人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競(jìng)爭主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。

習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上提出，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。黨的二十大報(bào)告提出，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，促進(jìn)人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成人才國際競(jìng)爭的比較優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)前，全國正在按照“3+N”的戰(zhàn)略布局，推進(jìn)北京、上海、粵港澳大灣區(qū)等人才高地的建設(shè)，并逐步在高層次人才集中的城市布局建設(shè)吸引和集聚人才的平臺(tái)。山東積極發(fā)揮連接?xùn)|西、串聯(lián)南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深度融入國家人才發(fā)展戰(zhàn)略布局，以濟(jì)南、青島為“雙核”，全力創(chuàng)建濟(jì)青吸引和集聚人才平臺(tái)，打造人才高質(zhì)量發(fā)展軸帶。

濟(jì)南青島“雙核”崛起，“強(qiáng)省會(huì)”和“強(qiáng)龍頭”緊密互動(dòng)。青島精準(zhǔn)對(duì)接“自身所能”與“全局所需”，錨定“全球高端海洋人才引領(lǐng)區(qū)、先進(jìn)制造產(chǎn)才融合示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才先行區(qū)”目標(biāo)，將創(chuàng)建濟(jì)青吸引和集聚人才平臺(tái)作為全市人才工作“頭號(hào)工程”，持續(xù)深化教育科技人才一體發(fā)展，加快壯大戰(zhàn)略人才力量，擴(kuò)大高水平人才對(duì)外開放，加速匯聚全球海洋創(chuàng)新資源，打造“世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”的戰(zhàn)略支點(diǎn)，全面提升城市人才競(jìng)爭力和影響力。

“雙核”驅(qū)動(dòng)，提升區(qū)域人才發(fā)展競(jìng)爭力

“十五五”時(shí)期，中心城市、都市圈、城市群正在成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要空間載體。以成渝、杭甬、廣深為代表的“雙城聯(lián)動(dòng)”成為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

作為山東半島城市群的“雙核”，濟(jì)南和青島分別承擔(dān)著“強(qiáng)省會(huì)”和“強(qiáng)龍頭”的使命。如何更好地發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，提升區(qū)域人才發(fā)展競(jìng)爭力？創(chuàng)建濟(jì)青吸引和集聚人才平臺(tái)是山東的解題思路。

創(chuàng)建濟(jì)青吸引和集聚人才平臺(tái)，組織領(lǐng)導(dǎo)是保障，協(xié)同聯(lián)動(dòng)是關(guān)鍵。青島構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)下的創(chuàng)建工作機(jī)制，形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)、濟(jì)青協(xié)同聯(lián)動(dòng)、三大領(lǐng)域共同發(fā)力、四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域協(xié)同支撐的“1+1+3+4”創(chuàng)建格局。

高位推動(dòng)，完善工作推進(jìn)機(jī)制。青島成立市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，頂格推進(jìn)平臺(tái)創(chuàng)建，研究審議體制機(jī)制、建設(shè)方案、專項(xiàng)行動(dòng)等政策文件。成立以市委常委、組織部部長為組長，發(fā)改、科技、工信、人社等8個(gè)部門為成員的工作專班，打通部門壁壘、壓實(shí)工作責(zé)任，形成“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作推進(jìn)機(jī)制。

中國工程院院士包振民（左一）與團(tuán)隊(duì)成員探討實(shí)驗(yàn)進(jìn)展。

濟(jì)青協(xié)同，推動(dòng)人才雙向互通。青島市與濟(jì)南市建立常態(tài)化溝通機(jī)制，協(xié)同制定年度工作計(jì)劃，聯(lián)合舉辦高端智庫研討會(huì)、培訓(xùn)班、“雙圈”協(xié)同聯(lián)動(dòng)研修班，共同開展人才招引活動(dòng)。出臺(tái)《濟(jì)青高層次人才互認(rèn)互通實(shí)施辦法》，推動(dòng)D類以上人才互認(rèn)互通、服務(wù)共享。

聚焦重點(diǎn)，三大領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力。近年來，青島聚焦海洋、先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大領(lǐng)域分別出臺(tái)人才集聚計(jì)劃，明確人才集聚目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、具體舉措，分領(lǐng)域推進(jìn)實(shí)施。率先出臺(tái)實(shí)施海洋人才集聚計(jì)劃，五年來新培育涉?！皟稍骸痹菏?人，全球高端海洋人才加速集聚態(tài)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。

全域推進(jìn)，重點(diǎn)區(qū)域標(biāo)桿引領(lǐng)。在青島科創(chuàng)大走廊“一廊串聯(lián)、三城驅(qū)動(dòng)、多圈聯(lián)動(dòng)”的空間格局基礎(chǔ)上，青島優(yōu)先選取科創(chuàng)資源密集、基礎(chǔ)設(shè)施較好的區(qū)域，以嶗山國際創(chuàng)新園、西海岸古鎮(zhèn)口、城陽博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和藍(lán)谷為重點(diǎn)，圍繞“產(chǎn)才匹配賦能、海洋科技成果轉(zhuǎn)化、青年人才創(chuàng)業(yè)、海洋科技創(chuàng)新策源”，集中資源力量，打造地標(biāo)性人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，以“點(diǎn)”上突破帶動(dòng)整體創(chuàng)建。

俯瞰青島藍(lán)谷。

引育并舉，打造引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略人才隊(duì)伍

戰(zhàn)略人才站在國際科技前沿、引領(lǐng)科技自主創(chuàng)新、承擔(dān)國家戰(zhàn)略科技任務(wù)，是支撐高水平科技自立自強(qiáng)的重要力量。

錨定“十五五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，青島緊緊圍繞創(chuàng)建濟(jì)青吸引和集聚人才平臺(tái)，堅(jiān)持“引育并舉、量質(zhì)齊升”，聚焦頂尖人才、領(lǐng)軍人才、技能人才、青年人才等，擴(kuò)大增量“引”、深耕存量“育”，加快構(gòu)建梯次銜接、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略人才隊(duì)伍，讓各類人才各展其才、各盡其能。

去年新當(dāng)選中國工程院院士的俞志明是中國科學(xué)院海洋研究所研究員，他長期從事海洋生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域研究，針對(duì)赤潮這一全球性海洋生態(tài)災(zāi)害治理難題，歷經(jīng)30余年理論創(chuàng)新、技術(shù)突破和推廣應(yīng)用，在國際上首創(chuàng)改性黏土治理赤潮的技術(shù)與方法，攻克了長期未能解決的國際難題，改性黏土技術(shù)也被外媒譽(yù)為中國制造的“赤潮滅火器”。

俞志明（右）帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展改性黏土治理赤潮技術(shù)開發(fā)。

去年11月21日，中國科學(xué)院、中國工程院公布2025年院士增選結(jié)果，青島共6人入選。他們都是各自領(lǐng)域的佼佼者，研究方向涉及物理、化工、光電、海洋、生物基因等領(lǐng)域，兼顧基礎(chǔ)理論突破與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐落地，精準(zhǔn)契合國家戰(zhàn)略需求。

提升創(chuàng)新策源能力，關(guān)鍵在于集聚和培養(yǎng)頂尖人才。青島出臺(tái)實(shí)施《頂尖人才認(rèn)定及綜合資助實(shí)施細(xì)則》，采取資金補(bǔ)助、以才引才等措施，鼓勵(lì)支持用人主體引育“兩院”院士、世界級(jí)水平科學(xué)家等頂尖人才，著力構(gòu)建有全國影響力的頂尖人才集群。2021年以來，新培育“兩院”院士12人。

科技領(lǐng)軍人才是科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的主力軍，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供引領(lǐng)支撐。青島推動(dòng)政策升級(jí)、力量重組、機(jī)制重塑，不斷加強(qiáng)海外高層次人才引育力度。同時(shí)，持續(xù)完善精準(zhǔn)化培育機(jī)制，實(shí)施“未來之星”工程，每年遴選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀人才重點(diǎn)支持、助力成長，持續(xù)壯大科技攻關(guān)主力軍。

山東科技大學(xué)自主研制的“嵙?！毕盗袩o人船三赴南極科考。

培養(yǎng)高技能人才是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基的必然要求。青島圍繞創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，出臺(tái)產(chǎn)才融合、青島工匠等6項(xiàng)政策措施，聚焦集成電路、人工智能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，賦予企業(yè)自主薦才權(quán)、按薪定才權(quán)，出臺(tái)薪酬補(bǔ)貼、獵聘補(bǔ)貼等專項(xiàng)政策支持，助力企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。近年來，青島培育人民工匠1人、國家卓越工程師3人、大國工匠6人、省級(jí)以上技能領(lǐng)軍人才800余人。

青年人才是城市發(fā)展的活力源泉。青島實(shí)施青年人才集聚三年行動(dòng)計(jì)劃，采取“青才實(shí)訓(xùn)”“青崗優(yōu)聘”“青雁歸巢”“青年優(yōu)居”系列措施，構(gòu)建青年人才近悅遠(yuǎn)來、安居樂業(yè)的發(fā)展生態(tài)。2021年以來，青島年均集聚青年人才15萬人左右，累計(jì)集聚76萬人，青年人才凈流入的態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。

今年4月，青島市赴河南省部分高校開展招才引智活動(dòng)。

2021年以來，青島新培育“兩院”院士12人；年均集聚青年人才15萬人左右，累計(jì)集聚76萬人

近年來，青島培育人民工匠1人、國家卓越工程師3人、大國工匠6人、省級(jí)以上技能領(lǐng)軍人才超800人

向海圖強(qiáng)，構(gòu)筑海洋高端人才“強(qiáng)磁場(chǎng)”

作為海洋強(qiáng)國和海洋強(qiáng)省建設(shè)的“排頭兵”，青島集聚了全國30%的涉海院士、40%的涉海高端研發(fā)平臺(tái)

目前，青島已建成1家國家實(shí)驗(yàn)室、5家涉海全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，集聚15家涉海高校、42家涉?？蒲性核?6家涉海新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成“國家實(shí)驗(yàn)室引領(lǐng)、高校院所支撐、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)協(xié)同”的海洋創(chuàng)新平臺(tái)矩陣

海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，也是青島最突出的特色優(yōu)勢(shì)。

作為海洋強(qiáng)國和海洋強(qiáng)省建設(shè)的“排頭兵”，青島集聚了全國30%的涉海院士、40%的涉海高端研發(fā)平臺(tái)。近年來，青島聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，充分發(fā)揮海洋創(chuàng)新資源高度集聚優(yōu)勢(shì)，有效推動(dòng)人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合互促，打造全球海洋高端人才“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

“做科研就要‘頂天立地’?！斕臁褪且鲎钋把氐难芯?，解決行業(yè)里最棘手的難題；‘立地’就是要與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，用技術(shù)回饋社會(huì)?！?0余年來，中國工程院院士、中國海洋大學(xué)教授、青島藍(lán)色種業(yè)研究院院長包振民帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成功培育出8個(gè)扇貝新品種，累計(jì)推廣養(yǎng)殖1000余萬畝，創(chuàng)造產(chǎn)值近千億元。

在藍(lán)色種業(yè)研究院，由院士包振民、陳松林領(lǐng)銜，近百位高校院所的高層次人才在青島集聚，聚焦水產(chǎn)育種領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)、核心應(yīng)用技術(shù)、戰(zhàn)略前瞻技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)，致力于打造國際一流的海洋種業(yè)創(chuàng)新中心，建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化的高水平研發(fā)平臺(tái)。

高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)是高層次海洋人才的“聚寶盆”。青島持續(xù)加大政策、資金支持力度。目前，已建成1家國家實(shí)驗(yàn)室、5家涉海全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，集聚15家涉海高校、42家涉海科研院所、56家涉海新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成“國家實(shí)驗(yàn)室引領(lǐng)、高校院所支撐、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)協(xié)同”的海洋創(chuàng)新平臺(tái)矩陣，海洋人才承載力不斷加強(qiáng)。

立足海洋特色優(yōu)勢(shì)，青島主動(dòng)融入全球海洋創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)海洋人才國際合作，拓展藍(lán)色“朋友圈”。深度參與聯(lián)合國海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年計(jì)劃，落地“海洋十年”國際合作中心，建設(shè)上合海洋合作中心，圍繞海洋新型光電、海洋聲學(xué)等領(lǐng)域開展技術(shù)研發(fā)。牽頭發(fā)起“海洋與氣候無縫預(yù)報(bào)系統(tǒng)”大科學(xué)計(jì)劃，吸引50余個(gè)國家和地區(qū)、70余個(gè)機(jī)構(gòu)參與，組織開展系列跨學(xué)科、跨機(jī)構(gòu)、跨國別的海洋聯(lián)合科考。廣泛開展國際人才交流，打造“藍(lán)洽會(huì)”“千山·筑峰大會(huì)”“東亞海洋博覽會(huì)”等海洋領(lǐng)域高端人才品牌活動(dòng)，吸引集聚海內(nèi)外海洋人才，為現(xiàn)代海洋城市建設(shè)提供人才支撐和智力支持。

“海洋十年”國際合作中心是我國唯一統(tǒng)籌參與和全面實(shí)施聯(lián)合國“海洋十年”工作的國際合作平臺(tái)。

濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)；濟(jì)青聯(lián)動(dòng)，才聚齊魯。創(chuàng)建濟(jì)青吸引和集聚人才平臺(tái)，是山東服務(wù)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重大使命。站在新的歷史起點(diǎn)，青島將繼續(xù)扛牢使命、勇?lián)厝危疃热谌霛?jì)青人才協(xié)同發(fā)展大局，以全球視野廣納天下英才，以硬核平臺(tái)承載創(chuàng)新夢(mèng)想，以最優(yōu)生態(tài)成就人才偉業(yè)，將源源不斷的人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為澎湃不竭的發(fā)展勝勢(shì)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)人才保證和智力支持。

創(chuàng)建濟(jì)青吸引和集聚人才平臺(tái)

青島構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)下的創(chuàng)建工作機(jī)制，形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)、濟(jì)青協(xié)同聯(lián)動(dòng)、三大領(lǐng)域共同發(fā)力、四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域協(xié)同支撐的“1+1+3+4”創(chuàng)建格局。

“1”：高位推動(dòng)，完善工作推進(jìn)機(jī)制

“1”：濟(jì)青協(xié)同，推動(dòng)人才雙向互通

“3”：聚焦重點(diǎn)，海洋、先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力

“4”：全域推進(jìn)，在青島科創(chuàng)大走廊“一廊串聯(lián)、三城驅(qū)動(dòng)、多圈聯(lián)動(dòng)”的空間格局基礎(chǔ)上，以嶗山國際創(chuàng)新園、西海岸古鎮(zhèn)口、城陽博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和藍(lán)谷四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域標(biāo)桿引領(lǐng)