（原標(biāo)題：挑唆上了，“別天真，得給中國(guó)劃紅線”）

? 文 觀察者網(wǎng) 阮佳琪

據(jù)彭博社24日?qǐng)?bào)道，在周六刊發(fā)的《每日鏡報(bào)》（Tagesspiegel）專訪中，德國(guó)中央銀行行長(zhǎng)、歐洲央行管理委員會(huì)成員約阿希姆·納格爾（Joachim Nagel）表示，歐洲必須更好地保護(hù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)免受中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的影響。他挑唆歐洲應(yīng)劃定一條中方所謂“不可逾越的紅線”。

根據(jù)《每日鏡報(bào)》發(fā)布的文字實(shí)錄，納格爾被問到，“中國(guó)電動(dòng)汽車正給德國(guó)汽車工業(yè)帶來(lái)巨大壓力。中國(guó)目前對(duì)我們而言究竟是好是壞？”

“兩者兼而有之。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)我們而言具有雙重性?！奔{格爾承認(rèn)，中國(guó)依然是許多企業(yè)極具吸引力的目標(biāo)市場(chǎng)。此外，如果沒有來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口商品，許多消費(fèi)品要么會(huì)徹底斷供，要么無(wú)法以目前的價(jià)格水平提供。

隨后他話鋒一轉(zhuǎn)，稱在汽車制造等核心領(lǐng)域，歐洲各國(guó)政府都不應(yīng)抱有“天真”的想法。

“在我們的任一核心產(chǎn)業(yè)淪為犧牲品之前，我們必須更有效地對(duì)其加大保護(hù)，”納格爾為歐洲保護(hù)主義政策辯護(hù)道，“歐洲也必須針對(duì)中國(guó)劃定紅線，同時(shí)堅(jiān)守自身立場(chǎng)。 ”

德國(guó)中央銀行行長(zhǎng)約阿希姆·納格爾 視頻截圖

對(duì)于計(jì)劃訪華的德國(guó)總理默茨是否應(yīng)明確指出這一“紅線”的問題，他輕描淡寫道，“總理知道如何聯(lián)合歐洲合作伙伴共同妥善應(yīng)對(duì)這些議題?！?/p>

德媒早前放風(fēng)稱，默茨將于2月末率領(lǐng)高級(jí)經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)訪問中國(guó)。若成行，這將是他去年5月上任以來(lái)首次訪華。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月22日，默茨在達(dá)沃斯的世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上指出，中國(guó)憑借戰(zhàn)略遠(yuǎn)見，已躋身全球大國(guó)行列，至于全球領(lǐng)先地位受到挑戰(zhàn)的美國(guó)，正試圖通過(guò)“徹底重塑外交與安全政策”予以回應(yīng)。

值得一提的是，本周（19日），默茨政府宣布重啟德國(guó)暫停兩年多的電動(dòng)汽車購(gòu)車補(bǔ)貼，以刺激市場(chǎng)新一輪增長(zhǎng)。這項(xiàng)規(guī)模達(dá)30億歐元的電車補(bǔ)貼計(jì)劃，并未將中國(guó)汽車制造商排除在外。

德國(guó)的這一決策與其他歐洲國(guó)家的做法形成鮮明反差。以中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車在歐洲的最大市場(chǎng)英國(guó)為例，其去年推出的補(bǔ)貼政策通過(guò)設(shè)定嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)，比如電池生產(chǎn)及整車組裝環(huán)節(jié)的低碳排放要求，實(shí)質(zhì)上將中國(guó)電動(dòng)汽車排除在外。法國(guó)推行的“社會(huì)租賃計(jì)劃”中，也包含類似限制性條款。

本周一的新聞發(fā)布會(huì)上，德國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)卡斯滕·施耐德（Carsten Schneider）明確強(qiáng)調(diào)，新計(jì)劃未設(shè)置任何基于產(chǎn)地的準(zhǔn)入限制。

“我對(duì)歐洲及德國(guó)本土汽車品牌的品質(zhì)充滿信心，”他特別提及，“無(wú)論是從銷量數(shù)據(jù)還是道路實(shí)際投放情況來(lái)看，我都沒有發(fā)現(xiàn)外界普遍擔(dān)憂的‘中國(guó)車企大舉涌入德國(guó)市場(chǎng)’的現(xiàn)象，因此我們選擇直面競(jìng)爭(zhēng)，不設(shè)任何限制性條款?！?/p>

德國(guó)慕尼黑車展的比亞迪外展區(qū)人潮竄動(dòng) 新華社

據(jù)《金融時(shí)報(bào)》等報(bào)道，中國(guó)車企在德國(guó)市場(chǎng)的份額雖穩(wěn)步提升，但相較于本土車企仍處于較低水平。以比亞迪為例，2025年該品牌在德銷量約2.3萬(wàn)輛，較前一年增長(zhǎng)7倍，但仍不足德國(guó)汽車總市場(chǎng)份額的1%。

德國(guó)政府曾自2016年起實(shí)施電動(dòng)汽車購(gòu)車補(bǔ)貼政策，但受財(cái)政壓力和預(yù)算缺口影響，該補(bǔ)貼于2023年底終止。補(bǔ)貼結(jié)束后，德國(guó)純電動(dòng)汽車注冊(cè)量明顯回落，2024年同比下降逾27%至38萬(wàn)輛。

彭博社報(bào)道認(rèn)為，大眾汽車、Stellantis等正加碼布局平價(jià)電動(dòng)車型的車企將從這項(xiàng)補(bǔ)貼政策中獲益；與此同時(shí)，這一決策對(duì)比亞迪等正在歐洲市場(chǎng)穩(wěn)步擴(kuò)張的中國(guó)平價(jià)汽車品牌而言，亦是一大利好。

與此同時(shí)，中歐電動(dòng)汽車貿(mào)易磋商近日也迎來(lái)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。1月12日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布中歐電動(dòng)汽車案磋商進(jìn)展通報(bào)，雙方已一致同意向?qū)W盟出口純電動(dòng)汽車的中國(guó)出口商提供價(jià)格承諾通用指導(dǎo)。

從2023年10月歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)起所謂“反補(bǔ)貼調(diào)查”，到2024年10月底歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收為期5年的“反補(bǔ)貼稅”，再到中國(guó)將反補(bǔ)貼措施訴至世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制，電動(dòng)汽車一度成為中歐貿(mào)易關(guān)系中的焦點(diǎn)爭(zhēng)議。

此次磋商取得積極進(jìn)展，意味著一度緊繃的中歐電動(dòng)汽車貿(mào)易摩擦正向“軟著陸”邁出實(shí)質(zhì)性一步。

彭博社援引的研究機(jī)構(gòu)Dataforce數(shù)據(jù)顯示，2025年11月份，中國(guó)品牌在歐洲電動(dòng)車市場(chǎng)的份額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的12.8%。

在快速增長(zhǎng)的混合動(dòng)力車領(lǐng)域，中國(guó)品牌市場(chǎng)份額已超過(guò)13%，覆蓋歐盟、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟國(guó)家（EFTA）及英國(guó)市場(chǎng)。

中國(guó)品牌在歐洲乘用車市場(chǎng)的份額：混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、全品類車型 彭博社制圖

乘聯(lián)分會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹分析表示，價(jià)格承諾機(jī)制落地初期，部分車企因調(diào)整產(chǎn)品定價(jià)與結(jié)構(gòu)，可能出現(xiàn)銷量短期波動(dòng)。但隨著車企適應(yīng)新規(guī)則、本地化產(chǎn)能釋放及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升，中國(guó)電動(dòng)車在歐盟市場(chǎng)的銷量將逐步回升。

他預(yù)計(jì)，2026至2028年，中國(guó)電動(dòng)車對(duì)歐盟出口將保持20%左右的年均增速，成為全球電動(dòng)車市場(chǎng)增長(zhǎng)的重要引擎。