（原標題：從全國兩會看法治中國建設重大成就與嶄新實踐）

原標題：新華全媒頭條·兩會特別報道｜良法善治再譜新篇——從全國兩會看法治中國建設重大成就與嶄新實踐

良法善治，民之所向。

透過“十五五”開局之年的全國兩會，法治中國建設的堅實步伐清晰可見——

三部重要法律草案提請全國人代會審議，政府工作報告明確提出強化法治政府建設，“十五五”規(guī)劃綱要草案專章部署推進全面依法治國，全國人大常委會工作報告亮出高質量立法“成績單”，“兩高”工作報告展現(xiàn)公正司法新成效……

習近平總書記深刻指出：“全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障?！?/p>

在習近平法治思想指引下，全面依法治國闊步前行，更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同，更加注重保障和促進社會公平正義，在夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的重要作用，保障中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐。

夯基固本：為“十五五”開局起步筑牢法治根基

一部最新熱播的電視劇《生命樹》，娓娓講述了三江源生態(tài)保護的感人故事。

如今，“生命樹”的根脈將更加堅實。

3月5日，我國第二部以“法典”命名的法律——生態(tài)環(huán)境法典草案提請十四屆全國人大四次會議審議。

法者，治之端也。習近平總書記明確指出：“要加快完善中國特色社會主義法律體系，使之更加科學完備、統(tǒng)一權威。”

在“十五五”啟新程之際，一次全國人大會議審議三部法律草案備受關注。法治的新刻度彰顯“中國之治”的優(yōu)勢，為中國式現(xiàn)代化建設風雨無阻向前行提供堅實法律制度保障。

在寧夏石嘴山市大武口區(qū)石炭井，曾因過度開采而滿目瘡痍的礦山逐步恢復綠色“容顏”（2025年6月30日攝，無人機照片）。新華社發(fā)（袁宏彥攝）

從關注“人”的民法典，到關注“自然”的生態(tài)環(huán)境法典，這是法治護航人與自然和諧共生的生動寫照；

制定民族團結進步促進法，夯實鑄牢中華民族共同體意識法治基石，唱響法治保障民族團結的時代樂章；

將長期以來制定和實施國家發(fā)展規(guī)劃的制度安排以法律形式進行固定，助力更好擘畫國家發(fā)展藍圖。

“大會審議三部重要法律草案，是以法治建設為‘十五五’開局起步夯實基礎的重要標志?！闭憬『贾菔腥舜蟪Ｎ瘯敝魅瘟_衛(wèi)紅代表說，法治順應時代所需、回應人民所盼，將進一步提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

法律是治國之重器，良法是善治之前提。翻開全國人大常委會工作報告，一年來高質量立法的生動實踐躍然紙上。

審議法律、法律解釋、決定草案40件，通過其中24件，包括制定法律6件，修改法律14件，作出法律解釋1件、有關法律問題和重大問題的決定3件。數(shù)字背后，中國特色社會主義法律體系“參天大樹”愈發(fā)枝繁葉茂。

法治宣傳教育法首次將“習近平法治思想”鄭重寫入國家法律文本，原子能法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法進一步筑牢能源安全、公共安全制度防線，修改反不正當競爭法夯實公平競爭法治基礎……立法緊緊圍繞黨和國家中心工作，濃墨重彩為“國之大者”固本強基。

“立法聚焦關鍵領域精準發(fā)力，破難題、促發(fā)展、保民生，交出了一份亮眼的答卷?！睆V西壯族自治區(qū)人民檢察院第七檢察部主任韋震玲委員說。

民有所呼，法有所應。

從2015年到2025年，基層立法聯(lián)系點這趟“立法直通車”已開通運行了10年。

目前，全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點增至60個，帶動省、市兩級人大設立聯(lián)系點7800多個。過去一年間，法律草案通過中國人大網(wǎng)、基層立法聯(lián)系點公開征求意見，收到各方面意見建議36.4萬條，許多意見得到采納并反饋。

“阿壩州牧民關于草原生態(tài)修復的建議，通過設立在雅安的基層立法聯(lián)系點‘直達’最高立法機關，這樣的例子越來越多。”四川雅安市教育考試院院長庹慶明代表見證了開門立法的全過程，真切感受到民主就在身邊。

全國兩會上，法治建設的最新消息引人期待——

十四屆全國人大四次會議大會發(fā)言人婁勤儉4日在新聞發(fā)布會上介紹，今年全國人大常委會將制定社會救助法、醫(yī)療保障法、托育服務法等，推動將更多資源投入民生領域。

“作為一名學前教育從業(yè)者，我尤為關注托育服務法的相關內容?！焙颖笔『愂星芸h幼兒園副園長楊會芳代表說，期待在法治守護下，全社會形成主體多元的托育服務供給體系，讓更多群眾享福利、得實惠。

在四川省遂寧市高新區(qū)瑰寶明珠幼兒園舉辦的迎新春非遺廟會上，孩子們和身披舞獅服的機器狗互動（2026年1月14日攝）。新華社發(fā)（鐘敏 攝）

保駕護航：為高質量發(fā)展提供法治保障

“強化法治政府建設”“加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度”“營造全社會崇尚法治、恪守規(guī)則、尊重契約、維護公正的良好環(huán)境”……

日前提請十四屆全國人大四次會議審查的“十五五”規(guī)劃綱要草案，專設一個章節(jié)勾勒法治中國建設新圖景，令人振奮。

習近平總書記明確指出：“貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)經濟從高速增長轉向高質量發(fā)展，必須堅持以法治為引領?！?/p>

中國特色社會主義實踐向前推進一步，法治建設就要跟進一步。一部部法律“煥新升級”，司法機關恪守公平正義，法治政府建設不斷加速，為經濟發(fā)展、改革創(chuàng)新保駕護航。

以良法善治添動能，不斷增強高質量發(fā)展動力。

2025年5月20日，我國第一部專門關于民營經濟發(fā)展的基礎性法律——民營經濟促進法正式施行。

在內蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)政務服務中心，工作人員辦理民營企業(yè)相關業(yè)務（2025年4月16日攝）。新華社記者 李志鵬 攝

婁勤儉介紹，民營經濟促進法頒布實施以來，國家有關部門深入推進配套制度建設，推出了150多項配套制度。

今年的“兩高”工作報告中，“服務高質量發(fā)展”均是重要關鍵詞。著力維護公平公正的市場環(huán)境，促進建設法治經濟、信用經濟，司法機關重任在肩。

從立法機關加強人工智能、數(shù)字經濟等新興領域立法研究，到人民法院以高質量司法助力全國統(tǒng)一大市場建設，再到檢察機關開展服務綠色低碳發(fā)展專項監(jiān)督……

“一系列看得見、摸得著的法治保障，讓我們對高質量發(fā)展更有信心?！标兾魇∏厣炭倳L、榮華控股企業(yè)集團董事長崔榮華代表說，期待更多民營經濟促進法的配套法規(guī)制度落地，進一步營造支持民營經濟發(fā)展的良好氛圍。

一名男子在天津市河西區(qū)政務服務中心“跨省通辦高效辦成一件事”服務專廳內辦理業(yè)務（2024年7月16日攝）?！案咝мk成一件事”為企業(yè)創(chuàng)造便利的營商環(huán)境，促進經濟發(fā)展。新華社記者 孫凡越 攝

以公正司法除桎梏，守護經濟社會源源活力。

助推發(fā)展新質生產力，人民法院審結知識產權案件49.6萬件，判處侵犯知識產權犯罪1.9萬人；

加強反壟斷和反不正當競爭檢察履職，檢察機關起訴損害商譽、強迫交易等犯罪9797人，辦理公益訴訟157件；

…………

“兩高”工作報告中的一組組數(shù)據(jù)，彰顯過去一年間司法機關助力構建高水平社會主義市場經濟體制的顯著成效，是法治為高質量發(fā)展提供堅實支撐的有力印證。

“法治化環(huán)境，最能聚人聚財、最有利于發(fā)展?！眹坡蓭煟ㄉ虾＃┦聞账匣锶藚渭t兵委員表示，司法機關堅持依法平等保護各類經營主體，嚴格打擊不正當競爭、虛假訴訟等行為，有力維護公平競爭市場秩序。

以依法行政增信心，打造更優(yōu)營商環(huán)境。

司法部牽頭組織開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，全國涉企行政檢查總量下降33%；北京推行“一碼檢查”，為企業(yè)減負；安徽推出輕微違法免罰輕罰清單覆蓋多個執(zhí)法領域……

志愿者在江蘇省海安市墩頭鎮(zhèn)招聘活動現(xiàn)場向求職者宣傳勞動用工相關法律法規(guī)（2026年2月26日攝）。新華社發(fā)（周強攝）

過去一年，各地各部門紛紛出“實招”亮“新招”，嚴格規(guī)范涉企行政檢查，助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

部署2026年政府工作任務，政府工作報告鮮明提出“強化法治政府建設，深入推進依法行政，嚴格依照憲法法律履職盡責”，對扎實做好政務公開工作、健全規(guī)范涉企行政執(zhí)法長效機制、持續(xù)優(yōu)化政務服務等作出部署。

“隨著‘雙隨機、一公開’‘綜合查一次’等機制落地，行政執(zhí)法更趨透明、精準、高效，企業(yè)經營預期更穩(wěn)定，能夠心無旁騖抓創(chuàng)新、謀發(fā)展?！碧鞀蕯?shù)科董事長賀晗委員說。

正義力量：以法治之力守護你我幸福生活

“域外侵害我公民犯罪依法必懲”“守護老百姓‘養(yǎng)老錢’、‘救命錢’”“對侵害未成年人犯罪零容忍”……

翻看“兩高”工作報告，字里行間激蕩正義力量，字字千鈞彰顯使命擔當。

“把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到法治體系建設全過程?！绷暯娇倳浀纳羁陶撌?，指明法治建設的初心使命。

鐵腕懲惡揚善，筑牢平安中國堅實防線——

今年1月底，一則消息刷屏全網(wǎng)：緬北明家犯罪集團案11名罪犯被執(zhí)行死刑。

在云南昆明長水機場，緬北果敢電詐犯罪集團重要頭目白所成被我公安機關成功押解回國（2024年1月30日攝）。新華社記者 殷剛 攝

正義從不缺席，罪惡必受嚴懲。老百姓深惡痛絕的跨境電信網(wǎng)絡詐騙毒瘤被徹底拔除，是法治守護民生的堅定實踐。

人民法院審結故意殺人等嚴重暴力犯罪案件4.6萬件5.3萬人，審結電信網(wǎng)絡詐騙犯罪案件4.1萬件8.5萬人；檢察機關批準逮捕各類犯罪嫌疑人66.4萬人，提起公訴140.4萬人……

警察在貴州省黔西市水西廣場為市民宣傳防電信詐騙知識（2026年1月10日攝）。新華社發(fā)（范暉攝）

引人注目的數(shù)字，是法治擔當最堅實的注腳。

“法治是守護社會公平正義、建設平安中國最牢固的‘壓艙石’?！敝貞c市彭水縣聯(lián)合鄉(xiāng)政府經濟發(fā)展辦公室干部王海霞代表說，群眾有了實實在在、可預期的安全感，我們對建設更高水平平安中國充滿信心。

聚焦新情況新問題，用法治溫度守護民生福祉——

從人民法院有力規(guī)制平臺商家“刷單炒信”、虛構評價，到檢察機關依法懲治網(wǎng)絡謠言、網(wǎng)絡水軍；從嚴懲“人肉開盒”，到持續(xù)推動治理高額彩禮……

人們身邊的“小案”，看似瑣碎細微，卻件件連著民心、關乎民生。司法機關瞄準新情況、回應新問題，解的是群眾燃眉之急，樹立的是人民對法治的信心。

嚴懲危害食品藥品安全犯罪，守護群眾“舌尖上的安全”；嚴懲冒牌低價旅游、違法促銷保健品等坑老詐騙犯罪；向4.3萬名因案致困的當事人發(fā)放司法救助金6.2億元……

在浙江省湖州市長興縣放心消費嘉年華公益活動現(xiàn)場，該縣食品藥品檢驗檢測中心工作人員為市民提供免費果蔬檢測服務（2025年3月15日攝）。新華社發(fā)（譚云俸 攝）

“守正創(chuàng)新解新題，用情用力護民生，展現(xiàn)了新時代的司法擔當。”佐丹力健康產業(yè)集團有限公司董事長韓丹委員說，建設法治中國從不是空洞口號，而是讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

堅守公正司法，讓公平正義的力量暖人心田——

與深夜?jié)撊爰抑械男懈`者搏斗致其死亡，是不是正當防衛(wèi)？

這是最高檢報告披露的一起案件：劉某深夜攜帶螺絲刀撬窗潛入王某家中行竊被發(fā)現(xiàn)，纏斗中被王某刺傷致死。今年1月，廣西檢察機關審查認定王某屬正當防衛(wèi)，依法作出不批捕決定。

“法不能向不法讓步?！边@句耳熟能詳?shù)脑挘S著公正司法更加深入人心。

公正司法，貴在常態(tài)、重在長效。

努力解決“執(zhí)行難”。人民法院完善立案、審判與執(zhí)行協(xié)調聯(lián)動機制，保全執(zhí)行583.7萬件，執(zhí)行到位2.2萬億元，讓生效判決真正落地兌現(xiàn)，打通公平正義“最后一公里”。

強化檢察監(jiān)督。檢察機關對應立不立的監(jiān)督立案1.7萬件、不應立而立的監(jiān)督撤案4.4萬件，貫徹罪刑法定、疑罪從無原則，維護公民合法權益與司法公信力。

“司法機關用實際行動踐行‘努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義’的莊嚴承諾?！睆V東省司法廳廳長陳旭東代表認為，司法機關要進一步加強對新類型案件的研究，秉持以事實為依據(jù)、以法律為準繩的理念，做到精準打擊、公正處置。

在山東省榮成市府新小學教室內，轄區(qū)民警通過案例講解為學生們普及網(wǎng)絡安全和防詐騙知識（2025年9月15日攝）。新華社發(fā)（李信君攝）

法治興則國興，法治強則國強。

三部重要法律呼之欲出，公平正義更加可觸可感，未來五年法治建設目標明確……展望新征程上的法治圖景，代表委員們信心滿滿。

站在“十五五”新的歷史起點上，法治中國建設蹄疾步穩(wěn)，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，必將為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供有力法治保障。