文 | 付一夫

近日，2024年全國各省份經(jīng)濟數(shù)據(jù)陸續(xù)公布，廣東憑借14.16萬億元的經(jīng)濟總量，再度斬獲冠軍，并連續(xù)第36年加冕“中國第一經(jīng)濟大省”。

然而，當人們驚嘆于廣東強大的經(jīng)濟實力之時，卻鮮有人注意到，排在次位的江蘇經(jīng)濟正在快馬加鞭地迎頭趕上，其增長勢頭甚至比廣東更猛。

可以毫不夸張地說，廣東第一經(jīng)濟大省的寶座，很可能坐不了太久了。

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1月19日，江蘇省十四屆人大三次會議在南京開幕，江蘇省省長許昆林在政府工作報告中指出，2024年江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值達13.7萬億元，增長5.8%，增量全國第一。而13.7萬億元的GDP規(guī)模，不僅大幅度領先于全國排名第三位的山東（9.86萬億元），距離身前的廣東（14萬億元）也僅有一步之遙。

13.7萬億元是個什么概念？用四個字來形容，那就是富可敵國。

數(shù)據(jù)不會說謊。如果用2024年全年美元兌人民幣的平均匯率7.12來折算，江蘇省2024年GDP體量為1.924萬億美元——這一成績放眼全球亦是鮮逢敵手。

從上圖可以清晰地看到，2024年美國與中國高居世界各國經(jīng)濟排行榜前兩位，德國、日本、印度、英國、法國、巴西等國家緊隨其后；俄羅斯、墨西哥、澳大利亞、韓國、西班牙分別位列全球第11~15名。如果江蘇省有資格參與全球排名，那么其2024年的GDP數(shù)值超過了澳大利亞、韓國和西班牙，直追墨西哥和俄羅斯，能夠排在全球第13位，凌駕于世界180多個國家和地區(qū)之上，妥妥的富可敵國。

值得注意的是，除了GDP增量全國第一外，2024年江蘇省還拿下了多個數(shù)據(jù)指標的“全國第一”，比如2025年江蘇省政府工作報告提到的：

2024年，江蘇新增本外幣貸款2.36萬億元，居全國第一；13個創(chuàng)新藥獲批上市，居全國第一；新增中國獨角獸和潛在獨角獸企業(yè)數(shù)量均居全國第一；制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)連續(xù)4年全國第一；兩化融合發(fā)展水平連續(xù)10年全國第一；新獲批國家先進制造業(yè)集群4個，累計14個，總數(shù)全國第一；國家專精特新“小巨人”企業(yè)新增711家，累計達2215家，均居全國第一；新入選國家5G工廠113家，累計210家，均居全國第一……

不得不說，“蘇大強”果真是名不虛傳。

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江蘇的經(jīng)濟實力之所以如此雄厚，省內(nèi)各城市的貢獻不容忽視，而“萬億俱樂部”是一個非常好的觀察視角。

所謂“萬億俱樂部”，是指全年GDP達到或者超過1萬億元人民幣的城市。雖然“唯GDP論英雄”的時代已漸漸遠去，但作為城市經(jīng)濟發(fā)展的硬指標，GDP突破萬億仍然是令許多城市夢寐以求而又倍感榮耀的事情。

與此同時，當一個城市的經(jīng)濟體量達到一定規(guī)模之后，不僅在吸引人才、集聚資源以及輻射周邊等方面的能力會進一步增強，還將有更多的精力去發(fā)展公共服務、交通、環(huán)保等民生領域，從而帶動整個城市更高質(zhì)量的發(fā)展，這也是“萬億俱樂部”的意義所在。

全國“萬億俱樂部”榜單上都有哪些城市？這里簡單做個盤點：

上海、北京、廣州分別在2006年、2008年、2010年突破萬億；
2011年，深圳、重慶、天津、蘇州跨進萬億行列；
2014年，成都、武漢突破萬億；
2015年，杭州突破萬億；
2016年，南京和青島超過萬億；
2017年，無錫和長沙突破萬億；
2018年，寧波與鄭州攜手撞線；
2019年，佛山突破萬億；
2020年，泉州、南通、福州、西安、合肥和濟南6座城市成功邁過萬億門檻；
2021年，東莞突破萬億元大關(guān)；
2023年，常州、煙臺突破萬億；
2024年，唐山突破萬億。

截至目前，全國共有27座城市的經(jīng)濟體量突破萬億，它們個個都是中國經(jīng)濟版圖中出類拔萃的佼佼者，也是所在地區(qū)經(jīng)濟增長的領頭羊。

值得注意的是，這27座城市里，江蘇占據(jù)5個，分別是蘇州、南京、無錫、南通和常州，數(shù)量在全國一馬當先，比頭號經(jīng)濟大省廣東還要多。而這5個“萬億俱樂部”成員，個個都是“身懷絕技”，很好地支撐了江蘇全省經(jīng)濟的發(fā)展：

蘇州，享有“地表最強地級市”的美譽，工業(yè)實力雄厚，GDP已邁上2萬億臺階，體量甚至蓋過了貴州、黑龍江等省份；
南京，省會城市，坐擁雄厚的科教實力、全面的產(chǎn)業(yè)布局與繁榮的消費市場，現(xiàn)已形成了地跨蘇皖兩省、覆蓋8個地級市32個市轄區(qū)的南京都市圈，影響力極大；
無錫和南通，都具有天然的區(qū)位優(yōu)勢，前者鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)充滿活力，后者則背靠上海完成“逆襲”；
常州，擁有完善的工業(yè)配套基礎，新能源產(chǎn)業(yè)實力強大，能和不少副省級城市甚至超級城市“叫板”。

更令人稱奇的是，除了以上5個“萬億俱樂部”成員外，江蘇省內(nèi)還不乏多點開花的“潛力股”。

數(shù)據(jù)顯示，2023年江蘇省內(nèi)經(jīng)濟規(guī)模達到5000億~10000億元量級的城市有6個，分別是徐州（8900.44億元）、揚州（7423.26億元）、鹽城（7403.9億元）、泰州（6731.66億元）、鎮(zhèn)江（5300億元）、淮安（5015.06）；換句話說，江蘇省“十三太保”當中，有11個GDP超過了5000億元，而未達標的宿遷和連云港，GDP也在4000億元以上。

不僅如此，江蘇還擁有實力雄厚且令其他省份艷羨不已的縣域經(jīng)濟。根據(jù)北京中新城市規(guī)劃設計研究院等機構(gòu)發(fā)布的《中國縣域發(fā)展監(jiān)測報告2024》，在全國百強縣的排行榜單中，江蘇占據(jù)其中的24個席位，而在全國十強縣中更是獨占6席，其中昆山更是連續(xù)20年穩(wěn)居全國綜合實力百強縣市首位，足以佐證江蘇的縣域經(jīng)濟發(fā)展水平笑傲全國各省。

“多極均衡驅(qū)動+縣域百花齊放”的經(jīng)濟發(fā)展格局，賦予了江蘇經(jīng)濟強大的內(nèi)生增長動力，也是江蘇經(jīng)濟的可怕之處。

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盡管江蘇經(jīng)濟總量目前依然只能屈居全國第二，但必須指出的是，江蘇和廣東的經(jīng)濟差距已經(jīng)越來越小，這從前者GDP占后者的比重變化就能窺探一斑。

數(shù)據(jù)顯示，2000年江蘇GDP總量約為廣東的79%，2010年該比例升至90.07%，2020年再度升至92.5%；而就在剛剛過去的2024年，江蘇經(jīng)濟總量已經(jīng)是廣東的近97%，距離已是近在咫尺。

不難發(fā)現(xiàn)，江蘇經(jīng)濟的增長勢頭明顯要勝過廣東，倘若二者各自的經(jīng)濟增速能夠繼續(xù)保持下去，那么可能最快到2028年，廣東“中國第一經(jīng)濟大省”的名號就要拱手讓給江蘇了。

事實上，江蘇經(jīng)濟在不少方面早就已經(jīng)超過了廣東，最具代表性的便是人均可支配收入。2024年，江蘇居民人均可支配收入為5.54萬元，廣東則為5.15萬元；而在過去很長一段時間里，江蘇人均可支配收入都要明顯高于廣東。

為什么會這樣呢？

造成這一局面的因素，自然是復雜多元化的，不過在我看來，最主要的原因在于廣東省內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展失衡。

誠然，長期以來廣東一直穩(wěn)坐我國經(jīng)濟的頭把交椅，但省內(nèi)各區(qū)域發(fā)展“頭重腳輕”的態(tài)勢，絕對是令人發(fā)指的。具體來看，珠三角地區(qū)在深圳和廣州的帶領下，其發(fā)展速度之快、經(jīng)濟活力之強，放眼全國都鮮逢敵手，2023年珠三角9座城市GDP總量超過11萬億元，占整個廣東省經(jīng)濟總量的比重超過80%；其中，深圳、廣州、佛山、東莞四城的GDP都先后突破了萬億大關(guān)。足以見得珠三角在省內(nèi)地位之重，堪稱是拉動廣東乃至全國經(jīng)濟增長的火車頭。

但是，耀眼的珠三角并不等同于廣東的全貌，珠三角以外的其他12個地級市，其經(jīng)濟發(fā)展狀況要遠遠落后。

數(shù)據(jù)顯示，2023年廣東各省市當中，經(jīng)濟排名靠后的云浮、河源、潮州、梅州、汕尾、陽江、韶關(guān)7座城市，GDP均不足2000億元，而這7座城市GDP之和也才剛剛超過1萬億元，甚至連一個東莞的GDP都比不過，差距之大不言自明。這些區(qū)域目前依舊依賴于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢，創(chuàng)新能力不足，似乎與大多數(shù)人印象里的廣東完全不沾邊。背后的原因，既有地理條件的限制，也有歷史發(fā)展路徑的慣性，亦有區(qū)域發(fā)展政策的傾斜等多方面因素。

區(qū)域發(fā)展失衡，反映到居民部門，便是不同城市居民收入差距較大。2023年，廣東21個地級市當中只有深圳、廣州、佛山、東莞、珠海、中山等少數(shù)城市高于全省平均水平，剩下的15個城市均屬于“拖后腿”的存在。值得一提的是，揭陽、云浮、河源、潮州等7個城市人均可支配收入不足30000元，這一水平還不到深圳、廣州、佛山等城市居民人均可支配收入的一半，難免要對于全省人均可支配收入形成拖累。

反觀江蘇，即便是把經(jīng)濟體量最小的連云港拿出來作比較，其4364億元的GDP水平在廣東省內(nèi)也能高居第六位，凌駕于珠海（4233.22億元）之前。這也再度印證了江蘇各城市的經(jīng)濟發(fā)展之均衡，也是相比于廣東更占優(yōu)勢的地方。

倘若廣東省內(nèi)經(jīng)濟失衡的態(tài)勢不能盡快有所改觀，或許用不了太久，江蘇就要在中國經(jīng)濟版圖上登頂了，我們不妨拭目以待。

不過話說回來，廣東和江蘇各有千秋，各具特色，二者都是改革開放以來中國經(jīng)濟不斷探索創(chuàng)新與披荊斬棘的重要體現(xiàn)，而多年以來的相互角逐與比拼，更是讓這兩個省份迸發(fā)出強大的動力和活力，持續(xù)引領中國經(jīng)濟砥礪前行，不斷書寫著燦爛輝煌的篇章。

從全局角度看，廣東的珠三角與江蘇所處的長三角，都是中國經(jīng)濟最具活力與創(chuàng)造力、且開放程度最高的區(qū)域，彼此之間還有極強的互補性與合作潛力。而在粵港澳大灣區(qū)與長江經(jīng)濟帶等宏大戰(zhàn)略的加持下，廣東與江蘇都在迎來全新的歷史機遇，前景亦是令人期待。

泱泱大國里擁有兩個富可敵國并且還在不斷發(fā)展的經(jīng)濟大省，實乃莫大的幸事！

謝謝讀完。