國家統(tǒng)計局15號宣布，自今年8月份開始，全國青年人等分年齡段的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率將暫停發(fā)布。那么，什么是城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率，又為什么要暫停發(fā)布城鎮(zhèn)青年調(diào)查失業(yè)率呢？

我們從國家統(tǒng)計局的官網(wǎng)來找權(quán)威答案。按照官網(wǎng)上的說法，“調(diào)查失業(yè)率與經(jīng)濟增長率、物價指數(shù)和國際收支并稱為四大宏觀經(jīng)濟指標，有經(jīng)濟指標中“皇冠上的明珠” 之稱。2018 年政府工作報告首次將城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率列為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期目標，同年4 月起，國家統(tǒng)計局每月定期發(fā)布全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率。

調(diào)查失業(yè)率計算公式為：

調(diào)查失業(yè)率 =（失業(yè)人口/失業(yè)人口+就業(yè)人口）×100%

就業(yè)人口包括以下兩類：

（1）在調(diào)查參考周內(nèi)，為了取得勞動報酬或經(jīng)營收入而工作了1 小時及以上的人；

（2）因休假、臨時停工等原因在職但未上班的人。

失業(yè)人口是滿足以下三個條件的人：

（1）沒有工作；

（2）在調(diào)查時點前3 個月內(nèi)找過工作；

（3）如果提供一份合適工作，能在 2 周內(nèi)開始工作。

也就是說，在計算失業(yè)率的時候，分子是“沒有工作但近 3 個月在積極尋找工作，如果有合適的工作能夠在2 周內(nèi)開始工作的人”。而分母是失業(yè)人口加上在最近一周至少工作過1小時的人。

還有一點非常需要加上著重號：非勞動力是除就業(yè)人口和失業(yè)人口之外的人，指沒有工作，且不找工作或不能去工作的人?！緭?jù)筆者粗淺的理解，在校學生應(yīng)該在此范疇里，也就是與調(diào)查失業(yè)率并不相干】

至于調(diào)查方法，國家統(tǒng)計局官網(wǎng)解釋為這項調(diào)查采用分層、多階段、與住房單元數(shù)成比例的抽樣方法，全國每月調(diào)查樣本約34 萬戶，按現(xiàn)有抽樣設(shè)計，在90% 的置信度下，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的相對誤差在2% 以內(nèi)。這個表述技術(shù)性有點強，沒學過統(tǒng)計學的也許理解不了，學過的明白這個已經(jīng)是很可以采信了。

青年當下的精氣神可能決定他的一輩子，剛開始的工作路徑也可能決定他一生的職業(yè)方向。所以青年失業(yè)關(guān)系的不僅是一個人在幾年內(nèi)的挫折，而是關(guān)系其一生的大事。

有沒有青年失業(yè)幾年后奮發(fā)成就大業(yè)的？有，但不會是絕大多數(shù)。我們不能把個例當做普遍真理。如果不能在畢業(yè)之初為職業(yè)生涯打下基礎(chǔ)，該青年有很大概率其職業(yè)之路不會很平坦。

原先我們覺得青年失業(yè)率這個問題，都是西班牙、葡萄牙、南非這樣的國家會面臨的問題，這些國家青年的就業(yè)意愿普遍不是很高漲，會有很多社會問題。目前我們的青年失業(yè)率也需要引起足夠的重視。

至于為什么要暫停發(fā)布城鎮(zhèn)青年調(diào)查失業(yè)率呢，國家統(tǒng)計局發(fā)言人的說法是經(jīng)濟社會在不斷發(fā)展變化，統(tǒng)計工作需要不斷完善，勞動力調(diào)查統(tǒng)計也需要進一步健全優(yōu)化。比如，近年來，我國城鎮(zhèn)青年人中，在校學生規(guī)模不斷擴大。2022年，我國16-24歲城鎮(zhèn)青年有9600多萬人，其中在校學生達到6500多萬人。在校學生的主要任務(wù)是學習，畢業(yè)前尋找工作的學生是否應(yīng)納入勞動力調(diào)查統(tǒng)計，社會各方面有不同的看法，需要進一步研究。再比如，隨著我國居民受教育水平提高，青年人在校學習時間增加，在勞動力調(diào)查統(tǒng)計中，對于青年人年齡范圍的界定也需要進一步研究。

那我們就接受這一說法吧。

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