現(xiàn)在的巴拿馬總統(tǒng)何塞穆利諾，這段時(shí)間的日子大概過(guò)得像過(guò)山車一樣。

就在這幾天，也就是2026年5月初，當(dāng)全世界的目光都盯著大洋彼岸，盯著那位即將開(kāi)啟訪華之旅的特朗普時(shí)，巴拿馬城那邊傳出了一個(gè)挺耐人尋味的消息。

穆利諾在一次公開(kāi)場(chǎng)合感慨道：中巴關(guān)系出現(xiàn)了緩和跡象，中方已經(jīng)在船舶檢查等問(wèn)題上對(duì)巴拿馬“高抬貴手”了。

這話聽(tīng)著像是在感謝，但如果你熟悉過(guò)去這一年多里，巴拿馬在中美兩個(gè)大國(guó)之間玩的那些“極限拉扯”，你就能聽(tīng)出這背后的一絲無(wú)奈和如釋重負(fù)。

說(shuō)白了，這就是一個(gè)小國(guó)在發(fā)現(xiàn)自己可能要被大國(guó)博弈的巨輪碾碎之前，趕緊找個(gè)臺(tái)階跳下來(lái)。

咱們先說(shuō)說(shuō)這個(gè)“高抬貴手”到底指的是啥。

過(guò)去大半年，掛著巴拿馬國(guó)旗的商船在中國(guó)港口的日子可不好過(guò)。以前咱們的港口檢查，走的是常規(guī)流程，商船靠岸，手續(xù)辦完，通常24小時(shí)左右就能卸貨走人。

但自從巴拿馬在運(yùn)河港口問(wèn)題上搞了點(diǎn)小動(dòng)作，這個(gè)時(shí)間突然就變成了96小時(shí)甚至更久。

你可能覺(jué)得，不就是多等三天嗎？

全球近1/6的商船都掛著巴拿馬的“方便旗”，中國(guó)又是全球最大的貿(mào)易國(guó)，這一頓“精準(zhǔn)檢查”下來(lái)，巴拿馬的航運(yùn)信譽(yù)和財(cái)政收入直接縮水了一大截。

而現(xiàn)在，穆利諾說(shuō)中方“高抬貴手”，其實(shí)就是這種非對(duì)稱的回?fù)糸_(kāi)始放緩了。

這種轉(zhuǎn)變，剛好發(fā)生在一個(gè)非常敏感的時(shí)間節(jié)點(diǎn)——特朗普訪問(wèn)北京的一周前。這個(gè)時(shí)機(jī)的選擇，絕不是巧合。

巴拿馬之前為什么要招惹中國(guó)？這事兒還得從特朗普重新入主白宮說(shuō)起。

這一屆的特朗普政府，推行的是一種極端的“美式贏學(xué)”，或者叫“美洲堡壘戰(zhàn)略”。他看誰(shuí)都像欠他錢的，看哪塊地都想收入囊中。這不，他的“購(gòu)物清單”里除了格陵蘭島和已經(jīng)陷入動(dòng)蕩的加拿大，最核心的一塊肥肉就是巴拿馬運(yùn)河。

特朗普曾在集會(huì)上公開(kāi)嚷嚷，說(shuō)1999年美國(guó)把運(yùn)河還給巴拿馬是“最愚蠢的決定”，他要“拿回來(lái)”。

在這種高壓下，巴拿馬當(dāng)時(shí)的決策層出現(xiàn)了一個(gè)巨大的誤判。他們覺(jué)得，美國(guó)是近在咫尺的霸權(quán)，手里的胡蘿卜和大棒都看得見(jiàn)摸得著；而中國(guó)雖然實(shí)力強(qiáng)勁，但遠(yuǎn)隔重洋，又是講究“和氣生財(cái)”的。

于是，為了討好華盛頓，巴拿馬在某些外部勢(shì)力的“建議”下，突然對(duì)運(yùn)營(yíng)運(yùn)河港口多年的中國(guó)長(zhǎng)和集團(tuán)發(fā)難，試圖強(qiáng)行收回港口經(jīng)營(yíng)權(quán)，轉(zhuǎn)手交給有西方資本背景的航運(yùn)集團(tuán)。

那時(shí)候的巴拿馬想得挺美：配合美國(guó)演這么一出，既能拿回港口，又能換取特朗普的“免死金牌”。

但他忘了最基本的一點(diǎn)：中國(guó)對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略博弈是一回事，但中國(guó)對(duì)于海外合法資產(chǎn)受損的回?fù)簦瑥膩?lái)都是另一回事。

中國(guó)反擊的邏輯，不是那種大呼小叫的口水戰(zhàn)，而是冷靜得像手術(shù)刀一樣的精準(zhǔn)切割。

第一刀是法律糾紛。長(zhǎng)和集團(tuán)直接啟動(dòng)了國(guó)際仲裁，索賠金額高達(dá)20億美元。

咱們來(lái)看一組數(shù)據(jù)。巴拿馬2025年的GDP大概也就800多億美元。這20億美元的索賠額，占到了其全國(guó)GDP的：

80020100%=2.5%

一個(gè)主權(quán)國(guó)家，如果要把全國(guó)2.5%的生產(chǎn)總值拿出來(lái)賠給一家企業(yè)，那這個(gè)國(guó)家的信譽(yù)和財(cái)政基本上就垮了。

第二刀是經(jīng)濟(jì)暫停鍵。中國(guó)企業(yè)全面暫停了在巴拿馬的所有基建項(xiàng)目談判，包括之前談得好好的跨運(yùn)河大橋和能源項(xiàng)目。

第三刀才是前面提到的港口檢查。

這套組合拳下來(lái)，巴拿馬很快就發(fā)現(xiàn)，美國(guó)給的那點(diǎn)“口頭贊許”根本沒(méi)法當(dāng)飯吃。魯比奧（現(xiàn)任美國(guó)務(wù)卿）訪問(wèn)巴拿馬的時(shí)候，除了口頭支持和要求繼續(xù)對(duì)抗中國(guó)，一分錢的真金白銀都沒(méi)帶去。

巴拿馬這時(shí)候才反應(yīng)過(guò)來(lái)：自己成了大國(guó)博弈里沖鋒陷陣的卒子，但背后的大佬似乎并不打算給這份“勇敢”買單。

就在巴拿馬苦苦支撐的時(shí)候，事情又出現(xiàn)了詭異的轉(zhuǎn)折。

這就要提到委內(nèi)瑞拉了。特朗普最近在南美搞了個(gè)大動(dòng)作，馬杜羅當(dāng)局倒臺(tái)后，美國(guó)面對(duì)著委內(nèi)瑞拉那全球第一的石油儲(chǔ)量，犯了難。

美國(guó)自己現(xiàn)在是產(chǎn)油大國(guó)，他不需要委內(nèi)瑞拉的油，但他需要這些油賣出去換成錢，來(lái)證明他在委內(nèi)瑞拉的行動(dòng)是“偉大的勝利”。

于是，奇幻的一幕出現(xiàn)了。一直叫囂著要和中國(guó)“徹底脫鉤”的特朗普政府，竟然派財(cái)政部長(zhǎng)貝森特連夜秘密飛往北京。

美方的訴求非常直接：希望中國(guó)能繼續(xù)甚至擴(kuò)大采購(gòu)委內(nèi)瑞拉的石油。

你看，這就是大國(guó)博弈的荒誕之處。美國(guó)可以在巴拿馬問(wèn)題上威逼利誘，要求巴拿馬切斷與中國(guó)的聯(lián)系；但轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái)，為了自己的能源賬本，他又得上趕著求中國(guó)買油。

美方那邊甚至放出風(fēng)來(lái)，說(shuō)中國(guó)已經(jīng)同意了，這是中方對(duì)美國(guó)的“高抬貴手”。但咱們外交部的回應(yīng)非常有意思，就五個(gè)字：“不了解情況。”

這五個(gè)字其實(shí)很有分量。它告訴美國(guó)，也告訴全世界：合作不是你想要就要，想給就給的。

回到巴拿馬。穆利諾為什么要趕在特朗普訪華前宣布這個(gè)消息？

因?yàn)樗辞辶艘粋�(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)：如果特朗普訪華期間，中美在某些核心利益上達(dá)成了某種階段性的妥協(xié)（比如能源采購(gòu)、關(guān)稅稅率），那么巴拿馬這個(gè)用來(lái)惡心中國(guó)的“籌碼”，就會(huì)瞬間變成一件過(guò)時(shí)的廢舊家具，被雙方隨手丟棄。

在大國(guó)博弈的縫隙里，小國(guó)最怕的不是大國(guó)打架，而是大國(guó)突然握手言和。

如果中美關(guān)系在這個(gè)5月出現(xiàn)哪怕一絲絲的緩和，美國(guó)對(duì)巴拿馬的支持力度會(huì)呈斷崖式下跌。到時(shí)候，巴拿馬將獨(dú)自面對(duì)中國(guó)那20億美元的索賠和長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)冷遇，而華盛頓的電話可能再也打不通。

所以，穆利諾必須趕在特朗普還沒(méi)坐上空軍一號(hào)之前，先向北京伸出橄欖枝。

他口中的“中國(guó)高抬貴手”，其實(shí)是給自己找的一塊遮羞布。他是在告訴國(guó)內(nèi)的反對(duì)派和國(guó)際航運(yùn)界：看，中巴關(guān)系沒(méi)崩，咱們還有得談。

說(shuō)起來(lái)，巴拿馬這個(gè)國(guó)家和中國(guó)的淵源其實(shí)非常深。

很多人可能不知道，早在19世紀(jì)，第一批華人就參與了巴拿馬鐵路的修建。甚至在1903年巴拿馬脫離哥倫比亞獨(dú)立時(shí)，背后就有華人商業(yè)力量的影響。

巴拿馬運(yùn)河的控制權(quán)，更是一部血淚史。從1903年美國(guó)通過(guò)不平等條約強(qiáng)租，到1964年的流血沖突，再到1977年托里霍斯將軍和卡特總統(tǒng)簽協(xié)議，直到1999年12月31日，巴拿馬才真正拿回了運(yùn)河。

那一年，我是剛?cè)胄胁痪玫挠浾撸矣浀梅浅Ｇ宄?dāng)時(shí)全世界都在看，巴拿馬能不能管好這條“黃金水道”。事實(shí)證明，他們管得不錯(cuò)，尤其是引入中國(guó)等全球合作伙伴后，運(yùn)河的收益翻了幾番。

現(xiàn)在的特朗普想通過(guò)一紙禁令或者軍事威脅把歷史撥回到1999年以前，這不僅是對(duì)巴拿馬主權(quán)的踐踏，更是對(duì)國(guó)際規(guī)則的公然挑釁。

而中國(guó)在此時(shí)表現(xiàn)出的穩(wěn)健，其實(shí)是在給世界打樣。

中國(guó)沒(méi)有像美國(guó)那樣，動(dòng)不動(dòng)就揚(yáng)言要派軍隊(duì)或者推翻誰(shuí)。中國(guó)用的是一套可預(yù)期的、法治化、商業(yè)化的規(guī)則。

你損害了我的商業(yè)利益，我就用國(guó)際仲裁起訴你；你利用行政手段設(shè)置障礙，我就通過(guò)技術(shù)手段提高檢查成本。每一步都有據(jù)可查，每一項(xiàng)反制都打在賬本上。

這種“穩(wěn)”，比“狠”更讓人敬畏。

那么，穆利諾這么一表態(tài)，事情就解決了嗎？

我看未必。

作為一名在時(shí)政圈摸爬滾打十年的老兵，我看到的是巴拿馬在走一步“險(xiǎn)棋”。他想通過(guò)口頭上的軟化，來(lái)?yè)Q取中國(guó)在實(shí)際制裁上的降溫，同時(shí)又不至于激怒即將訪華的特朗普。

但中國(guó)人的處事邏輯是：聽(tīng)其言，觀其行。

如果巴拿馬不撤回那些針對(duì)中國(guó)企業(yè)的歧視性政策，不真正回到保護(hù)合法投資的框架內(nèi)，光靠幾句好話，是拿不到長(zhǎng)久的安全感的。

特朗普這次訪華，是2026年全球最大的政經(jīng)事件。他帶了龐大的貿(mào)易代表團(tuán)，顯然是來(lái)“談生意”的。而在他的生意經(jīng)里，巴拿馬從來(lái)不是一個(gè)平等的合伙人，頂多算是一個(gè)可以隨時(shí)調(diào)整的“項(xiàng)目支出”。

巴拿馬的故事，其實(shí)是這個(gè)時(shí)代很多中小國(guó)家的縮影。

在權(quán)力轉(zhuǎn)移的陣痛期，在“美洲堡壘”與“人類命運(yùn)共同體”兩種邏輯的碰撞下，很多國(guó)家都想玩一把“選邊站隊(duì)”的游戲，試圖從中漁利。

但他們往往忽略了，大國(guó)的承諾是有保質(zhì)期的，而地理位置和經(jīng)濟(jì)紐帶是永恒的。

巴拿馬運(yùn)河就在那里，它不可能搬走。它是全球化最顯著的象征，而不是某一個(gè)霸權(quán)的私家池塘。

中國(guó)這次之所以展現(xiàn)出所謂的“高抬貴手”，不是因?yàn)榕铝颂乩势盏脑L問(wèn)，也不是因?yàn)樵诤跄屈c(diǎn)石油合作，而是因?yàn)橹袊?guó)始終在維護(hù)一種“穩(wěn)定的預(yù)期”。

這種預(yù)期就是：只要你按規(guī)則辦事，大家有的賺；如果你想當(dāng)別人的馬前卒來(lái)砸中國(guó)的鍋，那你得先算算自己手里的碗夠不夠硬。

特朗普的專機(jī)即將從華盛頓起飛。

而巴拿馬總統(tǒng)穆利諾，現(xiàn)在大概正坐在辦公室里，盯著港口最新的商船通關(guān)數(shù)據(jù)。

他宣稱中國(guó)“高抬貴手”，其實(shí)更像是一種祈禱。祈禱在大國(guó)握手或者角力的時(shí)候，巴拿馬不要成為那個(gè)被最先祭旗的棋子。

這場(chǎng)戲，精彩的還在后面。我們且看，特朗普到了北京，又會(huì)怎么處理巴拿馬和委內(nèi)瑞拉這兩張他自以為是的“王牌”。