本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

人民網(wǎng)記者 徐馳 慎志遠(yuǎn) 楊曉娜 霍亞平

河南省鄭州市二七區(qū)南四環(huán)附近有條百榮路。路不長，不足兩公里；影響不小，周圍有多個新建小區(qū)、居民上萬人，還有兩所學(xué)校，一家醫(yī)院。

原計劃，這條路要連接?xùn)|西兩條主干道，方便出行。然而，開工8年，至今不通。群眾年年問，年年回復(fù)能通，卻年年不通。

2025年10月15日，百榮路東段斷頭，僅剩不到100米就可以與主路連通，路面成了大型停車場。人民網(wǎng)記者 霍亞平攝

2025年8月26日，記者第一次來到百榮路進行了實地探訪。在右江路與百榮路交叉口，圍起了一排長長的鐵皮，圍擋內(nèi)是一片廢棄工地，土堆裸露，雜草叢生。旭輝有園小區(qū)一位物業(yè)經(jīng)理說：“這就是修百榮路的圍擋，堵了7年多了，由于沒連通市政管網(wǎng)，水排不出去，一下雨就淹?！?026年4月29日，記者再次來到百榮路，只見路依然未通，施工現(xiàn)場大門緊鎖，沒有工人進行施工。

2025年9月23日，由于時常被淹，臨街商鋪普遍堆砌近半米高的水泥門檻。人民網(wǎng)記者 徐馳攝

記者沿街觀察，發(fā)現(xiàn)小區(qū)臨街商鋪大量空置。門口要么砌著高高的水泥門檻，要么壘著厚厚的沙袋，玻璃門上清一色貼著“房屋出租”字樣。

“開門做生意，誰愿意壘高門檻，這都是被淹怕了?！苯?jīng)營大藥房的胡先生告訴記者，2025年8月一場大雨過后，藥品柜被淹，藥都飄出來了，電腦也被淹了，經(jīng)營兩年損失了五六萬元?！拔业某鲎飧媸举N很久了，租不出去，人家一看淹成這樣，扭頭走了！”

道路不通，更直接影響居民出行。

“上班要繞三公里，每次都要繞道鄭州侯寨高速口掉頭才能回家。”小區(qū)居民姜先生無奈地說，由于道路長期不通，物業(yè)開了一條臨時小路到小區(qū)，非機動車則要從嵩山路東邊的一條小道逆行才能回家，出過好幾起交通事故，很不安全。

記者驅(qū)車沿著百榮路由西往東行駛，發(fā)現(xiàn)沿線有醫(yī)院和四五個新建小區(qū)。整個路面車輛隨意停放，儼然成了一個大型停車場。

百榮路最東端止于一片綠化帶，距離主干道大學(xué)南路不足百米，卻無法直接連通。記者行至百榮路西南端，被一排路障攔住了去路，路障后是大片裸露的黃土，也無法到達嵩山路。再往南數(shù)百米是大片的圍擋，直到右江路。

規(guī)劃顯示：百榮路東起大學(xué)南路，西至鶴祿街，長1545米，寬30米，屬市管道路區(qū)級代建，即區(qū)代建市回購道路。施工單位為中鐵十七局集團有限公司。

在旭輝有園小區(qū)西門200米處，記者找到了中鐵十七局百榮路項目指揮部。

“項目上只有倆人，老板不在。”門口的一位男子自稱是門衛(wèi)。

“項目部成立多久了？路為何一直修不通？”記者問。

“等錢嘞！錢到位就很快！”男子答復(fù)。

百榮路南北段被圍擋圈起，與周邊環(huán)境格格不入。人民網(wǎng)記者 慎志遠(yuǎn)攝

記者梳理發(fā)現(xiàn)，8年來，網(wǎng)民通過人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”公開反映百榮路問題的留言一百余件。鄭州市二七區(qū)多次回復(fù)當(dāng)年通車，卻次次落空。

——2018年12月14日，二七區(qū)第一次回復(fù)網(wǎng)民稱，預(yù)計2019年9月底前完成道路主體施工，10月份完成粗粒瀝青鋪設(shè)，具備通車條件。

——2021年9月份，二七區(qū)回復(fù)網(wǎng)民稱，正在進行地下配套管線建設(shè)，目前已完成雨污水施工，電力排管工程正在修建，力爭年底前建成通車。

——2023年5月份，一位網(wǎng)民留言，“百榮路建設(shè)5年未修通交付，望領(lǐng)導(dǎo)體恤周邊幾萬群眾出行，盡早建成通車，別一拖再拖?！?/p>

二七區(qū)回復(fù)稱，百榮路（嵩山路—大學(xué)路）段目前施工單位已進場施工，正在進行路床整形、電力工程施工，準(zhǔn)備鋪設(shè)水穩(wěn)層，計劃于6月底前建成通車。

——2025年7月份，二七區(qū)相關(guān)部門在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時，又給出了8月份通車的說法。

二七區(qū)政府官網(wǎng)上的一份招標(biāo)公告顯示，二七區(qū)紫云路等21條區(qū)代建市回購道路建設(shè)工程勘察設(shè)計周期為20天，施工工期240天。按此推算，2018年5月開工的百榮路應(yīng)當(dāng)在2019年通車，與二七區(qū)首次回復(fù)的通車時間吻合。

早在2025年，記者向鄭州市二七區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局了解情況時，該局回復(fù)稱：百榮路施工單位為中鐵十七局集團建設(shè)有限公司，大學(xué)路輔道至旭輝有園段主體工程已完工，人行道磚和側(cè)石、平石也已完成鋪設(shè)。旭輝有園至右江路段正在開挖污水管溝，鋪設(shè)污水管道。

該局一位工作人員解釋，在開挖污水管溝過程中發(fā)現(xiàn)有長約100米、深20米的地下生活垃圾，經(jīng)設(shè)計院現(xiàn)場踏勘后計劃采用打樁處理。已要求道路施工單位合理安排工期，加快建設(shè)進度，早日還路于民。

對于是否存在拖欠項目工程款問題，這位工作人員回應(yīng)：“不存在！項目是EPC（工程總承包）模式，這是‘交鑰匙工程’，區(qū)政府還想方設(shè)法給予財政撥款支持呢?！?/p>

2025年10月22日，記者幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)找到了中鐵十七局百榮路項目負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人告訴記者，百榮路項目于2018年5月份開工。由于一直存在拆遷不徹底以及資金上的問題，所以一直沒有完工。

“主要是施工方賬戶被凍結(jié)，才耽誤了工程進度。”該負(fù)責(zé)人表示，2025年，百榮路項目分包方由于涉及一個官司，中鐵十七局撥付給他們的款項被法院執(zhí)行了，導(dǎo)致工人工資結(jié)不了，工程停滯。在此之前，則是因為政府回款不及時等多個問題導(dǎo)致一再延期。

“現(xiàn)在，我們抽出一部分資金對農(nóng)民工進行單獨發(fā)放，新的施工隊伍也組建好了，理想狀態(tài)下，2026年4月可以完工?！痹撠?fù)責(zé)人說。

2026年4月14日，姜先生向記者反饋，曾見過幾名工人在工地上“磨洋工”，但這條斷頭路一直無實質(zhì)性進展。

2026年4月29日，百榮路施工現(xiàn)場現(xiàn)狀。人民網(wǎng)記者 慎志遠(yuǎn)攝

這條關(guān)系上萬人出行的“回家路”到底何時能通？記者將持續(xù)跟蹤報道。

人民銳評：

“當(dāng)年通車”說了8年 莫讓民生承諾淪為空談