一個(gè)人口不到美國二十分之一的加勒比海島國，一個(gè)被封鎖了六十多年還不肯低頭的國家，在2026年5月再次被推到了全球輿論的風(fēng)暴眼。

5月1日，特朗普在講話中聲稱美國＂幾乎能立即＂接管古巴，同時(shí)簽署行政命令，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)古巴政府的制裁。

四天后的5月5日，中國外交部發(fā)言人作出回應(yīng)，措辭罕見嚴(yán)厲——＂變本加厲＂＂嚴(yán)重侵犯＂＂嚴(yán)重違反＂連續(xù)定性，直接亮明了態(tài)度。

一場(chǎng)圍繞這個(gè)加勒比小國的多方博弈，正在快速升溫。這件事的前因得從2026年年初說起。

美國今年年初對(duì)委內(nèi)瑞拉發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事打擊后，進(jìn)一步加大對(duì)古巴施壓。委內(nèi)瑞拉長期是古巴最重要的石油供應(yīng)方，美國＂跨境綁架＂委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅后，維系古巴生存的＂輸血管＂斷裂。

失去廉價(jià)油源的古巴，陷入了空前的能源困境。受美國制裁影響，古巴長期以來難以進(jìn)口燃料和維修嚴(yán)重老化的發(fā)電廠所需的設(shè)備，全國電力供應(yīng)緊張，部分地區(qū)每天停電長達(dá)20小時(shí)。

緊接著，1月29日，特朗普簽署行政令，威脅對(duì)向古巴提供石油的國家輸美商品加征從價(jià)關(guān)稅。兩天后的1月31日，美國國務(wù)卿魯比奧把古巴重新塞回＂支持恐怖主義國家＂名單——這個(gè)名單，拜登離任前才好不容易把古巴拿掉。

等于說，特朗普上來就把前任的＂善意＂全部撕碎了。3月份開始，特朗普對(duì)古巴的威脅調(diào)門越拉越高。

3月15日，特朗普宣稱將＂先解決伊朗，然后是古巴＂。到了3月17日，古巴國家主席迪亞斯-卡內(nèi)爾公開回應(yīng)稱，美國幾乎每天都公開威脅以武力推翻古巴憲法秩序。

而這些＂經(jīng)濟(jì)面臨困難＂的說辭，古巴人心里清楚——困難本身就是封鎖造成的。

4月28日，一個(gè)關(guān)鍵的信號(hào)出現(xiàn)了。

美國參議院共和黨人投票否決了一項(xiàng)由民主黨參議員提出的決議，該決議旨在阻止總統(tǒng)特朗普在未經(jīng)國會(huì)授權(quán)的情況下對(duì)古巴發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)。參議院以51比47的投票結(jié)果否決了將該決議案提交最終表決。

民主黨參議員希夫在投票前警告說，總統(tǒng)對(duì)古巴的武力威脅已經(jīng)清楚表明了他的下一個(gè)目標(biāo)。三天后，5月1日，靴子落地了。

根據(jù)該行政令，美政府除凍結(jié)在古能源、國防、礦產(chǎn)、金融等多領(lǐng)域經(jīng)營的實(shí)體或個(gè)人資產(chǎn)和權(quán)益外，還禁止美國實(shí)體或個(gè)人與受制裁對(duì)象有資金、商品或服務(wù)往來，并限制受制裁對(duì)象入境美國。同時(shí)，相關(guān)聯(lián)的外國金融機(jī)構(gòu)也將受制裁。

尤其值得關(guān)注的是＂次級(jí)制裁＂條款——該行政令授權(quán)實(shí)施＂次級(jí)制裁＂，即對(duì)與被制裁對(duì)象進(jìn)行交易或提供協(xié)助的第三方個(gè)人和機(jī)構(gòu)同樣施加制裁。翻譯成大白話就是：不光古巴挨打，哪個(gè)國家的企業(yè)敢跟古巴做生意，美國一樣追著打。

這個(gè)打擊面，可就不止古巴一家的事了。

簽完字還不算完，特朗普在佛羅里達(dá)的講話里放了一句＂大話＂——他威脅稱，美軍將在結(jié)束伊朗戰(zhàn)事返回之際＂接管古巴＂，還提到要把＂亞伯拉罕·林肯＂號(hào)航母部署到古巴海岸線附近。

有媒體注意到，有報(bào)道稱特朗普＂似乎是在開玩笑＂�？刹还苁钦J(rèn)真還是開玩笑，古巴老百姓聽到這話會(huì)怎么想？偏偏，5月1日還是國際勞動(dòng)節(jié)。

古巴首都哈瓦那舉行＂五一＂國際勞動(dòng)節(jié)集會(huì)，古巴革命領(lǐng)袖勞爾·卡斯特羅、國家主席迪亞斯-卡內(nèi)爾與超過五十萬民眾齊聚反帝廣場(chǎng)，共同發(fā)出＂保衛(wèi)祖國＂的強(qiáng)烈呼聲。這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，特朗普選得＂巧＂——恰好給了古巴人一個(gè)用行動(dòng)回應(yīng)的舞臺(tái)。

迪亞斯-卡內(nèi)爾通過其個(gè)人社交賬號(hào)發(fā)表聲明，指出美方此舉是在強(qiáng)化針對(duì)古巴的＂種族滅絕式封鎖＂，暴露了美國道德上的貧瘠。他還說了一句很有分量的話：任何正直之人都無法認(rèn)同＂古巴對(duì)美國構(gòu)成威脅＂的說辭。

他說得很直白：用如此薄弱且具有欺騙性的說辭捏造借口根本行不通。古巴的回應(yīng)夠硬，但一個(gè)小國面對(duì)美國的全方位打壓，光靠硬氣是不夠的，國際社會(huì)的聲音至關(guān)重要。

5月5日，中國外交部正式表態(tài)。外交部發(fā)言人答記者問時(shí)指出，美國變本加厲對(duì)古巴實(shí)施非法單邊制裁，嚴(yán)重侵犯古巴人民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)，嚴(yán)重違反國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。

中方堅(jiān)定支持古巴維護(hù)國家主權(quán)和安全，堅(jiān)決反對(duì)干涉古巴內(nèi)政，敦促美方立即終止對(duì)古巴的封鎖制裁和任何形式的脅迫施壓。注意這組措辭的力度。

4月15日，外交部發(fā)言人郭嘉昆在回應(yīng)美國威脅古巴時(shí)，用的表述是＂中方堅(jiān)決反對(duì)脅迫外交，將堅(jiān)定支持古巴維護(hù)國家主權(quán)、反對(duì)外來干涉＂，篇幅很短，相對(duì)克制。

而5月5日這次回應(yīng)，連續(xù)使用＂變本加厲＂＂嚴(yán)重侵犯＂＂嚴(yán)重違反＂的字眼，語氣已經(jīng)明顯加碼了。這不是外交辭令的微調(diào)，而是態(tài)度的實(shí)質(zhì)性升級(jí)。

中方態(tài)度變化的背后，有好幾層原因值得梳理。一方面，美國這次的＂次級(jí)制裁＂不只是欺負(fù)古巴，它本質(zhì)上是一把切向全球的刀。

任何與古巴被制裁實(shí)體有商業(yè)往來的第三國企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)都可能被波及。中國在拉美有正常的經(jīng)貿(mào)合作，這種＂長臂管轄＂式的制裁，等于在要求全世界跟著美國選邊站。

這是中方歷來反對(duì)的。

另一方面，中古關(guān)系在2026年進(jìn)一步走深走實(shí)。

2026年2月5日，外交部長王毅在北京同古巴外長羅德里格斯舉行會(huì)談。王毅明確表示，中方堅(jiān)定支持古巴維護(hù)國家主權(quán)和安全，反對(duì)外部勢(shì)力無理干涉。

會(huì)談中王毅還提到，主持公道、維護(hù)正義是中國外交的傳統(tǒng)。不只是外交聲援，中國還拿出了實(shí)實(shí)在在的東西。

2026年3月28日，中國駐古巴大使華昕在哈瓦那港碼頭出席援古巴緊急糧食援助項(xiàng)目第三批15600噸大米交付儀式。

＂除了中國，拉美地區(qū)的反應(yīng)也值得關(guān)注。

哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅5月2日在社交媒體強(qiáng)硬表態(tài)，堅(jiān)決反對(duì)任何形式的對(duì)古軍事干預(yù)，將此舉視同＂對(duì)整個(gè)拉丁美洲的侵略＂。佩特羅還有一句話說得很直接：＂古巴主權(quán)只屬于古巴公民。

只要沒有人試圖將自己的意志強(qiáng)加于他人，美洲大陸就能實(shí)現(xiàn)和平。＂

要知道，哥倫比亞長期是美國在南美的傳統(tǒng)盟友，2022年3月更被美國指定為＂主要非北約盟友＂。連這樣一個(gè)國家都公開叫板，說明美國在自己＂后院＂的影響力正在持續(xù)流失。

同一天，區(qū)域性組織也發(fā)出了聲音。美洲玻利瓦爾聯(lián)盟5月2日發(fā)表聲明，對(duì)美國政府近期針對(duì)古巴的言論表示＂深切關(guān)切和堅(jiān)決反對(duì)＂，呼吁國際社會(huì)反對(duì)任何針對(duì)古巴的威脅或使用武力，并敦促美國政府優(yōu)先開展相互尊重、在平等基礎(chǔ)上的對(duì)話。

該聯(lián)盟成員國包括古巴、委內(nèi)瑞拉、尼加拉瓜等10個(gè)拉美和加勒比地區(qū)國家。另外，俄羅斯外交部也發(fā)表聲明聲援古巴，強(qiáng)調(diào)俄方將繼續(xù)向古巴提供必要支持。

回頭來看整件事的邏輯脈絡(luò)，有幾個(gè)問題值得思考。特朗普為什么非要揪住古巴不放？

除了共和黨在佛羅里達(dá)州古巴裔選民中的基本盤需要維護(hù)之外，魯比奧的政治生涯起步于佛羅里達(dá)，其資金支持與選票動(dòng)員完全依賴古巴裔群體，他作為國務(wù)卿在古巴政策上有極強(qiáng)的推動(dòng)力。

更深層的原因是，美國一直把拉美視為自家地盤，而古巴就是這個(gè)＂后院＂里最不聽話的那個(gè)。制裁古巴，某種意義上也是在給拉美其他國家＂立規(guī)矩＂。

但美國的如意算盤能打多久？從國際社會(huì)的反應(yīng)看，這條路越走越窄。

自1962年以來，美國一直對(duì)古巴實(shí)行單方面的經(jīng)濟(jì)、商業(yè)和金融封鎖。

從1992年開始，聯(lián)大每年都會(huì)就此進(jìn)行表決。到2024年10月，投票結(jié)果為187票贊成、2票反對(duì)、1票棄權(quán)，僅美國和以色列投下反對(duì)票，這是聯(lián)大連續(xù)第32次通過相關(guān)決議。

全世界190個(gè)國家里，189個(gè)都站在古巴這邊——這組數(shù)字已經(jīng)說明了一切。在古巴國內(nèi)，醫(yī)院院長反映，由于燃料短缺導(dǎo)致醫(yī)療物資運(yùn)輸受阻，甚至影響了手術(shù)排期。

普通老百姓的日子過得確實(shí)苦。但六十多年的封鎖并沒有讓古巴低頭，迪亞斯-卡內(nèi)爾說過，古巴經(jīng)受住了美國已施加的各種極端壓力，有勇氣和膽量面對(duì)這樣的艱難時(shí)刻。

現(xiàn)在的局面是：美國這邊參議院擋掉了限制總統(tǒng)對(duì)古動(dòng)武的決議，制裁行政令也簽了，航母的話也放了。古巴那邊五十萬人走上街頭，表示不屈服。

中國給錢給糧給設(shè)備，外交上表態(tài)一次比一次重。拉美國家也在集體發(fā)聲。

特朗普眼下還深陷伊朗戰(zhàn)事，美國同伊朗處于不戰(zhàn)未和的狀態(tài)，美國媒體普遍認(rèn)為特朗普急于從伊朗戰(zhàn)事中脫身。在這種情況下再開辟古巴＂戰(zhàn)線＂，精力和資源都是問題。

經(jīng)濟(jì)制裁可以層層加碼，但真要?jiǎng)游�？代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)不是簽一張行政令那么簡單。

整件事到目前為止傳遞出的一個(gè)清晰信號(hào)是：靠制裁和軍事威脅來＂收拾＂一個(gè)主權(quán)國家的時(shí)代，正在遭遇越來越大的阻力。中方這次沒有用含糊其辭的外交用語去＂和稀泥＂，而是措辭鮮明地劃了線。

這條線不只是畫給古巴問題的，也是畫給所有類似的單邊霸凌行為的——規(guī)則不是一家說了算，世界也不是一家的后院。