（原標題：從過渡期到常態(tài)化 幫扶產(chǎn)業(yè)如何后勁更足（不掉隊 趕上來））

圖①：云南保山市新寨村，游客在品嘗咖啡。

保山市隆陽區(qū)委宣傳部供圖

圖②：村民在金旺達林牧發(fā)展有限公司產(chǎn)業(yè)園區(qū)喂牛。

劉兆春攝（人民視覺）

圖③：研發(fā)人員在牟榮村菌菇產(chǎn)業(yè)基地做實驗。

馬佳偉攝（人民視覺）

圖④：孩子們在樂妹村寫生。

盧 萍攝（人民視覺）

中央經(jīng)濟工作會議部署明年經(jīng)濟工作的八項重點任務，處處著眼于答好“民生卷”，習近平總書記特別強調(diào)：“脫貧攻堅取得勝利后，有一個過渡期，今年完成了，但完成不代表任務取消了。仍然要把‘三農(nóng)’工作作為重中之重，抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的銜接”。

發(fā)展幫扶產(chǎn)業(yè)是增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力、持續(xù)提升增收致富能力的重要基礎，是鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉(xiāng)村振興的有力支撐?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》提出，強化幫扶產(chǎn)業(yè)分類指導，鞏固一批、升級一批、盤活一批、調(diào)整一批，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展。

今年是我國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。從過渡期到常態(tài)化，“四個一批”幫扶產(chǎn)業(yè)如何后勁更足？近日，記者帶著問題來到四個村莊，探訪幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

——編  者

云南保山市隆陽區(qū)新寨村

市場效益好、鏈條較完備且發(fā)展前景廣，如何創(chuàng)響區(qū)域公用品牌

本報記者  李茂穎  葉傳增

鞏固一批

云南省保山市隆陽區(qū)新寨村，坐落在高黎貢山腳下。這個位于潞江壩河谷的村落，年平均氣溫25攝氏度，全年無霜，日照時間長，得天獨厚的氣候條件孕育出云南小粒咖啡黃金種植帶。

進入12月，新寨村迎來咖啡收獲季。一顆顆飽滿的咖啡果掛滿枝頭，咖農(nóng)們在林間忙著采收。

“咖啡豆是咱村的金豆子?！蓖鴿M山的咖啡林，新寨村黨總支書記王加維不禁回想起2012年他剛剛回到村里時的情景：咖啡生豆收購價格連年下跌，采1斤鮮果還要賠1塊錢，“很多人都不想種了，要砍了樹當柴燒?！?/p>

城里咖啡店多了起來，咖農(nóng)卻在賠錢，問題出在哪里？王加維帶著村干部一起琢磨：市場行情波動大，小農(nóng)戶抗風險能力弱；分散經(jīng)營導致質(zhì)量不穩(wěn)，粗加工模式使大部分利潤流向烘焙、品牌端?！稗D(zhuǎn)變觀念，我們要從看天吃飯變成靠技術吃飯。”王加維說。

村黨總支牽頭成立了7個合作社，對管護、采摘、銷售等環(huán)節(jié)統(tǒng)一管理，探索規(guī)?；?、規(guī)范化種植。2017年，村里引進了第一家咖啡體驗館，撬動了全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型，也對種植提出了更高的要求。加大管護頻率，采摘全紅果，推廣智慧農(nóng)業(yè)……“種了幾十年咖啡，還要投入這么多，成本能不能收回來？”一些村民有疑慮。

王加維領著六七戶咖農(nóng)帶頭試種。通過“訂單農(nóng)業(yè)”模式推行標準化種植，憑借嚴格的質(zhì)量管控，收獲的咖啡生豆每公斤賣到約60元。嘗到了精品咖啡的“甜頭”，新寨村的咖啡產(chǎn)業(yè)走上了快車道。

2022年，保山市規(guī)劃建設云南保山小粒咖啡產(chǎn)業(yè)園，逐步構建起全鏈條咖啡生產(chǎn)加工體系。新寨村緊緊依托“保山小?？Х取眳^(qū)域公用品牌，不僅成為許多咖啡企業(yè)重要的原料基地，更在東西部協(xié)作機制的推動下，建成咖啡初加工與精深加工廠，持續(xù)提升咖啡產(chǎn)業(yè)附加值。

2024年，新寨村咖啡豆產(chǎn)量達4300噸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.7億元，接待游客21萬余人次，村民人均可支配收入突破4萬元?！拔覀兇宓摹弧痔岣吡恕！蓖跫泳S說。

江西會昌縣祠堂下村

資源有支撐、發(fā)展有基礎、效益有待提升，如何強鏈補鏈延鏈

本報記者  楊顏菲

升級一批

冬至剛過，江西省會昌縣祠堂下村，金旺達林牧發(fā)展有限公司的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，牛正在標準化牛舍里低頭嚼著草料；不遠處，一輛裝有20多頭牛的運輸車將發(fā)車前往福建；一旁的有機肥廠房內(nèi)，機器運轉(zhuǎn)聲隆隆作響。

“過去村里零星種些臍橙、油茶，養(yǎng)幾頭豬、一些魚、幾頭牛。”祠堂下村黨支部書記兼村委會主任黃檢有回憶。為找準發(fā)展方向，村“兩委”班子多次調(diào)研，最終將目光鎖定在肉牛養(yǎng)殖上——祠堂下村緊鄰省道會杉線，距縣城僅15公里，土地富含硒元素，兼具交通與資源優(yōu)勢。2014年，在外創(chuàng)業(yè)的村民朱金海返鄉(xiāng)，牽頭成立金旺達林牧發(fā)展有限公司，種植富硒牧草，引進10余臺養(yǎng)殖設備。

2022年，作為贛中南肉牛產(chǎn)業(yè)集群項目的7個實施縣之一，會昌縣將產(chǎn)業(yè)振興資金與項目資金有機結(jié)合，推動肉牛產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。朱金海的農(nóng)場借著政策東風，新建了富硒秸稈收貯庫房和飼草加工車間，將村里的油菜稈、油茶副產(chǎn)品等轉(zhuǎn)化為青貯飼料。

壯大產(chǎn)業(yè)，帶富村民。金旺達推行“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，將200多戶農(nóng)民“鏈”入產(chǎn)業(yè)體系：農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地種植牧草，每畝年增收800元；到牛場或有機肥廠務工，月工資超3000元；還有農(nóng)戶將肉牛托管給基地，年底參與分紅。全村近百人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，農(nóng)民人均年增收5000元以上。

牛糞也是寶。2024年金旺達與江西沃佳泰生物科技有限公司合作，建成一座年產(chǎn)3萬噸的有機肥廠，將牛糞加工為有機肥，供給富硒牧草基地和周邊的臍橙、油茶林。

在祠堂下村，養(yǎng)牛不再是零散副業(yè)：標準化牛舍占地超過2萬平方米，年出欄3000余頭、營業(yè)收入達6000多萬元。曾受困于“產(chǎn)業(yè)散、增收難”的村莊，如今靠著一頭?！盃俊逼鹨粭l產(chǎn)業(yè)鏈。

在會昌縣，贛南肉牛產(chǎn)業(yè)綜合服務市場、肉牛養(yǎng)殖大數(shù)據(jù)管理平臺、“北牛南運”交易中心及年產(chǎn)12萬噸飼料廠，為養(yǎng)殖戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。2022年至2025年，會昌縣累計投入8.35億元推動肉牛產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；2025年肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值已達38.6億元，成為會昌農(nóng)業(yè)首位產(chǎn)業(yè)和富民支柱產(chǎn)業(yè)。

寧夏西吉縣牟榮村

停產(chǎn)閑置，如何創(chuàng)新項目運營模式、促進資產(chǎn)盤活增值

本報記者  焦思雨

盤活一批

深冬時節(jié)，寧夏固原市西吉縣積雪未消。將臺堡鎮(zhèn)牟榮村的菌棒生產(chǎn)基地，村民們正緊鑼密鼓地采購原料、檢修設備、整理場地，為開春的菌棒生產(chǎn)做準備。

“這個地方原本是2019年就建好的扶貧車間，起初我們辦過花燈廠，可沒多久就趕上新冠疫情，訂單斷崖式下跌，工廠只好停工?！蹦矘s村黨支部書記張國回憶。此后，村里多次嘗試產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引入農(nóng)產(chǎn)品初加工等項目，但要么受限于技術門檻，要么困于市場銷路狹窄，車間始終處于開開停停的狀態(tài)。

“好好的資產(chǎn)閑置著，既不能給村集體帶來收益，也無法帶動村民增收。我們心里都很著急，盤活車間，成為村‘兩委’班子的心頭大事?！睆垏f。

轉(zhuǎn)機，始于思路的轉(zhuǎn)變。“我們意識到，單靠自己的力量有限，必須跳出自主運營的局限，最終決定通過招商合作，‘借外力’激活資產(chǎn)。”張國說。

2024年，西吉縣瑞蕈食用菌公司以每年10萬元的租金租下了整個車間。專業(yè)企業(yè)帶來了資金和技術，將800平方米廠房徹底改造，建成了集菌種研發(fā)、菌棒生產(chǎn)、菌菇栽培及菌品采收、儲存、銷售為一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地。該基地年生產(chǎn)菌棒能力超過600萬棒，年產(chǎn)值可達1400余萬元。

基地將分散的力量擰成一股繩。企業(yè)負責核心的菌種研發(fā)和菌棒生產(chǎn)，提供全程技術指導；村集體整合土地、勞動力等資源；農(nóng)戶則以“分戶管理”的方式參與菌菇栽培。

牟榮村就業(yè)有渠道，生產(chǎn)基地提供上百個就業(yè)崗位，村民年人均收入達4.5萬元以上。除了固定租金外，村集體還通過參與產(chǎn)業(yè)鏈分工獲得分成，每年收入23萬元。

這一模式還帶動周邊7個村的發(fā)展。各村紛紛利用閑置空地、廢棄院落乃至低效運行的日光溫棚栽培食用菌?！拔覀冏约焊?，缺技術、缺市場，心里沒底?，F(xiàn)在公司提供標準菌棒，還有技術員上門指導，保底價收購，我們只管安心種菇！”一位正在大棚里忙碌的村民笑著說。

從“自主經(jīng)營”到“專業(yè)招商”，從“盤活一點”到“帶動一片”。牟榮村的小菌棒，不僅激活了一個閑置車間，更拓寬了鄉(xiāng)村全面振興的路子。

海南東方市樂妹村

退出難以為繼的項目，從頭再來的秘訣是什么

本報記者  董澤揚

調(diào)整一批

藏在山林中的村莊，如今增添了蘭花的芬芳。在海南東方市大田鎮(zhèn)樂妹村，種植基地里的花海，房前屋后的盆栽，讓游客不由放慢腳步、駐足觀賞。

“發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，我們有過探索，也走過彎路?！?0后村黨支部書記符昌俊談起了過去的生活：村民住著破舊瓦房、喝著井水，整個村只有十來戶人家有廁所。10年前，海南大學開始定點幫扶樂妹村。改造危房、修建廁所，時任駐村第一書記王聯(lián)春在人居環(huán)境上下了功夫，也開始琢磨發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。聽說養(yǎng)黑山羊效益好，還能讓秸稈變廢為寶，村里一合計，在2016年接下了示范項目。

“沒承想，技術跟不上，黑山羊沒養(yǎng)好。一年忙到頭，種羊產(chǎn)崽少，越養(yǎng)越虧?！狈≌f，管理不善加上市場波動，讓這一產(chǎn)業(yè)在樂妹村難以為繼。

扶貧產(chǎn)業(yè)起不來，大伙兒一時泄了勁?！霸诩夹g和市場上跌跟頭，還得原地爬起來?！笨雌髽I(yè)、探銷路，王聯(lián)春和村干部們決定還得因地制宜。利用熱帶氣候優(yōu)勢和海南大學的技術支持，村里發(fā)展起秋石斛蘭種植產(chǎn)業(yè)?！疤崆昂蛷V東的采購商對接了需求，有了市場，村民的收入和分紅就能有保障?！蓖趼?lián)春說。

黑山羊沒養(yǎng)好，蘭花更是沒見過，種蘭花的新點子一出，村民們幾乎都不同意。頂著巨大壓力，王聯(lián)春帶著村里的黨員搭大棚、修機房，符昌俊也挨家挨戶做工作。

干部用心，村民們也看在眼里。2018年，蘭花種植大棚一期建成，村民們開始報名學技術。合作社成立后，蘭花銷往廣東、云南等地，有的還遠銷新加坡等國，參與的農(nóng)戶每年可獲得幾千元分紅。

2022年開始，利用村集體經(jīng)濟的部分收入，樂妹村將閑置羊舍改造成會議室，成立了研學基地，還辦起了黎錦黎陶非遺傳承工坊和民宿。“研學基地已接待各類培訓活動70余場次，培訓超過6000人次，接待游客超10萬人次?！睒访锰m花產(chǎn)業(yè)園研學基地總經(jīng)理盧萍說。

曾經(jīng)貧困率高達83%的樂妹村，發(fā)展出了銷售額超1500萬元、集體分紅累計超278萬元的“美麗產(chǎn)業(yè)”。駐村第一書記，也一任接著一任干?！鞍l(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，要懂技術、探市場，要有干勁、更要有巧勁?！爆F(xiàn)任駐村第一書記唐端光說。