2024，資本市場震蕩起伏，地方政府也是畫風突變。

年初，各地力推IPO的規(guī)劃春風得意，

如今，并購重組已經(jīng)開始愛在秋冬。

大轉(zhuǎn)折，正帶來潑天富貴的新演變。

1.企業(yè)上市，各地心頭好

上市企業(yè)，往往是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和競爭力的重要代表。

通過上市企業(yè)，吸引更多資本投入和更多人才落戶，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，帶動區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)造能力的提升，從而創(chuàng)造更多財富，也是各地在增強發(fā)展基礎上的共識。

讓企業(yè)登陸資本市場的熱潮，一直很洶涌。

一些省份，早早就以官方文件形式，積極培育上市企業(yè)。

早在2017年10月，浙江就在全國率先發(fā)布鼓勵企業(yè)上市的“鳳凰行動”，協(xié)同推進企業(yè)股改掛牌、培育輔導等工作。

2018年4月，湖北出臺《省人民政府關于進一步推進企業(yè)上市工作的意見》，對于進入“金種子”名單的擬上市企業(yè)，給予特殊扶助。

支持上市企業(yè)，許多地方是真金白銀大手筆。

安徽2022年提出的上市企業(yè)“迎客松行動”中，省財政對上市輔導備案企業(yè)獎補達160萬元；對申報上市企業(yè)獎補160萬元，上市成功后還補齊至400萬元。

浙江義烏，對企業(yè)上市的獎補政策分為上市直接獎勵與首發(fā)募資獎勵，總額最高可達2000萬元。

江西贛州經(jīng)開區(qū)，在執(zhí)行省、市相關獎勵的基礎上，還將由區(qū)財政給予上市企業(yè)3000萬元獎勵；鷹潭對當?shù)仄髽I(yè)在A股首發(fā)上市，從啟動股份制改造到成功上市，由市級財政、受益財政分別獎勵1000萬元、1500萬元。

據(jù)證券時報記者不完全統(tǒng)計，2022年，A股上市公司家數(shù)前三的省份（廣東、浙江和江蘇）中，廣東有42家次上市公司收到上市獎補，金額合計7073萬元，最高的為600萬元；浙江有52家次上市公司收到上市獎補，金額合計1.34億元，最高的為1030萬元；江蘇有33家次上市公司收到上市獎補，金額合計9945.46萬元，最高的為920.68萬元。

直到今年初，各地都還在為區(qū)域企業(yè)上市立下激動人心的小目標。

浙江力爭新增上市公司50家；湖北力爭新增上市公司20家以上；陜西力爭新增上市企業(yè)10家；山西計劃培育30家以上重點上市后備企業(yè)；天津計劃培育具有上市潛力企業(yè)10家；江蘇常州計劃新增上市企業(yè)20家。

更長遠打算的。

湖南計劃到2025年，全省境內(nèi)外上市公司數(shù)量達到200家以上；河南鄭州計劃到2026年實現(xiàn)境內(nèi)外上市公司總數(shù)不少于100家。

2.并購重組，火熱進行時

理想雖然很豐滿，但A股年初持續(xù)低迷的骨感現(xiàn)實，直接導致企業(yè)IPO節(jié)奏持續(xù)放緩。

各地不得不收起那萬丈的企業(yè)上市雄心，在并購重組等賽道上，進行新的資本布局。

湖南省6月印發(fā)的《關于進一步促進湖南省上市公司高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》中提出，支持上市公司開展并購重組，鼓勵國有企業(yè)、上市公司控股股東、各市州政府等主體設立并購基金，圍繞延鏈補鏈強鏈實施并購行動，對上市公司購買資產(chǎn)達到中國證監(jiān)會重大資產(chǎn)重組標準的，完成后一次性給予100萬元補助。

隨著證監(jiān)會在2024年9月發(fā)步《關于深化上市公司并購重組市場改革的意見》，也就是“并購六條”，更是為上市企業(yè)并購重組踩上了一腳油門。

多地積極響應，將并購重組作為上市公司提質(zhì)發(fā)展的重要抓手，希望以此帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

10月以來，并購重組話題，在各地就熱鬧非凡。

江西省發(fā)布《關于全面落實國家一攬子增量政策推動全省經(jīng)濟持續(xù)回升向好的若干措施》提出，研究推動上市公司與產(chǎn)業(yè)企業(yè)并購重組專項措施，圍繞“1269”行動計劃建立并購重組后備資源庫。

四川省出臺《關于推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》提出，鼓勵上市公司通過并購重組向新質(zhì)生產(chǎn)力方向轉(zhuǎn)型升級，拓展產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，延伸創(chuàng)新生態(tài)鏈；發(fā)揮國有上市公司引領作用，鼓勵國有資本參與并購重組，支持國有上市公司通過資本市場優(yōu)化資源配置；用好科創(chuàng)板股債融資和并購重組“綠色通道”。

深圳市委金融辦就《深圳市促進創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024-2026)(公開征求意見稿)》公開征求意見。意見提到，豐富并購重組支付和融資工具。

10月11日，廣東證監(jiān)局聯(lián)合廣東省委金融辦召開并購重組座談會，廣東省委金融辦、廣東證監(jiān)局有關負責人，省內(nèi)11家國有投資平臺企業(yè)、創(chuàng)投機構和證券公司等機構有關負責人參加會議。

10月12日，山西證監(jiān)局指導省上市公司協(xié)會、省證券業(yè)協(xié)會及省投資基金業(yè)協(xié)會在太原舉辦“轄區(qū)并購重組市場發(fā)展座談會”。

10月16日，“搶抓機遇 并購啟航”浙江省上市公司并購重組推進大會在杭州召開，會上正式發(fā)布搭載了并購重組數(shù)智系統(tǒng)的“并購重組生態(tài)平臺”，全面開啟浙江省上市公司并購重組的新征程。

3.并購重組基金，各地加油干

卷的不僅是政策，許多地方在擼起袖子加油干上，也是毫不含糊。

利好不僅僅是口號，還是實打?qū)嵉刭Y本投入。

各類并購重組基金，正紛紛登場。

這其中，大概分為兩種模式：

第一，是地方國資親自下場，成立并購基金。

10月成立的南京新工先進制造業(yè)強鏈并購基金，由南京新工投資集團有限責任公司、南京市紫金產(chǎn)業(yè)投資有限公司、南京新工新興產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司共同出資，出資額為8億元。

北京市屬國有企業(yè)北京亦莊投資控股有限公司下屬的北京亦莊國際生物醫(yī)藥投資管理有限公司，與康橋資本合作設立的北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)康橋醫(yī)療健康并購投資基金，總規(guī)模為30億元，重點關注醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的投資機會。

第二，是上市公司與地方國資共同出資設立產(chǎn)業(yè)基金。

贛鋒鋰業(yè)與江西省國有資本運營控股集團有限公司、江西省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引導基金等共同投資設立江西省興贛科技創(chuàng)新股權投資基金（有限合伙），基金總出資額為20億元，。

鵬輝能源與河南省中金匯融私募基金管理有限公司、駐馬店市黃淮產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）及河南省戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)投資基金（有限合伙）共同投資，設立駐馬店新能源創(chuàng)業(yè)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙），主要投資領域為電池材料、儲能、新能源汽車等電池上下游產(chǎn)業(yè)鏈，同時覆蓋新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

此外，各地也正積極支持動員產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)揮市場優(yōu)勢，推動并購重組。

11月1日，深圳私募基金業(yè)協(xié)會聯(lián)合深圳市證券業(yè)協(xié)會共同宣布擬發(fā)起設立深證并購基金聯(lián)盟，邀請全國范圍的私募基金管理方、出資方、標的方、中介方等“全鏈條”并購基金參與主體加入聯(lián)盟，共同建設完善深圳并購重組行業(yè)生態(tài)體系，推動深圳并購重組市場高質(zhì)量發(fā)展。

好風憑借力，送我上青云。

并購重組蓬勃發(fā)展的態(tài)勢下，各地顯然都鉚足了勁，要抓住這波機遇，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，帶來更強大的動能。