（原標(biāo)題：兩會(huì)特稿·中國經(jīng)濟(jì)問答丨壓力挑戰(zhàn)下，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何增強(qiáng)韌性、生發(fā)活力？）

“新時(shí)代新征程民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為”。習(xí)近平總書記始終高度重視推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一路走來，民營經(jīng)濟(jì)頂壓前行、破局突圍，不僅在規(guī)模上穩(wěn)步增長，更在高質(zhì)量發(fā)展道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。踏上“十五五”新征程，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何增強(qiáng)韌性、生發(fā)活力？正在舉行的全國兩會(huì)上，這一問題引發(fā)代表委員們熱議。

在轉(zhuǎn)型升級中強(qiáng)健筋骨

“投資于人、投資科技、投資管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)蝶變的三大關(guān)鍵要素?！鄙罡麑?shí)業(yè)四十載的全國人大代表、傳化集團(tuán)有限公司董事長徐冠巨深有體會(huì)地說，傳統(tǒng)民營企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，能迸發(fā)強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力。

“十五五”規(guī)劃綱要草案明確提出，“鼓勵(lì)民營企業(yè)加大科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級投資力度”。如今，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)發(fā)展韌性，已成為越來越多民營企業(yè)的共識。

“企業(yè)做大的前提是做精、做專、做強(qiáng)?！比珖舜蟠怼⒛暇┨旒迎h(huán)境科技有限公司董事長蔣立說，作為空氣處理機(jī)組領(lǐng)域的“國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”，這家企業(yè)自建200余個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，其中50個(gè)達(dá)國際先進(jìn)水平。憑借在新技術(shù)、新產(chǎn)品上的持續(xù)投入，企業(yè)在2025年的銷售收入達(dá)172.6億元，同比增長14.8%。

面對人工智能時(shí)代浪潮，不少代表委員認(rèn)為，數(shù)智化轉(zhuǎn)型是企業(yè)發(fā)展的必然選擇。

“不斷推進(jìn)‘人工智能+’與工業(yè)大數(shù)據(jù)深度融合，我們打造出一套支撐集團(tuán)全球智造的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化運(yùn)營創(chuàng)新模式?！比珖f(xié)委員、福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長曹暉介紹，通過做精做專汽車玻璃主業(yè)，企業(yè)已連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)營收、利潤兩位數(shù)增長。

我國有龐大的中小企業(yè)群體，其中絕大部分都是民營企業(yè)。

今年政府工作報(bào)告提出的“推行普惠性‘上云用數(shù)賦智’服務(wù)”、“十五五”規(guī)劃綱要草案明確的“健全中小企業(yè)數(shù)智賦能服務(wù)體系”，都是助力廣大中小企業(yè)向“現(xiàn)代智造”的務(wù)實(shí)安排。

“當(dāng)前，在發(fā)展方式和生產(chǎn)方式發(fā)生深刻變革之時(shí)，中小企業(yè)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型，離不開國家政策的有力賦能與支持?！比珖舜蟠?、萬華生態(tài)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長郭興田表示。

“十五五”規(guī)劃綱要草案提出，“加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型”。

“現(xiàn)在的含‘綠’量就是發(fā)展的含‘金’量。”全國政協(xié)委員、山西美錦能源股份有限公司董事長姚錦龍說，美錦能源因企制宜，依托焦?fàn)t煤氣制氫技術(shù)，從傳統(tǒng)能源順勢延伸至新能源，構(gòu)建起“煤-焦-氣-氫-燃料電池”產(chǎn)業(yè)閉環(huán)?！稗D(zhuǎn)型升級要順勢而為，綠色發(fā)展是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。”他說。

抓緊抓好發(fā)展新機(jī)遇

“十五五”規(guī)劃綱要草案和政府工作報(bào)告都明確，“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)”。這為民營經(jīng)濟(jì)打開了更廣闊的發(fā)展天地。

新賽道、新空間，民營企業(yè)大有可為。“民營企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢，在于決策機(jī)制更快速、市場嗅覺更靈敏、創(chuàng)新活力更充沛?！比珖舜蟠?、重慶智飛生物制品股份有限公司副董事長蔣凌峰說。

全國人大代表、西安科為航天科技集團(tuán)有限公司董事長周曙光注意到，“十五五”規(guī)劃綱要草案對低空經(jīng)濟(jì)作出系列具體安排。他認(rèn)為，未來五年低空經(jīng)濟(jì)有望迎來爆發(fā)期，企業(yè)將充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研用優(yōu)勢，加大投入、搶抓機(jī)遇。

從本次政府工作報(bào)告首提“打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)”，到“十五五”規(guī)劃綱要草案提出“搶占人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高點(diǎn)，全方位賦能千行百業(yè)”，“人工智能+”有望開辟“新藍(lán)?！?。

全國人大代表、科大訊飛股份有限公司董事長劉慶峰說：“AI已在教育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)因材施教，在醫(yī)療領(lǐng)域輔助基層診療。我們要依托應(yīng)用場景優(yōu)勢，讓每個(gè)人站在AI肩膀上成為更好的自己。”

場景就是市場。3月5日，國務(wù)院研究室副主任陳昌盛在解讀今年政府工作報(bào)告時(shí)提出，努力促進(jìn)場景開放激活投資，更多傳統(tǒng)場景和新興場景會(huì)向民企開放。

“通過場景開放和政策賦能的組合拳，能進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力，助力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！比珖舜蟠?、圣湘生物科技股份有限公司董事長戴立忠說。

新賽道的拓展不僅限于硬科技?！笆逦濉币?guī)劃綱要草案提出，“實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)”。全國政協(xié)委員、鵬信集團(tuán)董事長聶竹青認(rèn)為，我國服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域潛藏著萬億級的增長空間，正是民營企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢大顯身手的好機(jī)會(huì)。

“在國家政策支持下，各類消費(fèi)新場景、新需求層出不窮，這都是民營企業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇?！比珖舜蟠怼⑻杖痪蛹瘓F(tuán)董事長嚴(yán)琦說。

正如國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔所言，“十五五”期間將有一批高成長性行業(yè)蓄勢發(fā)力，形成數(shù)個(gè)萬億級甚至更大規(guī)模的市場，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系由大到強(qiáng)、從量變邁向質(zhì)變，成為高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

優(yōu)化營商環(huán)境厚植發(fā)展沃土

營商環(huán)境建設(shè)，民營企業(yè)非常關(guān)心。

從法治保障到精準(zhǔn)金融滴灌，從護(hù)航全國統(tǒng)一大市場到長效體制機(jī)制建設(shè)，“十五五”規(guī)劃綱要草案和今年政府工作報(bào)告圍繞營商環(huán)境建設(shè)作出一系列安排。

“十五五”規(guī)劃綱要草案明確，“落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，完善配套法規(guī)政策制度體系，從法律和制度上保障平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、有效保護(hù)合法權(quán)益”。

全國人大代表、北京市信利律師事務(wù)所首席合伙人閻建國說，2025年民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法施行，在立法層面完成了關(guān)鍵的頂層設(shè)計(jì)，給民營企業(yè)吃下“定心丸”。現(xiàn)在在司法和執(zhí)法層面強(qiáng)化落實(shí)，將為穩(wěn)定各類民營企業(yè)發(fā)展預(yù)期發(fā)揮重要作用。

針對民營企業(yè)關(guān)切的融資問題，“十五五”規(guī)劃綱要草案提出，“完善民營企業(yè)融資支持政策，發(fā)揮全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)作用，健全信用狀況綜合評價(jià)體系和增信制度”。

全國政協(xié)委員、廣西雙英集團(tuán)股份有限公司董事長楊英感慨地說，有了金融支持，企業(yè)就敢投入研發(fā)、敢升級設(shè)備，“近期國家單設(shè)1萬億元額度的民營企業(yè)再貸款，對我們接下來的發(fā)展給足了底氣和信心”。

“十五五”規(guī)劃綱要草案明確，“破除地方保護(hù)和市場分割，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)順暢流動(dòng)”。

全國政協(xié)委員、香江集團(tuán)董事長翟美卿說，要素市場化改革的推進(jìn)，讓土地、數(shù)據(jù)、資本等要素更高效地流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，為民營企業(yè)注入了強(qiáng)勁的新動(dòng)能。

“小米過去五年累計(jì)投入1050億元用于底層核心技術(shù)攻關(guān)，未來五年還將投入2000億元。”全國人大代表、小米集團(tuán)創(chuàng)始人雷軍說，這種投入底氣，既來源于國家強(qiáng)有力的政策支持，也來源于不斷完善的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和優(yōu)秀的人才資源。

“推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展”“健全規(guī)范涉企執(zhí)法長效機(jī)制”“建立健全清理拖欠企業(yè)賬款長效機(jī)制”“分型分類精準(zhǔn)幫扶個(gè)體工商戶發(fā)展”……“十五五”規(guī)劃綱要草案和政府工作報(bào)告里，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)、營造一流營商環(huán)境的一系列安排，有助于促進(jìn)廣大民營企業(yè)特別是中小企業(yè)更好發(fā)展。

全國政協(xié)委員、佐丹力健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長韓丹深有感觸地說，民營企業(yè)分布千行百業(yè)、規(guī)模大小不一，但前行的每一步都離不開國家的支持與呵護(hù)。規(guī)劃綱要草案里的這些務(wù)實(shí)舉措讓大家深受鼓舞。

隨著“十五五”發(fā)展藍(lán)圖徐徐鋪展，更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境將加速成形，助推民營企業(yè)以更加積極有為的姿態(tài)，奔向高質(zhì)量發(fā)展的新征程。