前幾天，我收到學(xué)校的繳款短信，抬頭是：寧波市統(tǒng)一公共支付繳款單。核心內(nèi)容是一串電子繳款碼，我根據(jù)提示，打開(kāi)浙里辦app，復(fù)制黏貼代碼，完成付款，過(guò)程絲滑。收款方是寧波財(cái)政局，這樣一來(lái)，誰(shuí)交了，誰(shuí)沒(méi)交，一清二楚，學(xué)校省去了繁瑣的收款工作，家長(zhǎng)也省心，老師也省力。

這件小事，其實(shí)不足以體現(xiàn)浙里辦的功能?？鋸堃稽c(diǎn)說(shuō)，浙里辦app幾乎包攬了「從受精卵到骨灰盒」的所有政府服務(wù)。

舉幾個(gè)例子：

公積金

在浙里辦出現(xiàn)之前，申請(qǐng)用公積金提前還商貸，過(guò)程非常麻煩，首先要去單位開(kāi)單子，然后還要去銀行柜臺(tái)辦手續(xù)，加上路上來(lái)回時(shí)間，動(dòng)輒幾個(gè)小時(shí)。如今，只要通過(guò)浙里辦刷臉驗(yàn)證，幾乎就是瞬間到賬。

圖書(shū)借閱

浙里辦有個(gè)“一鍵借閱”功能，就是你在系統(tǒng)里選好書(shū)后，付掉郵費(fèi)，圖書(shū)館給你把書(shū)寄過(guò)來(lái)，你在規(guī)定時(shí)間內(nèi)看完自付郵費(fèi)寄回去就行。省去了去圖書(shū)館的時(shí)間，非常省心。

落戶和檔案遷移

作為本地人，我對(duì)浙里辦，其實(shí)不算滿意，功能還不夠完善，bug依然很多。但對(duì)外地朋友來(lái)說(shuō)，這簡(jiǎn)直就是神器。

幾年前，我一個(gè)朋友，從陜西到浙江跨省落戶，這可能是普通人跟政府打交道，最麻煩的事情之一了。然而，隔著1500公里，橫跨多個(gè)省份，全部app線上完成，連一次線下都不用跑。這個(gè)辦事效率，讓他非常吃驚！跟我開(kāi)玩笑說(shuō)，死都要死在浙江。

類似這些手續(xù)的辦理，點(diǎn)點(diǎn)滴滴積少成多，能節(jié)省很多時(shí)間成本和人力成本。

這幾天，閑來(lái)無(wú)事，我在應(yīng)用商店翻看各省的政務(wù)app，我的結(jié)論是，要判斷一個(gè)地方的治理水平，其實(shí)，看政務(wù)app的下載數(shù)量和評(píng)分就可以大致得出結(jié)論。

全國(guó)各地的政務(wù)app大致分為三類：

第一類，下載次數(shù)大致和人口相當(dāng)，評(píng)分4分以上。我查到了三個(gè)，浙江、上海、安徽，如果還有其他省市，請(qǐng)各位補(bǔ)充。浙江上海在我意料之內(nèi)，安徽讓我有點(diǎn)意外，簡(jiǎn)直就是一匹黑馬。這也從一個(gè)側(cè)面解釋了，安徽最近幾年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的原因。

第二類，下載次數(shù)和人口相當(dāng)，評(píng)分不太理想。說(shuō)明，該地區(qū)推廣電子政務(wù)非常積極，但用戶體驗(yàn)正在磨合，也許將來(lái)可以慢慢提升。

第三類，下載次數(shù)和人口不成比例，評(píng)分也不太理想。這個(gè)就不知道怎么評(píng)論了，也許這些地方電子政務(wù)剛剛起步，一切都在摸索中。

類似浙里辦的app，全國(guó)各地都有。但智慧政務(wù)絕不是開(kāi)發(fā)一個(gè)app那么簡(jiǎn)單。app只不過(guò)是一個(gè)平臺(tái)，服務(wù)意識(shí)才是內(nèi)核。從「最多跑一次」的口號(hào)，到實(shí)際上一次都不用跑，這種便民服務(wù)的思維才是根?！缸疃嗯芤淮巍共恢皇潜忝瘢瑫r(shí)本質(zhì)上它是一種政務(wù)改革，是改革那就要觸動(dòng)很多人的利益，所以在很多地方，這個(gè)東西就很難推行下去。表面上看只是一個(gè)線上app，實(shí)質(zhì)上卻是大量的線下工作。

接下來(lái)讓我舉幾個(gè)線下的真實(shí)體會(huì)。

浙江

我去鄞州區(qū)行政服務(wù)中心辦事，走進(jìn)大樓，就可以看到醒目的標(biāo)志：“最多跑一次”。我覺(jué)得這個(gè)才是解決老百姓的痛點(diǎn)。進(jìn)駐中心的部門(mén)有39個(gè)（其中行政審批部門(mén)25個(gè)），設(shè)服務(wù)窗口138個(gè)?？赊k理各類事項(xiàng)420項(xiàng)，其中行政許可類事項(xiàng)326項(xiàng)，非行政許可類事項(xiàng)及便民服務(wù)事項(xiàng)94項(xiàng)。養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)、人才管理、勞動(dòng)力交流、辦證、相關(guān)的中介服務(wù)……基本上你能想得到的機(jī)構(gòu)，都集中在這里了。

我還用手機(jī)錄了一段「我和一個(gè)公務(wù)員的對(duì)話」，現(xiàn)在回想起來(lái)，還是有點(diǎn)不可思議。主要的談話內(nèi)容是：第一，有工作人員主動(dòng)向我征求意見(jiàn)，怎么擺放老花鏡更好，沒(méi)想到服務(wù)已經(jīng)細(xì)致到這種程度。第二，我辦了一個(gè)通行證，事后，居然有人給我打電話，開(kāi)始我以為是詐騙電話，后來(lái)才發(fā)現(xiàn)，是有關(guān)部門(mén)詢問(wèn)我對(duì)辦證服務(wù)是否滿意。

最近，浙江居然出現(xiàn)了「跑一次沒(méi)辦成兜底窗口」，這是什么意思呢？官方的解釋有點(diǎn)拗口，要讓依照常規(guī)“技術(shù)判斷”不好辦、但遵循“價(jià)值判斷”應(yīng)該辦的各類事項(xiàng)、“疑難雜癥”，都能在這里兜底辦理。

其實(shí)，我寫(xiě)過(guò)很多關(guān)于上海的文章，現(xiàn)在回頭看，在字里行間，我對(duì)上海，還是挺刻薄的。但沒(méi)有一篇文章被上海某辦出面刪掉，比如，下面兩篇，點(diǎn)擊率都非常高，依然健在：

• 很認(rèn)真地聊一下 上海
  
• 剛?cè)チ艘惶松虾?，有些事情，不吐不?br/>

捫心自問(wèn)，很多人對(duì)上海的批評(píng)，也許是出于妒忌，當(dāng)我們說(shuō)某人刻薄的時(shí)候，也許我們內(nèi)心深處就藏著一個(gè)刻薄的靈魂。批評(píng)上海很容易，但有時(shí)候，我們最好也照照鏡子，自己是否比上海做得更好。

拋開(kāi)刻板印象，從最冷冰冰的數(shù)字去判斷，上海依然是最開(kāi)放，最包容的城市，也是治理水平最好的地方之一，開(kāi)放包容、服務(wù)意識(shí)、公民素養(yǎng)、契約精神，只要中國(guó)有一半的城市，能達(dá)到上海的水平，我們就是宇宙第一了。

北方某地

沒(méi)有比較，就沒(méi)有傷害。

我曾經(jīng)寫(xiě)過(guò)一篇北方某城市的文章，我也就抱怨一下他們火車(chē)站和列車(chē)服務(wù)，很多本地人在評(píng)論區(qū)留言，和我都有一樣的體驗(yàn)，抱怨很多，但從來(lái)不解決問(wèn)題。

于是，他們就解決提出問(wèn)題的人，沒(méi)錯(cuò)，居然，我的文章就被刪了。有些文章被刪除，我其實(shí)可以理解，但這篇文章被刪除，對(duì)我來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直就是靈魂暴擊，本來(lái)我對(duì)這個(gè)城市還殘存好感，愛(ài)之深而責(zé)之切，我真的希望這個(gè)城市能變得越來(lái)越好。

我的批評(píng)完全出于善意，沒(méi)有否定全局，而是提出具體的細(xì)節(jié)問(wèn)題，即便如此，善意也被粗魯扼殺，簡(jiǎn)直失望透頂。你看，我現(xiàn)在提到這個(gè)城市，連名字都不敢說(shuō)，你們真是贏麻了，以后沒(méi)人敢說(shuō)你半句。

南方某地

南方城市也未必就比北方好，我曾經(jīng)去西南某古鎮(zhèn)，把我的真實(shí)體驗(yàn)寫(xiě)出來(lái)，目的也是提醒他們改進(jìn)，人非圣賢，孰能無(wú)過(guò)，改了就好，暫時(shí)改不了，以后慢慢改也行，發(fā)展中遇到的問(wèn)題，其實(shí)，大家都能理解。

但是，萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到，這個(gè)地方居然通過(guò)平臺(tái)，給我發(fā)了一封律師函，說(shuō)我破壞他們的商譽(yù)！從頭到尾，他都沒(méi)有提出，我哪里說(shuō)的不對(duì)，或者什么地方說(shuō)了假話，沒(méi)有，他們就是一副地頭蛇的顢頇態(tài)度。后來(lái)，連平臺(tái)也看不下去了，否決了他們的要求，判定我沒(méi)有侵權(quán)。

但我心灰意冷，還是把文章刪了，好吧，你們贏了。我低頭，妥協(xié)。這輩子再也不去那個(gè)鬼地方，也強(qiáng)烈勸阻身邊的人，不要去那個(gè)地方。

凡事都可以從正負(fù)兩個(gè)角度理解。

從負(fù)面角度看，中國(guó)的發(fā)展依然不平衡，有些省份的治理水平已經(jīng)超越發(fā)達(dá)國(guó)家，有些省份依然長(zhǎng)路漫漫。

從正面角度看，中國(guó)發(fā)展的動(dòng)力之一，就是來(lái)自于地方的競(jìng)爭(zhēng)，這其實(shí)也是一種試錯(cuò)機(jī)制，一個(gè)模式如果在某個(gè)省份失敗，那就是前車(chē)之鑒，其他省份可以避免再次犯錯(cuò)。如果一個(gè)模式在某個(gè)省份成功，就可以做為榜樣，向其他省份推廣。有一個(gè)現(xiàn)成的作業(yè)可抄，總比自己摸索的效率更高。

說(shuō)實(shí)話，政務(wù)app這種概念，在全世界都是新鮮事，假以時(shí)日，我相信全國(guó)都可以達(dá)到浙滬皖的水平。

今天就聊到這里，各位晚安。