齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月6日訊 “以前維權(quán)要跑好幾個科室，現(xiàn)在一個窗口就能受理，工作人員全程跟進(jìn)，沒多久就解決了我的欠薪問題，太省心了！”近日，昌邑市民王先生在昌邑市勞動人事爭議仲裁院順利拿到拖欠工資后，難掩感激之情。今年以來，昌邑市人力資源和社會保障局聚焦勞動維權(quán)領(lǐng)域“裁監(jiān)脫節(jié)、權(quán)責(zé)交叉、效率偏低”等痛點(diǎn)難點(diǎn)，創(chuàng)新打造“裁監(jiān)一體”勞動維權(quán)模式，通過整合資源、優(yōu)化流程、健全機(jī)制，推動勞動維權(quán)服務(wù)提質(zhì)增效，切實(shí)守護(hù)勞動者合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系注入強(qiáng)勁動力。

重構(gòu)組織架構(gòu)：織密“一體聯(lián)動”維權(quán)網(wǎng)絡(luò)

破解維權(quán)難題，組織架構(gòu)是基礎(chǔ)。針對以往勞動仲裁與監(jiān)察職責(zé)交叉、責(zé)任不清等問題，昌邑市人社局打破部門壁壘，整合勞動維權(quán)相關(guān)科室和人員，構(gòu)建起“1+2+1”“裁監(jiān)一體”組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源聚合、力量集中。該局將信訪科與仲裁院前臺合并，設(shè)立統(tǒng)一受理前臺，實(shí)現(xiàn)各類線索“一口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一窗反饋”；整合仲裁院與勞動保障監(jiān)察科隊(duì)伍，設(shè)立綜合業(yè)務(wù)一、二科，按鎮(zhèn)街區(qū)屬地劃分服務(wù)片區(qū)，明確各科室職責(zé)，牽頭開展專項(xiàng)工作。同時設(shè)立仲裁院辦公室，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)調(diào)度，將前臺受理、綜合業(yè)務(wù)、仲裁監(jiān)察等工作緊密聯(lián)結(jié)在一起，全面推進(jìn)。同時科學(xué)調(diào)配人員、明確分工，形成“分工不分家、協(xié)同促高效”的工作格局。

局信訪科王科長說，“因?yàn)楸O(jiān)察和仲裁的職能相互重疊交叉，以往分配信訪任務(wù)，很多情況下不知分給誰更好，費(fèi)心費(fèi)力費(fèi)時?，F(xiàn)在仲裁和監(jiān)察整合在一起，只要按照屬地將任務(wù)分給其中一個綜合業(yè)務(wù)科室就好了，工作關(guān)系理順了，部門之間關(guān)系融洽了，工作效率也有了大幅提高?！?/p>

再造處置流程：打造“閉環(huán)高效”服務(wù)鏈條

“以前處理勞動爭議，仲裁和監(jiān)察環(huán)節(jié)銜接不暢，讓群眾多跑冤枉路?！辈厥袆趧尤耸聽幾h仲裁院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局以流程再造為抓手，優(yōu)化形成“登記分配—綜合處理—反饋歸檔”全鏈條閉環(huán)機(jī)制。登記分配環(huán)節(jié)，受理前臺統(tǒng)一接收線索后，按發(fā)生地精準(zhǔn)分派至兩個綜合業(yè)務(wù)科室，建立歷史案件銜接機(jī)制保障平穩(wěn)過渡；綜合處理環(huán)節(jié)，推行“一包到底”責(zé)任制，綜合運(yùn)用調(diào)解、仲裁、監(jiān)察等多元手段，專業(yè)人員協(xié)同研判，優(yōu)先推動調(diào)解化解，減少當(dāng)事人維權(quán)成本；反饋歸檔環(huán)節(jié)，案件辦結(jié)后第一時間反饋當(dāng)事人，同步完成系統(tǒng)錄入和檔案歸檔，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)、事了、檔齊”。

健全保障機(jī)制：夯實(shí)“長效有序”改革根基

改革的順利推進(jìn)，離不開完善的機(jī)制保障。昌邑市人社局健全一系列配套機(jī)制，推動維權(quán)工作從“被動應(yīng)對”向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)變。建立會商協(xié)調(diào)與集中攻堅(jiān)機(jī)制，對復(fù)雜重大案件集體研究解決方案；完善監(jiān)察與仲裁聯(lián)絡(luò)員制度，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動。創(chuàng)新涉企服務(wù)與源頭防范機(jī)制，開展勞動規(guī)章制度“體檢+提升”、守法誠信等級評價(jià)，推進(jìn)農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺應(yīng)用。完善正向激勵體系，將工作表現(xiàn)與評先樹優(yōu)、干部選拔掛鉤，倒逼工作效能提升，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。同時，為避免淡化業(yè)務(wù)工作，建立分工負(fù)責(zé)機(jī)制，明確各崗位工作職責(zé)，落實(shí)人員分工，對上級部署的監(jiān)察、仲裁等工作任務(wù)指定專人負(fù)責(zé)；此外，加強(qiáng)仲裁院辦公室協(xié)調(diào)職能，對接上級業(yè)務(wù)科室和局辦公室，及時傳遞信息，協(xié)調(diào)處置，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

深化改革成效：繪就“民生幸福”和諧畫卷

“裁監(jiān)一體”模式的推行，有效破解了傳統(tǒng)勞動維權(quán)模式的諸多痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了勞動維權(quán)工作的全方位提升。昌邑市人社局始終以“協(xié)同共治”為核心導(dǎo)向，立足前期構(gòu)建的組織架構(gòu)、再造的處置流程、完善的保障機(jī)制，推動勞動維權(quán)從“物理整合”向“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的改革目標(biāo)。部門協(xié)同上，深化各方聯(lián)動，打破身份界限，形成上下聯(lián)動的共治體系；流程協(xié)同上，將會商機(jī)制嵌入全流程，確保各環(huán)節(jié)無縫銜接；機(jī)制協(xié)同上，融合各類保障機(jī)制，明確協(xié)同責(zé)任。

如今，資源聚合、流程順暢、機(jī)制完善的維權(quán)體系已初步形成，勞動維權(quán)便捷度、高效度得到群眾廣泛認(rèn)可，為地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系環(huán)境。

閃電新聞記者 于剛 通訊員 孫朝暉 李永鍇 濰坊報(bào)道