他說烏克蘭將在6月啟動對軍隊(duì)的全面改革，核心就兩件事：給前線士兵大幅漲工資，特別是步兵的工資要漲到后方的好幾倍；還有就是在征兵合同里明確寫清楚服役期限，從今年開始讓軍人分階段退役。

澤連斯基說，烏軍指揮機(jī)構(gòu)和政府部門已經(jīng)就改革的關(guān)鍵領(lǐng)域達(dá)成一致，接下來一個月會商定所有細(xì)節(jié)。

他還特別強(qiáng)調(diào)，這次改革要大幅增加對軍隊(duì)的財政支持，指揮官、軍官和士官的薪酬都要大幅提高，戰(zhàn)斗崗位的薪酬必須是后方崗位薪酬的數(shù)倍。

表面上看，這是一次正常的軍隊(duì)內(nèi)部調(diào)整，是為了提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。但只要稍微了解一下烏克蘭當(dāng)前的戰(zhàn)場形勢和軍隊(duì)狀況，就會明白這根本不是什么主動改革，而是澤連斯基被逼到墻角不得不做的事情。如果再不改，前線可能真的就要沒人了。

戰(zhàn)爭已經(jīng)打了快五年了，很多從2022年就被動員入伍的士兵，至今還在前線戰(zhàn)壕里堅(jiān)守。他們中間很多人從來沒有得到過真正的休整。

2025年7月，烏克蘭最高拉達(dá)通過了一項(xiàng)強(qiáng)化征兵措施的法案，直接刪除了"軍事人員服役36個月后應(yīng)當(dāng)復(fù)員"的條款。

這意味著，只要戰(zhàn)時狀態(tài)不結(jié)束，這些士兵就必須一直打下去，唯一的退伍途徑只剩下傷殘或者死亡。這種"無限期服役"制度，被很多烏克蘭士兵比作"農(nóng)奴制"。

征兵人員在街頭抓壯丁已經(jīng)成了烏克蘭很多城市的常態(tài)，民眾和征兵人員的矛盾也越來越激化。

2025年一年，烏克蘭國內(nèi)襲擊征兵人員的事件就激增至341起。在敖德薩、哈爾科夫這些大城市，經(jīng)常能看到征兵人員和民眾發(fā)生沖突的場面。

除了看不到回家的希望，薪酬嚴(yán)重不公也是導(dǎo)致烏軍士氣低落的重要原因。

改革之前，一名普通烏克蘭士兵的月基本保障只有23000至24000格里夫納，折合美元大約560塊。即使加上各種戰(zhàn)斗津貼，前線士兵的中位數(shù)薪資也只有約70500格里夫納，約合1700美元。

而在后方，烏克蘭議員的月薪卻高達(dá)20萬格里夫納，差不多是一個普通士兵的十倍。

更諷刺的是，就連烏克蘭武裝部隊(duì)總參謀部的軍官們，因?yàn)樾劫Y過低，都不得不在基輔兼職開出租車來養(yǎng)家糊口。

烏克蘭最大招聘平臺OLX的數(shù)據(jù)顯示，2025年11月軍隊(duì)發(fā)布了5861個崗位空缺，同比暴增238%，但求職申請量反而下降了6.2%。

這種巨大的反差，讓前線士兵感到非常寒心。很多士兵抱怨說，他們在前線拿命拼，后方的人卻在舒舒服服地拿高薪，甚至還有人靠著戰(zhàn)爭發(fā)橫財。

后勤領(lǐng)域的腐敗更是觸目驚心，大量西方國家援助的物資和武器裝備，被烏軍高官貪墨轉(zhuǎn)賣，真正能送到前線士兵手中的寥寥無幾。有的士兵甚至餓的皮包骨頭，連基本的伙食都得不到保障。

正是在這樣的背景下，澤連斯基才不得不推出這次軍隊(duì)改革。他很清楚，如果再不給前線士兵一點(diǎn)盼頭，不用俄軍進(jìn)攻，烏軍自己就會先垮掉。

這次改革最吸引人的地方，就是澤連斯基承諾的大幅漲薪。他明確表示，后方非作戰(zhàn)崗位的最低月薪不低于3萬格里夫納，大約680美元。

而步兵將獲得明顯更高的報酬，專項(xiàng)合同下的步兵根據(jù)作戰(zhàn)任務(wù)完成情況，可以獲得25萬至40萬格里夫納的月薪，約合5600到9000美元。

這個數(shù)字聽起來確實(shí)很誘人，差不多是之前前線士兵薪資的三到五倍。但仔細(xì)想想就會發(fā)現(xiàn)，這里面有很多問題。

首先，這么大一筆錢從哪里來？

烏克蘭的經(jīng)濟(jì)早就被戰(zhàn)爭拖垮了，2026年烏克蘭的國防預(yù)算超過760億美元，占GDP的27%，但這里面90%以上的錢都要靠西方國家的援助。自己根本沒有能力承擔(dān)這么大規(guī)模的漲薪。

雖然歐盟最近批準(zhǔn)了900億歐元的貸款，但首筆資金的用途被明確限定在國防生產(chǎn)領(lǐng)域，不能直接用于給士兵漲工資。美國的援助更是時斷時續(xù)，而且大部分都是以武器裝備的形式提供，現(xiàn)金援助非常少。

就算西方國家愿意提供現(xiàn)金援助，烏克蘭國內(nèi)的腐敗問題也會讓這筆錢大打折扣。有報道稱，烏克蘭軍事領(lǐng)域的回扣高達(dá)30%。

很多錢在層層克扣之后，真正能發(fā)到士兵手里的可能連一半都不到。之前烏克蘭政府也多次承諾過給士兵漲工資，但最后都因?yàn)楦鞣N原因沒有完全兌現(xiàn)。

除了錢的問題，漲薪的具體標(biāo)準(zhǔn)也很模糊。澤連斯基說，薪資將與作戰(zhàn)職責(zé)、經(jīng)驗(yàn)和效能直接掛鉤。

但什么是"效能"，怎么衡量"作戰(zhàn)任務(wù)完成情況"，這些都沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)。這就給了各級指揮官很大的操作空間，很容易導(dǎo)致新的不公。

而且，這次漲薪主要針對的是步兵。

步兵確實(shí)是戰(zhàn)場上最危險、最辛苦的兵種，但其他兵種的士兵同樣在冒著生命危險作戰(zhàn)。如果薪資差距拉得過大，可能會引發(fā)其他兵種士兵的不滿，反而影響軍隊(duì)的團(tuán)結(jié)。

相比漲薪，分階段退役其實(shí)是前線士兵更關(guān)心的問題。對于那些已經(jīng)在前線打了三年多仗的老兵來說，錢固然重要，但能活著回家才是他們最大的愿望。

澤連斯基說，他要求在征兵合同中明確服役期限，如有可能，將從今年開始，根據(jù)明確的時間標(biāo)準(zhǔn)，讓軍事人員分階段退役。

烏克蘭總統(tǒng)辦公室的人士也透露，更新后的合同將允許此前被動員的士兵在一定條件下離開服役崗位。

但問題是，這個"明確的時間標(biāo)準(zhǔn)"到底是什么，澤連斯基沒有說。"一定條件"具體是什么，也沒有公布。所有的細(xì)節(jié)都要在接下來的一個月里商定。這就意味著，這個承諾現(xiàn)在還只是一張空頭支票。

更關(guān)鍵的是，就算澤連斯基真的想讓這些老兵退役，他也找不到人來替換他們。

適齡男性要么已經(jīng)上了戰(zhàn)場，要么已經(jīng)逃到了國外，要么就是躲在家里逃避動員?，F(xiàn)在烏克蘭的征兵范圍已經(jīng)擴(kuò)大到了中老年群體，甚至連殘疾人都收到了征兵通知。

在這種情況下，分階段退役根本就不可能真正落實(shí)。如果真的讓那些已經(jīng)服役三年多的老兵回家，前線的防線立刻就會出現(xiàn)巨大的缺口。所以，澤連斯基的這個承諾，很大程度上只是為了穩(wěn)住軍心，給士兵們畫一個餅，讓他們覺得還有盼頭。

這次軍改到底能不能成功，現(xiàn)在誰也說不準(zhǔn)。但有一點(diǎn)是肯定的，戰(zhàn)爭拖得越久，烏克蘭付出的代價就越大，普通士兵和民眾承受的痛苦也就越深。

參考資料：

澤連斯基：前線士兵薪酬大幅上調(diào)，軍人或?qū)⒎蛛A段退役——環(huán)球時報