就在剛剛，事關(guān)學(xué)區(qū)房的“地震級”大事件來了！

呼和浩特突然發(fā)布重磅新政，明確三孩及以上家庭，未來可在全市范圍內(nèi)自由選擇學(xué)校！

這應(yīng)該也是目前全國首例此類政策！此消息一出，不僅為各地方刺激生育提供了新思路，而且如果未來被普及，那么對現(xiàn)有的學(xué)區(qū)房生態(tài)也是又一次沖擊！

01.

據(jù)界面新聞消息，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市政府《關(guān)于促進(jìn)人口集聚推動人口高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》于2025年3月1日起實施。為確保廣大學(xué)生和家長準(zhǔn)確理解教育政策，呼和浩特市教育局制定多項實施細(xì)則。

其中就包括：在義務(wù)教育階段二孩入學(xué)“幼隨長走”“就近擇優(yōu)”，三孩及以上孩子入學(xué)可在全市自由選擇。

呼和浩特市教育局表示，該項政策適用范圍主要是指《意見》實施后在全市出生并落戶的二孩、三孩及以上兒童。家長可按照“呼和浩特市招生考試信息網(wǎng)”當(dāng)年發(fā)布的各地區(qū)小學(xué)入學(xué)和小升初招生工作實施方案，了解入學(xué)辦法和報名流程，按照規(guī)定時間提交所需證明材料，主管教育局審核通過后安排。

如果從字面意思來理解，那么就是三孩及以上家庭，未來可以忽略施教區(qū)范圍，直接選擇全市范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校！

而在此之前，義務(wù)教育階段的名校基本是要靠學(xué)區(qū)名額才能上的。倘若該政策的解讀果真如此，那么對學(xué)區(qū)房市場將是一次巨大的沖擊！

不過，就目前最新消息，呼和浩特各旗縣區(qū)還尚未公布2025年小學(xué)入學(xué)和小升初招生工作實施方案，三孩入學(xué)可在全市自由選擇到底能自由到什么程度，還需要繼續(xù)等待。

除此之外，該意見里還提到了：

呼和浩特市教育局還明確，在小學(xué)起始年級試點取消入學(xué)戶籍限制，自有住房人員與房戶一致人員享受同等待遇。該項政策主要適用于自《意見》實施后在回民區(qū)、玉泉區(qū)試點小學(xué)入學(xué)的適齡兒童。

呼和浩特市還放寬小學(xué)入學(xué)年齡，在當(dāng)年滿6周歲的適齡兒童均可登記入學(xué)。優(yōu)先保障8月31日前滿六周歲的適齡兒童入學(xué)；其余當(dāng)年滿六周歲的兒童可進(jìn)行入學(xué)登記，家長按照“呼和浩特市招生考試信息網(wǎng)”當(dāng)年發(fā)布的各地區(qū)小學(xué)入學(xué)工作實施方案，進(jìn)行網(wǎng)上信息采集并提交相應(yīng)證明材料，如所在片區(qū)學(xué)位已滿，家長可自愿選擇調(diào)劑或下一年度入學(xué)。

呼和浩特市教育局還決定，市四區(qū)每學(xué)期公布義務(wù)教育階段公辦學(xué)校非起始年級空余學(xué)位，優(yōu)先保障來呼人員子女轉(zhuǎn)學(xué)需求。

02.

呼和浩特為什么要出臺這樣的政策？

歸根到底還是人口和生育問題！

以呼和浩特所在的內(nèi)蒙古為例，2023年常住人口減少超5萬人。其中，12個下轄地區(qū)中，僅呼和浩特、包頭、鄂爾多斯的常住人口略有增加。

圖源：國民經(jīng)略

再結(jié)合呼和浩特近期出臺的一些其他相關(guān)政策，目的性其實就更明顯了——刺激生育和搶人！

3月13日，呼和浩特市衛(wèi)健委在期官網(wǎng)發(fā)布了落實《關(guān)于促進(jìn)人口集聚推動人口高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》育兒補貼項目實施細(xì)則及服務(wù)流程。

發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：生育一孩一次性發(fā)放育兒補貼10000元；生育二孩發(fā)放育兒補貼50000元，按照每年10000元發(fā)放，直至孩子5周歲；生育三孩及以上發(fā)放育兒補貼100000元，按照每年10000元發(fā)放，直至孩子10周歲。

另外在《關(guān)于促進(jìn)人口集聚推動人口高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》里，除了生育政策外，還推出了就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼、購房補貼、降低落戶門檻等政策。

事實上，這 樣的緊迫性不僅呼和浩特有，全國大多數(shù)城市都有。

全國總?cè)丝诜矫妫?/strong>2022、2023、2024年，全國人口已經(jīng)三連降，分別減少85萬、208萬、139萬。

生育人口方面，自2016年達(dá)到頂峰1785萬人后，已出現(xiàn)七連降，目前規(guī)模接近折半。盡管2024年出生人口較2023年略有反 彈，但總體趨勢很難逆轉(zhuǎn)。

老齡化方面，2024年，全國60歲以上人口占比升至22%。意味著，平均不到每5個人中，就有一個60歲以上的老年人。

圖源：國民經(jīng)略

從各地來看，2023年，全國31個省市中，差不多三分之二的省市都出現(xiàn)了常住人口負(fù)增長。其中，不少省份，僅省會城市尚能維持人口增長。

圖源：國民經(jīng)略

針對此，今年的政府工作報告中已經(jīng)明確提到：制定促進(jìn)生育政策，發(fā)放育兒補貼，大力發(fā)展托幼一體服務(wù)，增加普惠托育服務(wù)供給。

而呼和浩特，算是打響了地方響應(yīng)中央的第一槍！

除此之外，近期深圳有關(guān)部門也回應(yīng)記者表示：目前國家衛(wèi)生健康委員會正在會同有關(guān)部門研究育兒補貼實施方案，我市將根據(jù)國家部署積極穩(wěn)妥做好落實。

一旦深圳動了，離全國范圍的大動作就不遠(yuǎn)了！

03.

那么，江蘇的情況如何？

截至2023年末，江蘇省常住人口總量為8526萬人，較2022年增加11萬人。

雖然江蘇人口在持續(xù)正增長，值得關(guān)注的是，從人口結(jié)構(gòu)看，老齡化比較嚴(yán)重。

官方數(shù)據(jù)顯示，江蘇全省60歲及以上常住老年人口2089萬人，占常住人口的24.5%，高于全國3.4個百 分點；65歲及以上老年人口1573萬人，占比18.4%，高于全國3個百分點。

如從戶籍人口角度看，截至2023年末，全省戶籍人口7850萬人。其中，全省60歲及以上戶籍老年人口2043萬人，占戶籍人口的26%；65歲及以上老年人口1540萬人，占戶籍人口的19.6%；80歲及以上戶籍老年人口307.89萬人，占戶籍老年人口的15.07%。

與2020年第七次全國人口普查數(shù)據(jù)相比，2023年全省60歲及以上老年人口比重上升2.66個百分點，65歲及以上老年人口比重上升2.2個百分點。全省老年人口總量迅速增長，60歲及以上常住老年人口較上年同期增加115萬人，增量首次突破100萬人。

應(yīng)對老齡化問題，最好的辦法就是鼓勵生育！

對此，江蘇今年邁出了關(guān)鍵一步——首次將生育一孩納入社保補貼范圍！

前段時間，江蘇正式出臺《江蘇省關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動建設(shè)生育友好型社會的若干措施》。

兩個重點：

①強化生育服務(wù)支持

今年3月1日起，對女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間生育的，一次性加發(fā)3個月的失業(yè)保險金。

推進(jìn)生育津貼免申即享，鼓勵有條件的地方對生育二孩、三孩的家庭加大補貼力度。

將企業(yè)支付女職工產(chǎn)假期間的社會保險費用補貼標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)行的對生育二孩、三孩補貼基礎(chǔ)上，擴大到對生育一孩的給予50%的補貼。

②加強育幼服務(wù)體系建設(shè)

加強省市兩級婦幼保健院能力建設(shè)，到2025年，50萬人口以上的縣（市、涉農(nóng)區(qū)）全部建成婦幼保健院；

加快健全兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，按照每千名兒童2.5張充實兒科床位；

健全0—3歲嬰幼兒普惠托育服務(wù)體系；

支持幼兒園資源向下延伸，為2－3歲幼兒提供托育服務(wù)。

其實早在2023年的兩會期間，中國人口與發(fā)展研究中心主任就提交了一份《關(guān)于重視一孩生育支持的建議》，核心觀點是——發(fā)錢獎勵生娃不能只給二孩、三孩，一孩才是生育萎縮的主因。

因此相比過去生育鼓勵政策更多是向多孩家庭傾斜，這次江蘇出臺新政首次將生育一孩納入社保補貼范圍、覆蓋一孩家庭，或許才能真正提高生育意愿。

當(dāng)然， 人口爭奪戰(zhàn)遠(yuǎn)未結(jié)束！

未來或許還會有更猛的刺激生育政策出臺，而城市與城市之間的人口競爭也會愈發(fā)激烈。

對此你怎么看？歡迎留言區(qū)一起討論。

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