近日，國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛調(diào)解平臺(tái)“電訴寶”（315.100EC）稱(chēng)北京中安建培教育科技有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“中安建培”）近年來(lái)因退款難、虛假宣傳等問(wèn)題頻繁被用戶(hù)投訴。

出品｜網(wǎng)經(jīng)社

撰寫(xiě)｜DeepSeek

一、事件背景與核心爭(zhēng)議

據(jù)“電訴寶”統(tǒng)計(jì)，2025年至今在職業(yè)教育領(lǐng)域投訴量排名第5位，用戶(hù)主要指控集中在以下方面：

誘導(dǎo)消費(fèi)：通過(guò)“包過(guò)”“掛靠高薪”“偽造學(xué)籍”等承諾吸引用戶(hù)繳費(fèi)，例如承諾考后掛靠年收入達(dá)6-20萬(wàn)元，或?yàn)閷W(xué)歷不符者偽造報(bào)考資格。

退款門(mén)檻復(fù)雜化：設(shè)置多重限制條件（如“兩年內(nèi)兩次考試不過(guò)”“課程學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)超60%”），甚至在用戶(hù)滿(mǎn)足條件后以賬號(hào)禁用、數(shù)據(jù)丟失為由拒絕退款。

客服失聯(lián)與態(tài)度惡劣：用戶(hù)反映退款申請(qǐng)長(zhǎng)期無(wú)人處理，部分售后人員以“賬戶(hù)凍結(jié)”“合同已簽”等理由推諉，甚至辱罵用戶(hù)。

根據(jù)網(wǎng)經(jīng)社旗下電商大數(shù)據(jù)庫(kù)“電數(shù)寶”（DATA.100EC）顯示，“中安建培”主要涉嫌存在退款問(wèn)題（72.727%）、網(wǎng)絡(luò)欺詐（9.091%）、網(wǎng)絡(luò)欺詐（9.091%）、退店保證金不退還（9.091%）等問(wèn)題。

二、典型案例與模式剖析

2月27日，甘肅省的買(mǎi)先生向“電訴寶”投訴稱(chēng)在2021年12月接到中安建培的教育培訓(xùn)銷(xiāo)售的誘導(dǎo)電話(huà)后，報(bào)考了建筑一造的網(wǎng)絡(luò)授課教程，并交納了共計(jì)6760的學(xué)費(fèi)，當(dāng)時(shí)銷(xiāo)售人員承諾考不過(guò)學(xué)費(fèi)能退，并沒(méi)有說(shuō)明退費(fèi)需要提供3次考試證明，由于疫情前兩次考試斷斷續(xù)續(xù)本人也沒(méi)有參加，時(shí)至今日 學(xué)課期已結(jié)束，買(mǎi)先生聯(lián)系了中安建培很多次，要求退費(fèi)，但是他們聯(lián)系人都百般推脫，并以沒(méi)有參加3次考試為理由，拒絕退費(fèi)，現(xiàn)只能以投訴的方式 希望電訴寶能幫忙處理此事。

接到該用戶(hù)投訴后，我們第一時(shí)間將投訴案件移交該平臺(tái)相關(guān)工作人員督辦妥善處理。但截至發(fā)稿前，尚未收到中安建培的工作人員回復(fù)。

網(wǎng)經(jīng)社企業(yè)庫(kù)（COP.100EC）顯示，中安建培隸屬于北京中安建培教育科技有限公司，成立于2014-07-09日，法定代表人為趙文超，公司位于北京市豐臺(tái)區(qū)。該公司是一家專(zhuān)注于建筑工程領(lǐng)域職業(yè)資格證書(shū)考試培訓(xùn)和企業(yè)建工人才培養(yǎng)的創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)。

據(jù)“網(wǎng)經(jīng)社企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)系統(tǒng)（CREDIT.100EC）”顯示，“中安建培”隸屬的北京中安建培教育科技有限公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)為"R1"，公司目前所處低風(fēng)險(xiǎn)。

1.技術(shù)規(guī)避與數(shù)據(jù)操控

案例：用戶(hù)完成兩年考試后，平臺(tái)以“無(wú)法提供課程學(xué)習(xí)截圖”為由拒絕退款，實(shí)則后臺(tái)主動(dòng)禁用賬號(hào)或刪除學(xué)習(xí)記錄。

模式：通過(guò)動(dòng)態(tài)代碼加載、分階段索取權(quán)限等技術(shù)手段規(guī)避監(jiān)管審查，同時(shí)利用數(shù)據(jù)控制權(quán)制造“用戶(hù)違約”假象。

2.資金鏈與風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

案例：用戶(hù)被要求額外支付“密訓(xùn)班”“內(nèi)部名額”費(fèi)用（如12000-16600元），但培訓(xùn)內(nèi)容與普通班無(wú)異，退款時(shí)以“已占用名額”為由扣除高額違約金。

模式：通過(guò)分級(jí)收費(fèi)、分期退款等方式分散資金壓力，同時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給用戶(hù)，形成“收割-拖延-部分退款”的盈利閉環(huán)。

三、行業(yè)監(jiān)管漏洞與用戶(hù)維權(quán)困境

1.法律執(zhí)行與監(jiān)管滯后

合同效力問(wèn)題：多數(shù)用戶(hù)通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬、電子協(xié)議繳費(fèi)，合同簽署流程不規(guī)范，平臺(tái)常以“用戶(hù)默認(rèn)同意條款”為由拒絕退款，而司法實(shí)踐中電子證據(jù)認(rèn)定存在難度。

跨區(qū)域監(jiān)管難題：中安建培通過(guò)多地注冊(cè)子公司（如貴州、河南）分散風(fēng)險(xiǎn)，用戶(hù)投訴需跨省協(xié)調(diào)，效率低下。

2. 用戶(hù)信息與資金安全風(fēng)險(xiǎn)

數(shù)據(jù)濫用：部分用戶(hù)反映報(bào)名后個(gè)人信息遭泄露，被境外詐騙團(tuán)伙利用實(shí)施“殺豬盤(pán)”騙局。

資金流向不明：用戶(hù)繳費(fèi)多通過(guò)私人賬戶(hù)或第三方平臺(tái)，資金未納入監(jiān)管賬戶(hù)，增加追討難度。

3. 維權(quán)成本與心理博弈

時(shí)間消耗：用戶(hù)從申請(qǐng)退款到最終解決平均需6-12個(gè)月，部分案例耗時(shí)超2年。

心理施壓：平臺(tái)利用用戶(hù)“沉沒(méi)成本”心理，以“影響征信”“法律訴訟”等話(huà)術(shù)逼迫妥協(xié)。

四、治理建議與行業(yè)啟示

1. 強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管與信用評(píng)價(jià)

動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)：引入AI技術(shù)對(duì)教育類(lèi)APP進(jìn)行實(shí)時(shí)行為分析，識(shí)別“包過(guò)”“掛靠”等違規(guī)關(guān)鍵詞，并聯(lián)動(dòng)工商部門(mén)實(shí)施精準(zhǔn)打擊。

信用評(píng)級(jí)公開(kāi)化：將企業(yè)投訴量、整改率納入“信用中國(guó)”公示系統(tǒng)，對(duì)多次違規(guī)平臺(tái)實(shí)施聯(lián)合懲戒（如限制融資、招標(biāo)資格）。

2. 完善法律法規(guī)與維權(quán)通道

合同規(guī)范化：強(qiáng)制要求職業(yè)教育機(jī)構(gòu)使用標(biāo)準(zhǔn)化電子合同，明確退款條件與時(shí)限，禁止設(shè)置隱形條款。

建立綠色通道：在“12315”“電訴寶”等平臺(tái)開(kāi)設(shè)職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)投訴入口，簡(jiǎn)化跨區(qū)域案件處理流程。

3. 用戶(hù)教育與風(fēng)險(xiǎn)防范

宣傳警示：通過(guò)短視頻、案例解析等形式普及“考證騙局”常見(jiàn)套路，如“掛靠高薪”“內(nèi)部密卷”等。

資金托管制度：推動(dòng)學(xué)費(fèi)第三方托管，按學(xué)習(xí)進(jìn)度分期支付，降低預(yù)付費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

五、結(jié)語(yǔ)：從個(gè)案到系統(tǒng)的治理升級(jí)

中安建培的案例折射出職業(yè)教育行業(yè)長(zhǎng)期存在的“重營(yíng)銷(xiāo)、輕服務(wù)”痼疾。2024年《職業(yè)教育法》修訂雖強(qiáng)化了資質(zhì)審核，但執(zhí)行層面仍需細(xì)化。未來(lái)，需通過(guò)“技術(shù)+制度+教育”的三維治理，將用戶(hù)權(quán)益保護(hù)從被動(dòng)響應(yīng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)預(yù)防。正如專(zhuān)家所言：“唯有讓違規(guī)成本高于收益，才能終結(jié)‘收割式’商業(yè)模式。”

國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛調(diào)節(jié)平臺(tái)“電訴寶”，攜手“一帶一路”TOP10影響力社會(huì)智庫(kù)網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心即將發(fā)起“2025第十四屆網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)315調(diào)查行動(dòng)”,并將發(fā)布《2024年度中國(guó)電子商務(wù)用戶(hù)體驗(yàn)與投訴監(jiān)測(cè)報(bào)告》。

行動(dòng)通過(guò)：1）系列數(shù)據(jù)報(bào)告發(fā)布，辨別“刺客”平臺(tái)；2）發(fā)起主題調(diào)查行動(dòng)，看清網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)“雷區(qū)”；3）發(fā)布315消費(fèi)預(yù)警避免霧里看花；4）電訴寶“云315”平臺(tái)聯(lián)動(dòng)千家網(wǎng)絡(luò)公司，為用戶(hù)“保駕護(hù)航”；5）典型案例曝光，避免“重蹈覆轍”；6）全國(guó)近3000媒體記者輿論監(jiān)督倒逼行業(yè)健康發(fā)展等六大方式，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，為再塑清朗網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境貢獻(xiàn)綿薄之力。

【法律合規(guī)成果】

網(wǎng)經(jīng)社在消費(fèi)維權(quán)、立法等方面也取得不少成果，并得到有關(guān)部委、消協(xié)的肯定。如2020年網(wǎng)經(jīng)社出席國(guó)家市監(jiān)督總局在京召開(kāi)的“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)座談會(huì)”，發(fā)布國(guó)內(nèi)首份《中國(guó)社交電商合規(guī)研究報(bào)告》；2017年承接浙江省工商局、浙江省消保委委托的“跨境網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)課題”；2016年承擔(dān)承接國(guó)家工商總局和浙江省工商局“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)合規(guī)審查”調(diào)研課題項(xiàng)目；在國(guó)家工商行政管理總局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)指導(dǎo)，與《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》舉辦的“促進(jìn)電商發(fā)展指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)”座談會(huì)上，發(fā)布《2016年中國(guó)消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)洞察報(bào)告與網(wǎng)購(gòu)指南》。9月25日，浙江省消保委第四屆專(zhuān)業(yè)委員會(huì)專(zhuān)家聘任儀式暨浙江《消法》實(shí)施辦法修改座談會(huì)在浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局舉行。網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心主任曹磊受邀參加，并獲聘浙江省消保委第四屆電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)專(zhuān)家。

2013年，網(wǎng)經(jīng)社受邀出席中國(guó)人民銀行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)局等舉辦的《支付業(yè)消費(fèi)權(quán)益保護(hù)研討會(huì)》，并做主題報(bào)告；發(fā)起“2010中國(guó)網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)不完全調(diào)查”，并發(fā)布中國(guó)首份網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)調(diào)查報(bào)告《2010中國(guó)網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)調(diào)查報(bào)告》，推動(dòng)國(guó)家工商總局、公安部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)等六部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)。

國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛調(diào)解平臺(tái)“電訴寶”（315.100EC）運(yùn)行10余年來(lái)，與全國(guó)近千家網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)平臺(tái)建立對(duì)接，影響1億+網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)用戶(hù)，新系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)一鍵投訴、24h在線、自助維權(quán)、同步直達(dá)、實(shí)時(shí)處理、進(jìn)度查詢(xún)、評(píng)價(jià)體系、法律求助、大數(shù)據(jù)分析等諸多功能。目前，平臺(tái)“綠色通道”服務(wù)向廣大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)平臺(tái)開(kāi)放，平臺(tái)可自主申請(qǐng)入駐，實(shí)時(shí)受理、反饋和查詢(xún)用戶(hù)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)。為了更好地營(yíng)造公開(kāi)、透明、健康的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴環(huán)境，“電訴寶”公開(kāi)版已正式上線，新增用戶(hù)投訴實(shí)時(shí)受理動(dòng)態(tài)、月度平臺(tái)投訴量TOP10、熱點(diǎn)投訴地區(qū)、投訴榜（依據(jù)投訴量排行）等模塊，讓投訴過(guò)程透明化，一手掌握信息動(dòng)態(tài)。