5月2日，中國商務(wù)部依據(jù)《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》(簡稱《阻斷辦法》)發(fā)布禁令，明確對美國以涉伊朗石油交易為由，將我國5家石化企業(yè)列入“特別指定國民清單”(SDN清單)并實(shí)施凍結(jié)資產(chǎn)與禁止交易的單邊制裁措施，不得承認(rèn)、不得執(zhí)行、不得遵守。

這是我國涉外法治武器從制度儲備走向?qū)崙?zhàn)落地的關(guān)鍵一步，以法治之力精準(zhǔn)回?fù)裘朗健伴L臂管轄”，既守護(hù)本國企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，也呼應(yīng)國際社會反對霸權(quán)的普遍訴求，為維護(hù)國際經(jīng)貿(mào)秩序注入正義力量。

中國重視中美關(guān)系，強(qiáng)調(diào)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，主張通過平等對話解決雙方的關(guān)切。但是，2025年以來，美國以參與伊朗石油交易為由，對中國煉化、航運(yùn)及碼頭企業(yè)實(shí)施制裁，凍結(jié)相關(guān)資產(chǎn)，禁止其交易。在這樣的情況下，中國依據(jù)《阻斷辦法》發(fā)布禁令，阻斷美國不當(dāng)制裁措施，這是維護(hù)國家和企業(yè)利益的必要舉措。同時(shí)，《阻斷辦法》還做出了多種制度性安排，能夠穩(wěn)妥維護(hù)我國公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

美國濫施單邊制裁、肆意推行“長臂管轄”，這是一種突破主權(quán)邊界、脅迫全球市場的霸權(quán)手段。這種將國內(nèi)法凌駕于國際法之上，肆意干涉他國企業(yè)正常經(jīng)貿(mào)往來的行徑，完全違背國家主權(quán)平等的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，早已遭到國際社會堅(jiān)決反對。

早在1996年，歐盟通過了《關(guān)于保護(hù)歐盟免受第三國立法域外適用影響的條例》，阻斷美國限制各國與古巴、伊朗等國經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的《赫爾姆斯-伯頓法》《達(dá)馬托法》的域外適用。如今，美國變本加厲濫用次級制裁，將制裁大棒揮向中國守法經(jīng)營企業(yè)，嚴(yán)重侵害我國經(jīng)營主體合法權(quán)益，干擾全球能源產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。面對霸權(quán)施壓，中國依法發(fā)布阻斷禁令，符合國際慣例，不影響中方承擔(dān)和履行國際義務(wù)。

隨著國際經(jīng)貿(mào)斗爭形勢發(fā)展的需要，近年來我國加強(qiáng)涉外法治建設(shè)，形成了《反外國制裁法》《反外國不當(dāng)域外管轄條例》《阻斷辦法》等一系列法律工具?！秾ν赓Q(mào)易法》《出口管制法》《外商投資法》等法律也充實(shí)了維護(hù)國際經(jīng)貿(mào)秩序，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保護(hù)對外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營主體合法權(quán)益的內(nèi)容。這些法律工具相互配合，相互補(bǔ)充，各有側(cè)重，協(xié)同發(fā)力。

中國發(fā)布阻斷禁令，堅(jiān)持以規(guī)則對抗霸權(quán)、以法治捍衛(wèi)公平，既不搞升級對抗，也不妥協(xié)退讓，通過合法合規(guī)的方式，否定美國非法制裁的域外效力，讓國際法回歸主權(quán)平等的本源。這一舉措，既為受打壓企業(yè)紓困解難、保障國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，也為國際社會抵制單邊霸凌、反對“長臂管轄”提供了可行實(shí)踐，彰顯了大國堅(jiān)守正義、捍衛(wèi)秩序的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

中國始終主張通過平等對話解決國際分歧，始終堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，始終致力于推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。面對單邊主義逆流，中國將繼續(xù)用好涉外法治工具箱，敢于斗爭、善于斗爭，既堅(jiān)定不移維護(hù)自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益，也與世界上所有愛好和平、堅(jiān)守法治的國家攜手，共同抵制霸權(quán)行徑，推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理、包容普惠的全球經(jīng)濟(jì)治理體系。