荔城區(qū)是福建莆田市區(qū)主城的核心部分，因盛產(chǎn)荔枝而得名，土地面積在莆田市各縣區(qū)中最小，但水系密度卻為莆田市各縣區(qū)之最。區(qū)域內(nèi)河道水系發(fā)達，南北洋水系70%分布在轄區(qū)內(nèi)，河道總長497.25公里，水域面積10.98平方公里，這些縱橫交錯的水系最終匯入木蘭溪。

作為莆田市創(chuàng)建全國水生態(tài)文明城市的典型示范區(qū)域、福建省首批綜合治水試驗縣，近年來，荔城區(qū)按照“全面系統(tǒng)、突出特色、建管并重、注重實效”原則加強全域綜合治水，全力守護木蘭溪，探索出了一條獨具特色的治水之路。

得益于在治水方面的不懈努力，如今荔城區(qū)產(chǎn)生了華麗的“蝶變”，昔日連年水患、水質(zhì)不佳的水系，變成廣大市民眼中的幸福河湖，河暢、水清、岸綠、景美的荔林水鄉(xiāng)美景重現(xiàn)，不僅煥發(fā)出了更高顏值，而且迸發(fā)出了新的生機與活力。

河道治理后，如今荔城區(qū)拱辰街道七步村沿河景色，宛如夢里水鄉(xiāng)。林深圳 攝

開拓投融資渠道，做好治水資金保障

全面治好水患，擁有充足的資金很關(guān)鍵。以往，因資金短缺，治水常陷入“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的尷尬境地，這樣的局部治水方式很難取得真正成效。針對以往體制機制僵化、資金來源短缺、融資渠道狹窄等不利局面，荔城區(qū)從“源頭”著手，大膽創(chuàng)新治水投資融資機制，治水資金來源既有省級財政撥款和市、區(qū)財政配套資金，也有銀行授信貸款，還有來自社會資本投資等。

資金到位好辦事。荔城區(qū)綜合治水試驗縣3年計劃實施項目79個，投資28.35億元，治理河道155.7km，實際實施項目89個，投資58.84億元，完成河道治理192km，分別增比112.66%、207.58%、123.31%。今年該區(qū)持續(xù)推進木蘭溪流域系統(tǒng)治理，實施重點水利項目計劃總投資1.52億元，截至上月底，已完成年度治理河道4.77千米，完成年度投資9506萬元，占年度計劃總投資75.5%。

荔城區(qū)需要治理的主次河道358公里，截至目前累計完成河道治理357.78公里，占轄區(qū)內(nèi)需治理河道總長的99.94%，該區(qū)490公里河道已完成治理463公里。

創(chuàng)新日常管護機制，水岸協(xié)同一體化保潔更高效

“沒想到流經(jīng)農(nóng)村的河水這么干凈！”近日，游客陳先生在荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)華堤村沿著河岸親水步道漫步，望著眼前川流不息的清波，情不自禁地發(fā)出了贊嘆。“這里的水面和岸邊的親水步道，每天都有專人清潔！”華堤村村民謝先生說。

河道整治后，日?；３炙鏉崈羰顷P(guān)鍵。以往，岸上和河面的保潔，通常分屬不同的環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)負責(zé)，由此導(dǎo)致岸上的清潔工把垃圾倒進河里，河道保潔員把河里的垃圾撈上岸，雙方互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了保潔效果。為此，荔城區(qū)在莆田市率先建立“水岸協(xié)同、城鄉(xiāng)一體”全覆蓋保潔機制，于2018年5月至2021年4月三年時間，投入專項資金3.24億元，通過政府采購引入環(huán)衛(wèi)服務(wù)一體化的綜合型企業(yè)，將路面與河面保潔納入同一隊伍負責(zé)，實現(xiàn)機械智能化、管理智慧化、作業(yè)精細化“三位一體”水岸協(xié)同保潔，保潔服務(wù)面積1682萬平方米，其中河道面積1104萬平方米。

水岸協(xié)同一體化保潔效果顯而易見。2017年前，荔城區(qū)大部分河道水質(zhì)不佳，水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果介于在五類與劣五類之間，部分河道水體常年處于黑臭狀態(tài)。通過2017-2019年綜合治水試驗縣項目實施以來，同比2020年5月以來每月監(jiān)測數(shù)據(jù)，該區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面基本消除水體劣V類現(xiàn)象，吳江溝吳江橋斷面、延壽溪企溪段七步溝舊橋斷面基本穩(wěn)定在Ⅲ類；延壽西溪段延壽溪口斷面基本穩(wěn)定在Ⅳ類；洋埕河西洪水閘斷面已連續(xù)5個月優(yōu)于Ⅴ類。

與時俱進擁抱科技，賦能水利立體化智慧監(jiān)管

“河道專管員現(xiàn)場巡查發(fā)現(xiàn)垃圾時，通過巡河移動客戶端拍照上傳，通知保潔員及時打撈，河道垃圾處理全程信息都被記錄在巡河移動客戶端上，監(jiān)管人員手機一點就能輕松掌握詳細情況，十分方便快捷?！崩蟪菂^(qū)河長辦工作人員郭逸航介紹說。

為了扭轉(zhuǎn)以往河道“粗放式”管理產(chǎn)生眾多弊病的不利局面，大力提升水環(huán)境治理效果，荔城區(qū)把“互聯(lián)網(wǎng)+”融入治水工作，在莆田市率先投入近千萬元建設(shè)了“6個1”模式智慧水利綜合管理平臺，具體包括“一個智慧水利門戶、一批智慧化業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、一張水利專題圖、一個水利數(shù)據(jù)中心、一張智能感知網(wǎng)、一套保障體系”。相關(guān)人員登錄“河長云”移動客戶端主界面，就能看到巡河情況、待辦事項、問題處理情況、實時信息、涉河事務(wù)、統(tǒng)計分析、資料查詢、信息監(jiān)控預(yù)警等10個模塊，

該平臺通過手機終端與各鎮(zhèn)街河長制工作負責(zé)人實時互動，各鎮(zhèn)街可通過平臺了解所在地的水雨情、河長專管員的履職情況及各河道的基礎(chǔ)信息、項目治理情況等，保障該區(qū)的治水工程建設(shè)管理、治水工程建后管護、綜合水利信息化等工作開展。

荔城區(qū)智慧水利綜合管理平臺，為荔城區(qū)綜合治水項目建設(shè)、運行和維護提供輔助決策，發(fā)揮了綜合治水改革“試驗田”的作用，不僅搭建起了一個涵蓋河道信息、河長信息、水文信息、河道污染情況、河長巡河落實情況、河道點位圖等的大數(shù)據(jù)平臺，讓各級河長線上線下“雙管”提升工作實效，還能加大群眾參與、監(jiān)督的力度，激發(fā)了全民治水熱情，由此形成了政府與群眾合力治水、線上線下互動治水的良好局面。

“水上巴士”在荔城區(qū)碧波蕩漾的企溪中穿行，兩岸荔枝林郁郁蔥蔥，人在船中坐，船在畫中游。林深圳 攝

探索建后管養(yǎng)體系，確保河湖長清惠民

“家門口就是公園，帶孩子出來散心非常方便！”荔城區(qū)拱辰街道七步村學(xué)富橋上，住在附近的尹先生帶著四歲的女兒正在悠閑地溜達著，喜悅之情溢于言表。

七步村是荔城區(qū)城市綠心公園的一部分，沿著綬溪下游，兩岸大部分地方都筑有防洪堤，沿溪有天然的荔枝樹打底，風(fēng)景十分優(yōu)美。十里河道工程、溪安河工程、學(xué)富橋周邊的口袋公園、“水上巴士”二號碼頭等項目竣工投用后，七步村繞村沿河形成了環(huán)繞結(jié)構(gòu)，這里變成了與村居生活融為一體的木蘭溪下游休閑公園，乘船游溪、岸邊垂釣、散步騎行，逐漸成為了周邊許多村民新的休閑方式。

水利工程建成投用后，如何確保河湖長清，并且讓水利工程充分發(fā)揮效益，有效地服務(wù)周邊群眾的生產(chǎn)生活？近年來，荔城區(qū)為彌補過去“重建設(shè)輕管理”的工作不足，積極按照水利部部署的“強監(jiān)管、補短板”工作要求，著力解決水利工程“最后一公里”問題，借助綜合治水機制改革創(chuàng)新的契機，把全區(qū)水利項目已建成竣工驗收的建設(shè)成果，包含24萬㎡綠化，5萬㎡河道巡河步道、親水平臺等附屬設(shè)施統(tǒng)一打包成荔城區(qū)河道綠化及配套設(shè)施養(yǎng)護管理工程，進行服務(wù)招標(biāo)，采取市場化模式進行規(guī)范管理，形成了責(zé)任明晰、管理規(guī)范、措施有力、監(jiān)管有效的工程建后管、養(yǎng)、護體系。效果顯著，如今，許多水利項目成了當(dāng)?shù)卦S多村民首選的休閑去處。

“今后我們將加強探索，充分發(fā)揮各個水利項目的積極作用，實現(xiàn)水與城市、自然的和諧，在全力守護木蘭溪的同時，助推荔城區(qū)實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展?！崩蟪菂^(qū)河長辦主任、水利局局長朱金秀說。（林深圳）

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)