撰文丨朱之龍

工資停發(fā)，五險一金也拖欠了一年多，至于質(zhì)量安全獎金、餐補(bǔ)和績效等，已經(jīng)大半年沒見到了。不少員工開始向親朋好友借錢或者貸款生活，孩子學(xué)費(fèi)、房貸都讓人發(fā)愁……

近日，昆明地鐵爆出大面積欠薪事件。之前絕口不談的企業(yè)和政府部門，這一回終于放下姿態(tài)，承認(rèn)“存在欠薪”“暫時有困難”。與其辛苦忍著，不如索性大方承認(rèn)，扔掉所謂“面子”和“形象”。

圖/視頻截圖

像地鐵這樣的“鐵桿莊稼”，眼看著要絕收了，形勢確實(shí)有點(diǎn)逼人。盡管當(dāng)?shù)卣块T一如既往的積極樂觀，“正想辦法解決，地鐵不會停運(yùn)”，但公眾顯然還是被欠薪消息驚到了。

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財(cái)政終于背不動地鐵這個昂貴的“皮夾克”了。當(dāng)然，也可能是不背了、暫時歇歇肩，或者換個背法，都差不多。這也意味著，以往那種靠財(cái)政補(bǔ)貼催動地鐵大干快上的模式，不可持續(xù)了。

欠薪就是一個信號。盡管很傳統(tǒng)、很老套，但冰冷而堅(jiān)硬，也殘酷。如果企業(yè)連工資都難以及時兌付，那問題就大了。而在盈利模式短期內(nèi)沒有顯著變化的語境下，說什么困難是暫時的，怕只剩下“態(tài)度好”了。

一個基本事實(shí)是，過去幾年，昆明地鐵其實(shí)一直在靠著政府輸血過日子，鮮亮的盈利財(cái)報(bào)是怎么來了，明眼人一望便知。

圖/視頻截圖

從2020年到2022年，最近3年昆明地鐵取得政府運(yùn)營補(bǔ)貼分別為5億元、5億元及9.92億元。饒是去年補(bǔ)貼幾乎翻了一番，昆明地鐵才勉強(qiáng)盈余。補(bǔ)貼的錢，差不多都用來填補(bǔ)虧損了。

今年以來，情況并未好轉(zhuǎn)。企業(yè)“錢緊”，員工當(dāng)然“手緊”。

財(cái)報(bào)顯示，昆明軌交“支付給職工及為職工支付的現(xiàn)金”不斷減少。2021年全年為8.31億元，到2022年只有7.55億元；2022年一季度為2.17億元，到今年一季度只有1.09億元。

這些數(shù)據(jù)，其實(shí)可以作為欠薪的一個注腳。

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另一個基本事實(shí)是，這兩年，昆明市財(cái)政盤子也吃緊。2022年，昆明市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）為7541.37億元，增長3%，但一般公共預(yù)算收入?yún)s明顯下滑。

據(jù)昆明市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年，昆明一般公共預(yù)算收入完成505.2億元，扣除留抵退稅因素后同比下降13.6%，按自然口徑計(jì)算同比下降26.7%。

特別是，2020—2022年昆明市政府性基金收入分別為737.11億元、447.31億元和140.31億元，可謂呈“斷崖式”下降。而土地出讓金收入，是政府性基金收入中占比最大的部分。

通俗地說，地賣不動了。這不僅讓政府財(cái)政盤子縮水，讓地鐵公司賴以生存的沿線房產(chǎn)商業(yè)開發(fā)收入也大幅減少。昆明地鐵持有3萬畝待售土地，目前來看，變現(xiàn)并不輕松。

一邊是資金來源吃緊，一邊則是停不下來的巨大消耗。這主要表現(xiàn)在高運(yùn)營成本，以及后續(xù)建設(shè)帶來的巨大投入。

根據(jù)昆明軌道交通集團(tuán)發(fā)布的融資審計(jì)報(bào)告看，已建成通車的1、2號線首期工程每公里平均投資5.51億元，3號線一期工程每公里平均投資6.70億元，3號線二期工程每公里平均投資5.85億元，1號線支線工程每公里平均投資5.44億元，6號線工程每公里平均投資4.30億元；在建的1號線西北延工程每公里平均投資11.83億元，2號線二期工程每公里平均投資7.71億元……

缺錢是國內(nèi)多數(shù)地鐵公司的常態(tài)，而昆明地鐵無疑是“最缺錢”的一個。但凡還有更好選擇，企業(yè)都不會、也不該打員工工資的主意，畢竟，與建設(shè)、運(yùn)維動用的龐大資金相比，工資這一塊規(guī)模并不算很大。

一旦這樣做了，只能解釋，恐怕企業(yè)真的是撐不住了。

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昆明地鐵也是國內(nèi)城市地鐵的縮影。2022年各地地鐵年報(bào)顯示，扣除政府補(bǔ)助，只有武漢、深圳、濟(jì)南、上海等少數(shù)幾個地方的地鐵盈利。今年上半年，從已公布財(cái)報(bào)的28個城市地鐵看，15個城市地鐵補(bǔ)貼額在2億元以上，扣除補(bǔ)貼，23個城市地鐵處于虧損狀態(tài)。

地鐵的好處固然說不完，拉大城市框架，緩解交通壓力，提升生活品質(zhì)，增強(qiáng)城市整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率等等，但也應(yīng)看到，投資龐大、持續(xù)運(yùn)營昂貴也是必須面對的問題。

▲昆明四號線地鐵站（圖/圖蟲創(chuàng)意）

在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難的背景下，城市政府不妨從長計(jì)議，多多考慮提高投資效率，更加注重優(yōu)化營商環(huán)境，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場作用，切切實(shí)實(shí)地提升城市核心競爭力。

地鐵空蕩蕩的車廂，是需要人來填滿的，然而，巨額財(cái)政補(bǔ)貼填不滿巨虧的坑。