文︱謝悅漢

美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普日前表示，支持向高技術(shù)人才簽發(fā)移民簽證，他說自己一直很喜歡這類簽證，并指他的公司有很多員工都持有同類簽證。美國是全球科技強(qiáng)國，其發(fā)展離不開優(yōu)秀科技人才的持續(xù)流入。但是近年來，美國政府卻在所謂“大國競爭”思維的推動(dòng)下，著力構(gòu)建僵化的、封閉的人才流動(dòng)體系，推行不平等的技術(shù)人才方針。事實(shí)上，這反而有利香港這類自由開放型的城市，令高才精英多一個(gè)選擇。

美國的科技領(lǐng)先優(yōu)勢，很大程度上得益于全球化時(shí)代國際人才的寬松流動(dòng)。這些人才中，來自發(fā)展中國家的技術(shù)人才占了絕大多數(shù)。2019年的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，美國STEM移民前五大來源國均為發(fā)展中國家，移民數(shù)量總占比約為52.1%，其中印度穩(wěn)居第一大來源國。這些留美從事相關(guān)技術(shù)工作，長期在美國的高科技企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)中發(fā)揮重要作用，為美國的科技發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。

全球上演“搶人才大戰(zhàn)”，中國、加拿大，澳洲，英國等國家，均推出吸引人才的計(jì)劃，因?yàn)槲瞬攀?/strong>連結(jié)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，背后包含著更深層次的戰(zhàn)略考量，特別是在新興技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新方面，人才的引入對(duì)于企業(yè)和國家競爭力的提升至關(guān)重要。

特區(qū)政府昨日公布，香港“高端人才通行證（高才通）計(jì)劃”自2022年10月28日推出以來，至今已滿兩年，截至本月27日，該計(jì)劃累計(jì)收到115,457宗申請(qǐng)，其中91,224宗已獲批，顯示高才通計(jì)劃對(duì)全球人才的強(qiáng)大吸引力。香港入境處總?cè)刖呈聞?wù)主任（居留權(quán)證明書）何露明指出，高才通計(jì)劃實(shí)施兩年以來，入境處未曾錄得有關(guān)以虛假文書申請(qǐng)高才通的個(gè)案。

不過，入境處留意到不同社交平臺(tái)上涌現(xiàn)中介教唆用虛假文件或證明，吹噓能助申請(qǐng)者成功獲得簽證，并發(fā)現(xiàn)有中介利用申請(qǐng)人對(duì)高才通計(jì)劃流程的不了解，以多種手法教唆進(jìn)行虛假申報(bào)，例如中介假稱可以為申請(qǐng)人提供“聘書”，聲稱可以幫助申請(qǐng)人“購買或制作”假學(xué)歷證書，以及中介聲稱有辦法能加快審批進(jìn)度。當(dāng)今偽造技術(shù)高明，如何核實(shí)申請(qǐng)人的履歷和學(xué)歷的真實(shí)性，港府必須有科技部門介入?yún)f(xié)助，方能堵塞漏洞。入境處警告，一旦被識(shí)破，除了虛假申報(bào)者蒙受經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)面對(duì)刑事責(zé)任。

根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多優(yōu)才英才移民來港，原來香港的雙語教學(xué)和重點(diǎn)或國際學(xué)校，對(duì)他們是相當(dāng)吸引。作為家長，他們期望子女接受優(yōu)質(zhì)教育，是人之常情。現(xiàn)今香港更要打造為“留學(xué)中心”，以及“國際高等教育中心”，并有四所名牌大學(xué)列入全球百間著名大學(xué)行列，更為香港優(yōu)才計(jì)劃增添魅力。

另外，香港作為大灣區(qū)（9加2城市）成員，香港居民往來大灣區(qū)非常方便，無論就業(yè)創(chuàng)業(yè)，都提供無限發(fā)展空間，亦為香港優(yōu)才計(jì)劃如虎添翼。因?yàn)榇鬄硡^(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和規(guī)模，已遠(yuǎn)超很多國家和地區(qū)，包括“7國集團(tuán)”和“歐盟”內(nèi)很多國家，并非很多人留意此事實(shí)。

但請(qǐng)記住，“搶人才不易，留英才更難”，如果政府只展示優(yōu)才入境人數(shù)，便算交了功課，則是大錯(cuò)特錯(cuò)。政府必須有部門或小組關(guān)心這些英才來港所遇到的各項(xiàng)問題，如住屋，就業(yè)，子女教育，語言溝通，醫(yī)療服務(wù)，甚至香港整體治安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這有助英才決心長期留港發(fā)展。