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Railway Talking

渝自雅鐵路最近迎來(lái)兩個(gè)不好的消息，一個(gè)是官方回復(fù)再次表示暫不具備實(shí)施條件，另一個(gè)就是新發(fā)布的四川省“十五五”規(guī)劃和重慶市“十五五”規(guī)劃都沒(méi)有提到該高鐵，這也意味著西部這條規(guī)劃多年的高鐵確定已在“十五五”出局。

渝自雅鐵路的最新回復(fù)

4月底四川省針對(duì)網(wǎng)友關(guān)于渝自雅鐵路的咨詢(xún)，再次進(jìn)行了回復(fù)，從回復(fù)來(lái)看跟近些年回復(fù)的內(nèi)容大同小異：一個(gè)是重申了項(xiàng)目納入規(guī)劃的情況，另一個(gè)就是表明項(xiàng)目暫不具備條件，最后就是表明地方態(tài)度及下一步的動(dòng)作。原文回復(fù)如下：

鐵路規(guī)劃屬于國(guó)家事權(quán)，需按照國(guó)家鐵路網(wǎng)規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。渝自雅鐵路是《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈多層次軌道交通規(guī)劃》中的研究論證項(xiàng)目，暫不具備實(shí)施條件。目前，我委正指導(dǎo)沿線地方政府結(jié)合區(qū)域路網(wǎng)布局、運(yùn)輸需求等，深入研究項(xiàng)目功能定位、建設(shè)時(shí)機(jī)等關(guān)鍵問(wèn)題，現(xiàn)階段無(wú)法確定具體的線位走向及站點(diǎn)設(shè)置。待前期研究成熟后，我委將積極向國(guó)家層面匯報(bào)爭(zhēng)取，推動(dòng)項(xiàng)目納入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃。

事實(shí)上，這些年無(wú)論是省級(jí)還是市縣級(jí)在回復(fù)渝自雅鐵路的時(shí)候，意思都是差不多，概括起來(lái)就是項(xiàng)目暫不具備實(shí)施條件，還需進(jìn)一步研究論證。

對(duì)于渝自雅鐵路來(lái)講，“十四五”時(shí)期至少還出現(xiàn)在了省級(jí)規(guī)劃文件中，但進(jìn)入十五五后，該鐵路非但沒(méi)有更進(jìn)一步，反而退出了規(guī)劃序列。

渝自雅鐵路線路示意圖（僅供參考）

今年發(fā)布的四川省十五五規(guī)劃剛要，在“專(zhuān)欄18 國(guó)家綜合立體交通極建設(shè)”中提到了宜賓至西昌至攀枝花高鐵、瀘州至遵義高鐵、漢巴南鐵路漢中至巴中段等規(guī)劃中的高鐵，但就是沒(méi)有渝自雅鐵路的身影。

如果說(shuō)規(guī)劃綱要篇幅受限而沒(méi)能“點(diǎn)名”渝自雅鐵路，那該規(guī)劃的附圖“圖1 十五五綜合立體交通布局示意圖”則清晰地顯示沒(méi)有渝自雅鐵路，那也意味著該鐵路已退出了四川省十五五的規(guī)劃序列。

另外，重慶市十五五規(guī)劃除了開(kāi)工高鐵外，還提到了推進(jìn)渝遂城際鐵路、萬(wàn)黔高鐵的前期工作，就是沒(méi)有提到渝自雅鐵路，這也代表著該鐵路在重慶市的十五五的規(guī)劃中也不是重點(diǎn)。

四川十四五鐵路規(guī)劃中的渝自雅鐵路

雖然這些年川渝兩地官方在回復(fù)咨詢(xún)時(shí)都表示爭(zhēng)取將項(xiàng)目納入我國(guó)修編中的中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，現(xiàn)在來(lái)看實(shí)際結(jié)果并不理想。

回顧該鐵路的規(guī)劃歷程可知，該鐵路最初規(guī)劃的是雅眉樂(lè)自城際鐵路，起于雅安，經(jīng)眉山洪雅、樂(lè)山（夾江）、到自貢，西接川藏鐵路，東連成渝高鐵，線路總長(zhǎng)約210公里，初步確定速度為250公里小時(shí)的城際鐵路，總投資約282億元，并在2020年的時(shí)候通過(guò)了預(yù)可研專(zhuān)家評(píng)審。

后來(lái)隨著川藏鐵路雅安至林芝段等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工，區(qū)域路網(wǎng)布局發(fā)生了深刻變化，該城際鐵路爭(zhēng)取到進(jìn)一步延伸至重慶?！冻捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈多層次軌道交通規(guī)劃》都明確提出“研究論證重慶至自貢至雅安鐵路”。

四川十五五規(guī)劃已沒(méi)有渝自雅鐵路的線路

從2023年最新編制完成的該鐵路規(guī)劃研究報(bào)告來(lái)看，項(xiàng)目新建正線長(zhǎng)378公里，其中四川境內(nèi)272.5公里，重慶境內(nèi)105.5公里，線路擬從重慶西站引出，向西經(jīng)規(guī)劃正興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、永川區(qū)、榮昌區(qū)后進(jìn)入四川境內(nèi)，經(jīng)內(nèi)江市、自貢市、樂(lè)山市、眉山市接入川藏鐵路雅安站。

今年3月雅安市在回復(fù)“雅樂(lè)高鐵何時(shí)開(kāi)工”的咨詢(xún)時(shí)表示，目前設(shè)計(jì)單位正在與沿線地市對(duì)接，深化線路和站點(diǎn)選址等研究工作。

而事實(shí)上，這只是地方層面的研究工作，相關(guān)研究也只是為了項(xiàng)目以后納入規(guī)劃提供決策依據(jù)。目前的實(shí)際形勢(shì)是，該鐵路已跌出省級(jí)十五五規(guī)劃，各種官方回復(fù)也一再重復(fù)表示項(xiàng)目暫不具備開(kāi)工條件。

種種跡象表明，渝自雅鐵路未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間都將停留在規(guī)劃層面。

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