚都承認(rèn)，要形成多數(shù)，政黨之間必須搭建“橋梁”。這也意味著，就目前而言，只有國民聯(lián)盟是唯一可能單憑自身名義就組建多數(shù)的政治力量。

這會不會成為總統(tǒng)競選期間中間派和右翼最終決定由誰出戰(zhàn)的關(guān)鍵因素？前經(jīng)濟(jì)部長布魯諾·勒梅爾表示：“三極化格局會持續(xù)下去。我們正處于一種潛伏的政體危機(jī)之中。制度性僵局阻礙了必要的激進(jìn)改革。因此，如果想避免軟弱無力的共識，就必須在政治實踐和權(quán)力組織方式上作出深層調(diào)整?！?/p>

無論是在如今所剩無幾的“中間集團(tuán)”內(nèi)部，還是在左翼陣營，對“總統(tǒng)多數(shù)”是否還能延續(xù)的懷疑，主要都來自候選人四散、個人沖突公開化，以及缺乏共同的綱領(lǐng)基礎(chǔ)。正因如此，有人主張應(yīng)把總統(tǒng)選舉和立法選舉放在一起謀劃，甚至倒轉(zhuǎn)優(yōu)先順序。

巴黎第二大學(xué)先賢祠——阿薩斯校區(qū)政治學(xué)講師托馬·埃爾阿爾指出：“如今，政治生活的碎片化已是現(xiàn)實。結(jié)合過去兩年國民議會的情況，越來越少有人認(rèn)為，問題只是推出一位統(tǒng)一候選人闖過總統(tǒng)選舉第一輪。更重要的是，要在總統(tǒng)選舉之前先建構(gòu)起一個能夠執(zhí)政的多數(shù)?！?/p>

在左翼內(nèi)部，除“不屈法國”之外，已有多位人物敦促各黨盡快在立法選舉層面展開布局。巴黎生態(tài)派參議員雅尼克·雅多長期希望推動比例代表制改革，以避免在“共和陣線”消失后，多數(shù)制選舉進(jìn)一步不利于左翼。在他看來，綱領(lǐng)協(xié)議和選舉協(xié)議，是推舉共同候選人的前提之一。

這位前總統(tǒng)候選人列出三個條件：“為了避免初選失敗者不支持勝者的局面，首先要有一個共同綱領(lǐng)；其次要有一支能夠體現(xiàn)左翼多樣性、并具備聯(lián)合執(zhí)政可信度的團(tuán)隊；第三，要有一項立法選舉協(xié)議。”

在讓·饒勒斯基金會最近發(fā)布的一份報告中，前社會黨司法部長讓－雅克·于爾瓦同樣呼吁左翼優(yōu)先投入立法選舉之戰(zhàn)，事實上與那種寄望于“天降候選人”的總統(tǒng)中心邏輯切割開來。

如今已任布雷斯特大學(xué)公法教授的他解釋說：“現(xiàn)有框架的瓦解，給了社會黨重新掌握主動權(quán)的機(jī)會。它應(yīng)當(dāng)接受一種范式轉(zhuǎn)變：重建穩(wěn)固的議會政治，恢復(fù)立法選舉的結(jié)構(gòu)性作用，并推動形成持久聯(lián)盟?！?/p>

社會黨第一書記奧利維耶·福爾也認(rèn)同這一判斷。他表示，希望“把除‘不屈法國’之外的統(tǒng)一左翼集團(tuán)，作為未來所有選舉的整體來思考，一直到2028年的大區(qū)選舉。我們正處在一個不能只圍繞總統(tǒng)選舉來理解的選舉周期中”。

但在現(xiàn)實中，立法選舉幾乎成了左翼的盲區(qū)?！安磺▏钡母偁帉κ帧鐣h、生態(tài)派以及“之后”運動中由前“不屈法國”成員組成的力量——目前把主要時間和爭論都放在如何組織初選、如何推舉共同候選人上。在考慮國民議會多數(shù)之前，左翼各派首先爭奪的是各自陣營內(nèi)部的主導(dǎo)權(quán)。

兩大陣營的政黨歸屬已經(jīng)瓦解，而多數(shù)邏輯能否在反極端派聯(lián)盟之外重建，沒有人知道；而那種聯(lián)盟本身，也構(gòu)不成持久多數(shù)……”換句話說，總統(tǒng)選舉的真正終點，可能要到立法選舉第二輪投票當(dāng)晚才會到來。