海關(guān)法律師辦案實(shí)務(wù)之商品歸類（稅號(hào)）液壓油缸如何歸類

2023年12月26日，當(dāng)事人A公司以一般貿(mào)易監(jiān)管方式申報(bào)進(jìn)口油缸30個(gè)，商品編碼：84199090.00（關(guān)稅稅率4%），用途：通用于制磚機(jī)。經(jīng)海關(guān)核查，上述進(jìn)口貨物專用于全自動(dòng)砌塊成型機(jī)，歸入商品編碼：84122100.90（關(guān)稅稅率12%）。

爭(zhēng)議焦點(diǎn)：液壓油缸如何歸類

海關(guān)歸類律師張嚴(yán)鋒提示：

液壓油缸又名液壓缸，是液壓系統(tǒng)中將液壓能轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械能、做直線往復(fù)運(yùn)動(dòng)（或擺動(dòng)運(yùn)動(dòng)）的液壓執(zhí)行元件。

子目8413.21的“直線作用的”是指液壓動(dòng)力裝置所輸出的運(yùn)動(dòng)形式是往復(fù)直線式運(yùn)動(dòng)。液壓缸輸出的運(yùn)動(dòng)即為直線運(yùn)動(dòng)，屬于“直線作用的”。如果所申報(bào)的是由液壓泵、液壓缸、控制閥、油箱及連接他們的管道構(gòu)成的液壓傳動(dòng)系統(tǒng)，屬于第十四類注釋四所述的功能機(jī)組，他們可一并歸入子目8412.21項(xiàng)下，但若是上述設(shè)備單獨(dú)報(bào)驗(yàn)，那么液壓泵按液體泵歸入品目84.13項(xiàng)下，液壓缸按直線作用的液壓動(dòng)力裝置歸入子目8412.21項(xiàng)下，控制閥按閥門歸入品目84.81項(xiàng)下，油箱按液壓動(dòng)力裝置的專用零件歸入8412.9項(xiàng)下。

本案當(dāng)事人將油缸歸入品目84.19項(xiàng)下，按照利用溫度變化處理材料的機(jī)器的零件歸類，制磚機(jī)歸入84.19似乎也存在問(wèn)題，另外從零件的歸類原則，如果品目中有列名，那應(yīng)按品目列名歸類。

綜上當(dāng)事人上述進(jìn)口貨物申報(bào)不實(shí)行為影響國(guó)家稅款征收，構(gòu)成違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為。以上行為有當(dāng)事人陳述、進(jìn)口報(bào)關(guān)單及隨附單證、查獲經(jīng)過(guò)、稅款計(jì)核證明書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證據(jù)為證。依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)（一）》（海關(guān)總署公告2023年第182號(hào)）第六條第二款規(guī)定，當(dāng)事人上述違法行為符合一般行政處罰裁量階次。根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第四項(xiàng)及《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)（一）》（海關(guān)總署公告2023年第182號(hào)）第十四條第三項(xiàng)之規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。