國務(wù)院令第783號《公平競爭審查條例》，自2024年8月1日起施行！該條例的出臺，在一定程度上，標(biāo)志著新一輪清理違規(guī)稅收優(yōu)惠政策啟動，對各類“稅收洼地”將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。具體情況一起來看看吧！

《公平競爭審查條例》第十條，明確規(guī)定：沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的影響生產(chǎn)經(jīng)營成本的內(nèi)容，將被限制。具體包括：

簡單來說，就是《條例》通過限制出臺沒有上位法依據(jù)的特定經(jīng)營者優(yōu)惠政策、財政獎補(bǔ)，來確保經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營成本上享受平等的待遇。

其實，2024年以來，“清理地方違規(guī)稅收優(yōu)惠”已經(jīng)在多個場合頻繁出現(xiàn)：全國審計工作會議、稅務(wù)總局新聞發(fā)布會、全國稅務(wù)工作會議、國家發(fā)改委公告等場合，都有提及。

實踐中，多地已經(jīng)付諸行動，開始對稅收優(yōu)惠、稅收返還、稅收園區(qū)返稅、納稅貢獻(xiàn)獎勵等一系列政策進(jìn)行專項清理：

比如，江西發(fā)布文件要求：2025年前逐步取消特定行業(yè)、企業(yè)的財政返還政策，逐步清理不當(dāng)干預(yù)市場和與稅費收入相掛鉤的補(bǔ)貼或返還政策。

比如，浙江發(fā)文表示：逐步清理不當(dāng)干預(yù)市場和與稅費收入相掛鉤的補(bǔ)貼或返還政策，取消各類區(qū)域財政收入全留貨增量返還政策，確需支持的通過規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付安排。

再比如，上海發(fā)布的整改“二十條”，更是直接明確：立即清理與稅收掛鉤的產(chǎn)業(yè)扶持政策，全面禁止稅收優(yōu)惠政策招商行為。

具體到企業(yè)方面，則有多家企業(yè)收到通知，要求返還違反規(guī)定發(fā)放的稅收獎勵和產(chǎn)業(yè)扶持資金。甚至一些注銷的企業(yè)，由股東和實際受益人根據(jù)股份占比情況依法承擔(dān)資金返還責(zé)任。

以上種種，都在說明：這次，對于清理違規(guī)稅收優(yōu)惠，是動真格的了。在這種背景下，建議企業(yè)重點思考以下幾個問題：

以后稅收返還是否還會有？園區(qū)還能否返稅？之前獎勵給企業(yè)的稅款補(bǔ)貼會不會進(jìn)一步追繳？一些相關(guān)的稅收洼地“籌劃”是否還可行？

具體答案或許等根據(jù)《公平競爭審查條例》制定的具體實施辦法出臺，才能揭曉。但有一點可以肯定的是：杜絕一些不合理的稅收優(yōu)惠以及財政補(bǔ)貼，已經(jīng)成為未來的一個大趨勢。

其實，這未嘗不是一件壞事。畢竟，一直以來，各地為了招商引資，出臺了大量的各種優(yōu)惠、補(bǔ)貼政策，雖然短期內(nèi)吸引了很多企業(yè)入駐，但帶來的結(jié)果可能并不盡如人意：

很多地方稅源沒有增加多少，補(bǔ)貼倒是發(fā)出了很多，甚至有些園區(qū)成了偷稅、漏稅、騙取補(bǔ)貼的“天堂”。

這不僅造成國家稅款流失，也給本就有很大壓力的地方財政，雪上加霜。

《條例》雖沒有完全“一刀切”的禁止，但嚴(yán)格限制了各地給予一些特殊企業(yè)的特殊稅收和財政優(yōu)惠政策。

在一定程度上，這不僅可以堵塞一些“騙稅、偷稅、騙取補(bǔ)貼”的通道，也能讓企業(yè)處于更公平的競爭環(huán)境之中。對于企業(yè)而言，我們建議：

1、在入駐某地時，應(yīng)慎重考慮相關(guān)政策的合法性、有效性和穩(wěn)定性。

2、部分受影響較大的企業(yè)，應(yīng)及時調(diào)整業(yè)務(wù)模式，比如靈活用工平臺。

3、謹(jǐn)慎考慮單純的利用“稅收洼地”進(jìn)行籌劃。

4、杜絕利用“稅收洼地”進(jìn)行虛開、偷稅等涉稅違法行為。

5、排查已享受、正在享受的相關(guān)優(yōu)惠、返還情況，提前做好應(yīng)對安排。

最后，以上內(nèi)容僅供一般參考，不作為實際操作依據(jù)。