美國(guó)總統(tǒng)拜登23日在日本東京與日本首相岸田文雄會(huì)談時(shí)表示，如果聯(lián)合國(guó)改革得以實(shí)現(xiàn)，將支持日本成為安理會(huì)常任理事國(guó)。這對(duì)于提升日本的國(guó)際地位與鞏固日美同盟具有重大意義，但是，該想法真的有可能實(shí)現(xiàn)嗎？

無論聯(lián)合國(guó)怎樣改革，有一個(gè)基本事實(shí)都是無法改變的，那就是聯(lián)合國(guó)是在二戰(zhàn)后國(guó)際秩序架構(gòu)下建立起來的，二戰(zhàn)的勝利是聯(lián)合國(guó)得以成立的關(guān)鍵條件。而日本作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗方，是否應(yīng)該成為常任理事國(guó)，需要打個(gè)大大的問號(hào)。現(xiàn)在的五常，除了法國(guó)以外，都是獨(dú)立在某一戰(zhàn)線上堅(jiān)持抗擊法西斯侵略者的中流砥柱，甚至包括法國(guó)在內(nèi)，都是為了二戰(zhàn)勝利做出過突出貢獻(xiàn)的，某種程度上說，五常的身份是對(duì)這五個(gè)國(guó)家實(shí)力與歷史地位的共同認(rèn)可。

而日本從歷史上來看，本身就是不具有成為五常的基礎(chǔ)，盡管從國(guó)家實(shí)力上來說，日本已經(jīng)足夠強(qiáng)大，但是我們必須注意到，日本直到現(xiàn)在都不是一個(gè)正常國(guó)家、客觀來說，日本入常所能扮演的角色還不如現(xiàn)在的英國(guó)。同樣都是美國(guó)小弟，英國(guó)畢竟是一個(gè)正常的主權(quán)國(guó)家，對(duì)原來的殖民地也仍然具有一定影響力，而日本身上的小弟屬性實(shí)在過于濃厚。

此外，日本入常必然會(huì)激起其他非五常國(guó)家的反對(duì)。首先就是同為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó)的德國(guó)，加入日本都可以入常，那德國(guó)是不是也同樣可以呢？還有印度、巴西、棒子，這些國(guó)家身上都有能夠入常的理由，那么是不是也要批準(zhǔn)他們加入呢。如果五常變成了六常、七常，甚至是十常，那么所謂的常任理事國(guó)是不是還會(huì)有以前那么高的含金量呢？

再從程序上看，日本入常困難重重。假如按照目前聯(lián)合國(guó)體制，在五常一票否決權(quán)不廢除的情況下，日本基本沒有可能入常。如果美國(guó)所謂的聯(lián)合國(guó)改革成功，五常一票否決權(quán)被取消，那么將預(yù)示著常任理事國(guó)在聯(lián)合國(guó)特殊性的下降，就算日本勉強(qiáng)擠進(jìn)去，也很難取得預(yù)想的效果。

對(duì)于拜登此番言論不妨大膽預(yù)測(cè)一下，美國(guó)是在進(jìn)一步加深日美同盟關(guān)系，畢竟隨著國(guó)際局勢(shì)變化，美國(guó)越來越需要日本發(fā)揮關(guān)鍵作用。于是，拜登通過入常這個(gè)噱頭來彰顯美國(guó)對(duì)日本的重視。同時(shí)，拜登也很聰明，為日本入常附加條件，即聯(lián)合國(guó)改革完成。聯(lián)合國(guó)改革究竟什么時(shí)候能完成，沒有人知道，甚至究竟能不能改革成功也是個(gè)未知數(shù)。拜登既向日本做出承諾，但是該承諾短期內(nèi)又無法兌現(xiàn)。

日本人也不傻，不可能看不清美國(guó)的伎倆。之所以日本配合美國(guó)演“傻瓜”，也是有其自身利益的考量的。入?；蛟S只是煙霧彈，日本正在謀求的是正常國(guó)家地位。日本現(xiàn)在的尷尬境地同樣是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的成果。日本輕易突破限制，勢(shì)必會(huì)遭到眾多國(guó)家的激烈回應(yīng)。于是日本采取曲線救國(guó)策略，以入常為幌子，逐步突破限制。也許入常的目標(biāo)無法達(dá)成，但是只要距離正常國(guó)家能進(jìn)一步，對(duì)于日本而言就是重大勝利。