全國首家基層經(jīng)濟犯罪偵防協(xié)會會長陳穎力在杭州市經(jīng)濟犯罪偵防協(xié)會籌備工作會上作了重要講話，充分強調(diào)了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性，并就杭州市營商環(huán)境優(yōu)化工作的開展提出了自己的一些見解。

打造自由、法治、便利的最優(yōu)化營商環(huán)境，杭州市作為全國優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新試點之一，始終保持敢為人先的勇氣與擔(dān)當(dāng)，以高度飽滿的熱忱對接企業(yè)需求、落實助企政策。要堅持法治思維、運用法治方式，所有行政行為都要于法有據(jù)、有法可依；學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化；加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，推動部門間協(xié)同和辦事流程再造；做到對國企民企、內(nèi)資外資、大小企業(yè)一視同仁，服務(wù)企業(yè)的過程透明、結(jié)果可預(yù)期。行動是第一生產(chǎn)力，服務(wù)是第一催化劑。杭州市打造最優(yōu)化營商環(huán)境，堅持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，成功實踐為參考，高效協(xié)作為出發(fā)點，創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的體制機制，提升服務(wù)企業(yè)的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

營商環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展休戚相關(guān)。優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，就是提高綜合競爭力。營商環(huán)境是城市軟實力的“晴雨表”，更是吸引投資、招引優(yōu)質(zhì)項目的關(guān)鍵因素。尤其步入2023，杭州市回暖的經(jīng)濟和暢通的國際往來渠道對擴大內(nèi)需、投資拉動提出更高要求，城市更需做優(yōu)營商環(huán)境，讓更多項目和資源近悅遠(yuǎn)來。

就本質(zhì)而言，優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)和關(guān)鍵在于為企服務(wù)，需要以敏銳的感知力、果決的執(zhí)行力，服務(wù)市場主體需求。首先在問題的收集方面，做好充分調(diào)研，提供反映渠道，鼓勵訴求表達(dá)，關(guān)切企業(yè)發(fā)展實際面臨的問題；其次，在問題的解決方面，注重成功案例借鑒與服務(wù)方式創(chuàng)新相結(jié)合，打造針對個案癥結(jié)、具有杭州特色的個性化服務(wù)體系，在解決難點問題上下功夫，在破除頑固障礙上出重拳；再者，在問題的處理效率方面，加快轉(zhuǎn)變工作思路，做到厘清問題再出擊，分析問題根源，優(yōu)化協(xié)助流程，提升服務(wù)效率處理。

杭州市營商環(huán)境優(yōu)化行動，聯(lián)合公安局、檢察院、法院、司法局、市場監(jiān)管局、科協(xié)等力量，以百案講堂，親清企航，共享法庭，尚法智庫、親商數(shù)字及走進(jìn)科普活動為載體，推出一系列務(wù)實管用的優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措：

1.百案講堂

公安局全面聚焦防范涉企風(fēng)險，全面構(gòu)筑護企防線。堅持把“防范”置于先導(dǎo)性地位，加強內(nèi)部安全防范，健全常態(tài)化警企溝通聯(lián)絡(luò)機制，提升企業(yè)預(yù)防內(nèi)部職務(wù)犯罪和外部經(jīng)濟犯罪侵害能力；加強企業(yè)風(fēng)險防控，科學(xué)布建、升級完善為企服務(wù)警務(wù)站——經(jīng)濟犯罪偵防基地，主動提供風(fēng)險預(yù)警信息和防范對策建議，以“百案講堂”為載體開展涉企職務(wù)侵占、挪用資金、合同詐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等典型案例的“以案釋法”宣傳指導(dǎo)，防范涉案風(fēng)險。

2.親清企航

人民檢察院依托“親清企航”平臺，立足檢察本職，強化檢察監(jiān)督機制，優(yōu)化檢察服務(wù)。健全完善企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制及相關(guān)配套機制，聽取企業(yè)需求，進(jìn)行企業(yè)走訪，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)制度漏洞，提升企業(yè)規(guī)范意識。協(xié)同“共享法庭”，對涉企案件出庭支持公訴時邀請相關(guān)企業(yè)代表旁聽，以案釋法，進(jìn)行法治宣傳，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

3.共享法庭

人民法院將優(yōu)化法治營商環(huán)境作為重要使命，致力強化司法裁判對營商環(huán)境的引領(lǐng)作用，聯(lián)合上城區(qū)經(jīng)濟犯罪偵防協(xié)會設(shè)立“共享法庭”。人民法院立足審判職能，不斷加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的打擊力度，提升知識產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)效，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公開透明、穩(wěn)定可期的營商環(huán)境，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。依托“共享法庭”相關(guān)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺，通過強化調(diào)解指導(dǎo)、網(wǎng)上立案、在線訴訟、基層治理、調(diào)解培訓(xùn)等訴訟服務(wù)功能，為企業(yè)提供現(xiàn)代化、國際化優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)，共同打造法治化營商環(huán)境。

4.尚法智庫

司法局組建“尚法智庫”，下設(shè)4個團隊，聚力打造兼具法治觀察、法律服務(wù)、糾紛化解、普法宣傳四位一體的民企法治集成服務(wù)機制。通過法治環(huán)境觀察團助力制度高效供給，建立律師法律服務(wù)團助力合法權(quán)益保障，協(xié)同行業(yè)調(diào)解服務(wù)團助力涉企糾紛化解，確保普法宣傳服務(wù)團助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。

5.親商數(shù)字

市場監(jiān)管局始終發(fā)揮部門職能，堅持剛?cè)岵赜行蛲七M(jìn)對市場主體的監(jiān)管。全省首創(chuàng)食品經(jīng)營許可證遠(yuǎn)程視頻“互聯(lián)網(wǎng)+核查”新模式，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟時代市場監(jiān)管體系，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的企業(yè)監(jiān)管窗口，保證企業(yè)走在健康可持續(xù)發(fā)展的正軌上。通過搭建促進(jìn)政企溝通、穩(wěn)固企業(yè)基盤的“親商數(shù)字”，力排企業(yè)在監(jiān)管核查方面的風(fēng)險與困難。提升監(jiān)管審批效能，加固企業(yè)發(fā)展的底板，扎實推進(jìn)企業(yè)在合理監(jiān)管下的數(shù)字化規(guī)范化建設(shè)，為企業(yè)在最優(yōu)化營商環(huán)境下成長保駕護航。

6.走進(jìn)科普

科學(xué)技術(shù)協(xié)會以“走進(jìn)科普”為載體，依托“百案講堂”，結(jié)合實際經(jīng)濟犯罪案例，通過科普反詐宣傳，向企業(yè)及民眾宣講科普知識，提升民眾經(jīng)濟犯罪防范意識，同時，作為社會組織強化區(qū)域協(xié)作，充分調(diào)動社會各界力量參與打擊和防范經(jīng)濟犯罪工作的積極性，共同攜手為打擊防經(jīng)濟犯罪營造良好的社會氛圍，助力優(yōu)化營商環(huán)境。

在杭州市委市政法委的指導(dǎo)下，組建杭州市經(jīng)濟犯罪偵防協(xié)會，會長陳穎力在籌備工作會上作了重要講話，陳會長指出，優(yōu)化營商環(huán)境最關(guān)鍵的一點，是落實助企服務(wù)職責(zé)，在服務(wù)能力建設(shè)方面主動作為，精準(zhǔn)助企，提升服務(wù)水平，舉一反三地學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗，以統(tǒng)籌性關(guān)懷和針對性幫扶的形式幫助企業(yè)解難紓困，助推企業(yè)煥發(fā)活力。杭州市嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》，緊跟市場主體呼喚，推出了一系列相關(guān)舉措，為營商環(huán)境的優(yōu)化增添了強勁的助燃劑，推動杭州市經(jīng)濟高質(zhì)量的發(fā)展。