根據(jù)外媒5月2日的報(bào)道，美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)需要大約40艘兩棲作戰(zhàn)艦艇來(lái)維持同時(shí)部署三支海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征部隊(duì)的目標(biāo)，目前擁有32艘。海軍中將杰·巴杰龍周三在華盛頓特區(qū)的現(xiàn)代海事展上公開(kāi)表示了這一缺口，這是當(dāng)今美國(guó)軍方最重要的造船缺口之一。

負(fù)責(zé)計(jì)劃、政策和行動(dòng)的副司令巴杰龍告訴委員會(huì)的觀眾，正在進(jìn)行的分析尚未產(chǎn)生最終數(shù)字，但這個(gè)數(shù)字“可能會(huì)在40左右”，正如他在美國(guó)媒體報(bào)道的評(píng)論中所說(shuō)任務(wù)和目的�！翱赡軙�(huì)多一點(diǎn)。”美國(guó)海軍目前運(yùn)營(yíng)著32艘兩棲作戰(zhàn)艦艇，法律要求保持至少31艘，達(dá)到40艘意味著在一支已經(jīng)在努力保持足夠艦艇部署以滿(mǎn)足當(dāng)前需求的艦隊(duì)的基礎(chǔ)上，再建造或獲得至少八艘新艦。

在4月15日眾議院軍事委員會(huì)的聽(tīng)證會(huì)上，海軍作戰(zhàn)部副部長(zhǎng)詹姆斯·基爾比海軍上將作證說(shuō)，只有大約45%的兩棲艦“準(zhǔn)備好戰(zhàn)斗”，可以在危機(jī)中快速部署執(zhí)行任務(wù)，而水面艦艇和潛艇的比例分別為63%和65%。實(shí)際上，這意味著當(dāng)危機(jī)爆發(fā)時(shí)，海軍目前運(yùn)營(yíng)的32艘艦船中只有不到一半真正可用。31艘船只的法定下限并不能提供有意義的緩沖，因?yàn)槠渲杏袑⒔话氲拇粺o(wú)法使用。

這種準(zhǔn)備不足的后果并不是假設(shè)的。2022年2月，在俄國(guó)與烏克蘭沖突之前，第22海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征部隊(duì)無(wú)法從北卡羅萊納州的勒尤尼營(yíng)地部署到歐洲戰(zhàn)區(qū)，因?yàn)榫S護(hù)問(wèn)題使其作為國(guó)防一號(hào)的船只擱淺據(jù)報(bào)告的當(dāng)時(shí)。在幾十年來(lái)歐洲安全最重要的時(shí)刻之一，自詡為國(guó)家危機(jī)應(yīng)對(duì)力量的軍團(tuán)實(shí)際上被邊緣化了，不是因?yàn)閿橙说男袆?dòng)，而是因?yàn)檠悠诰S修和船體老化。

海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令埃里克·史密斯將軍在2025年5月向國(guó)會(huì)提交的一份聲明中直接提出了新的理由。史密斯寫(xiě)道:“三個(gè)連續(xù)、一致、同時(shí)部署的(兩棲準(zhǔn)備小組和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征部隊(duì))提供了致命的應(yīng)對(duì)選擇，為我們的對(duì)手制造了困境，前沿態(tài)勢(shì)部隊(duì)剝奪了對(duì)手的決策空間，并支持與我們的盟友和伙伴一起開(kāi)展活動(dòng)。”這種戰(zhàn)略邏輯，存在即威懾，前進(jìn)姿態(tài)即決策空間被否定，是整個(gè)兩棲造船論點(diǎn)的基礎(chǔ)。沒(méi)有艦船，戰(zhàn)略概念就只存在于紙面上。