哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫近日簽署法案，正式批準(zhǔn)與俄羅斯的政府間協(xié)議，推動(dòng)兩國(guó)能源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)深度互聯(lián)。根據(jù)協(xié)議，雙方將建立聯(lián)合電力調(diào)度機(jī)制，協(xié)調(diào)跨境輸電規(guī)模及定價(jià)規(guī)則，并在電網(wǎng)頻率、電壓穩(wěn)定性等關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)協(xié)作。此舉標(biāo)志著俄羅斯與中亞能源一體化邁出實(shí)質(zhì)性步伐，或?qū)⒅厮軈^(qū)域能源安全格局。

協(xié)議核心內(nèi)容

• 電力交易靈活化：俄哈雙方可動(dòng)態(tài)調(diào)整輸電規(guī)模，允許實(shí)際輸送量在計(jì)劃值±150兆瓦范圍內(nèi)波動(dòng)，且無(wú)需額外支付過(guò)網(wǎng)費(fèi)。
• 價(jià)格機(jī)制優(yōu)化：超計(jì)劃用電溢價(jià)從原定的15%降至2.5%，大幅降低哈薩克斯坦緊急購(gòu)電成本。
• 技術(shù)保障升級(jí)：俄羅斯電網(wǎng)將為哈國(guó)提供實(shí)時(shí)頻率與電壓支持，平抑電力供需波動(dòng)，緩解高峰時(shí)段用電壓力。

中亞能源困局倒逼合作

近年來(lái)，哈薩克斯坦電力短缺問(wèn)題日益嚴(yán)峻，頻繁向俄羅斯、烏茲別克斯坦高價(jià)購(gòu)電。數(shù)據(jù)顯示，哈國(guó)高峰時(shí)段購(gòu)電價(jià)格可達(dá)常規(guī)價(jià)的6倍（約48堅(jiān)戈/千瓦時(shí)）。盡管政府計(jì)劃新建火電站及核電站，但項(xiàng)目落地尚需時(shí)日。

俄方戰(zhàn)略布局：

• 2023年11月，俄哈簽署能源系統(tǒng)整合初步協(xié)議；
• 2024年5月，俄羅斯“系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商”公司宣布接入中亞聯(lián)合電網(wǎng)（涵蓋烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦等），強(qiáng)化區(qū)域能源調(diào)度權(quán)；
• 俄能源部長(zhǎng)齊維列夫強(qiáng)調(diào)，整合旨在“快速平衡各國(guó)電力缺口，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害及突發(fā)負(fù)荷”。

爭(zhēng)議與隱憂

哈薩克斯坦國(guó)內(nèi)對(duì)協(xié)議態(tài)度分化：

• 支持派：能源部長(zhǎng)薩特卡利耶夫指出，當(dāng)前急需廉價(jià)電力保障15座新建工廠運(yùn)營(yíng)，整合俄電網(wǎng)是“解近渴”的務(wù)實(shí)選擇；
• 警惕派：議員賽羅夫質(zhì)疑過(guò)度依賴(lài)進(jìn)口將削弱能源自主權(quán)，呼吁加速本土發(fā)電設(shè)施建設(shè)。

中國(guó)視角：中亞能源棋局的新變量

作為中亞重要合作伙伴，中國(guó)需密切關(guān)注俄哈能源合作動(dòng)向：

1. "一帶一路"機(jī)遇：區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)或?yàn)橹袊?guó)新能源技術(shù)輸出提供新場(chǎng)景，尤其是在智能調(diào)度、特高壓輸電領(lǐng)域；
2. 競(jìng)爭(zhēng)壓力：俄羅斯強(qiáng)化中亞能源主導(dǎo)權(quán)，可能擠壓中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)鼗ㄊ袌?chǎng)的空間；
3. 戰(zhàn)略平衡：哈國(guó)“借俄解困”的短期策略，或影響中哈可再生能源合作項(xiàng)目的長(zhǎng)期推進(jìn)。

未來(lái)展望

俄能源部透露，計(jì)劃重建蘇聯(lián)時(shí)期的“泛中亞統(tǒng)一電網(wǎng)”，將塔吉克斯坦等更多國(guó)家納入體系。若該目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，俄羅斯或成為中亞能源“總調(diào)度”，進(jìn)一步鞏固地緣影響力。對(duì)中國(guó)而言，如何在尊重區(qū)域合作的同時(shí)維護(hù)自身能源利益，將是未來(lái)中亞外交的關(guān)鍵課題。

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