不是原告不服，就是被告不服，怎么判都不能息訴的案件進(jìn)了檢察院的大門，檢察官該怎么辦？

為“無解”之案畫上句號

在楊福與李云買賣合同糾紛申請復(fù)查一案辦結(jié)之前，參與過案件討論的檢察官們都覺得案子棘手——一審、二審支持了原告楊福，被告李云不滿意，申訴信訪；進(jìn)入再審程序后案件被發(fā)回重審，重審一審、二審又支持了李云，駁回楊福的訴訟請求，楊福不服，四處討說法。無論哪一方，只要訴求不被支持就不行，難以息訴息訪。

時光消磨記憶，但加深著隔閡和不滿——個人之間的小矛盾，可能會被激化為對司法制度的大不滿。當(dāng)案件以申請民事檢察監(jiān)督復(fù)查的形式進(jìn)入最高人民檢察院，承辦人該怎么辦？

“辦案不能止于對卷宗的審查分析，也不能局限在法律層面的論理辨析，以一句‘舉證責(zé)任使然’結(jié)案，辦案停留在卷宗里、停留在紙面上，不夠！”最高檢民事檢察廳廳長藍(lán)向東的一番話，讓辦案人員有了更多思路——遠(yuǎn)程視頻聽證、現(xiàn)場調(diào)查核實、檢察技術(shù)鑒定、電話溝通了解情況……

今年春節(jié)前，雙方當(dāng)事人均給最高檢送來了錦旗，這起看似無解的糾紛畫上了句號。

判決“翻了燒餅”

從勝訴支持37萬到敗訴分文未得

“他提供砂石、水泥等建材，配合得還不錯?！?011年，在一段鄉(xiāng)村公路的修建工程中，李云結(jié)識了建材供應(yīng)商楊福。因彼此印象不錯，在后續(xù)項目上，二人繼續(xù)合作。

連續(xù)干了3個工程后，還有部分材料款沒有結(jié)。2013年7月的一個上午，楊福約上李云等人在四川省綿陽市的一間茶樓見面。

李云沒上過學(xué)，只會寫自己的名字，其他都不會寫。沒等李云到場，楊福就算好了賬，并代寫了一張欠條（下稱“37萬欠條”），上面寫著：“今欠某縣某村楊福修路建材款共計37萬元，欠款人李云?！?/p>

人還沒到，欠條就寫好了？楊福的這一做法讓李云感到一絲不快?！拔依掀殴苜~，現(xiàn)在得了癌癥，處在生死關(guān)頭，哪有時間和你對賬？來都來了，得先有個說法。等有時間了，再細(xì)算?！睏罡Ｕf。

在楊福建議加上“錯賬包來回”的表述后，李云在欠條上按了指印。

轉(zhuǎn)眼過了半年。2014年2月，楊福以這張欠條為證據(jù)，向綿陽市游仙區(qū)法院提起訴訟，要求李云支付修路款37萬元。

“李云在欠條上按印，系以欠款人身份作出確認(rèn)欠款事實的意思表示”“（李云）未提交其他證據(jù)推翻37萬欠條確認(rèn)的數(shù)額”。據(jù)此，一審支持了楊福的訴求，判決李云支付材料款和相應(yīng)利息。

認(rèn)為該判決沒有查明案件事實，“僅憑一張有爭議的欠條，就作出判決是草率結(jié)案”，李云因此提起上訴。

“若楊福已領(lǐng)取款項早已超出其應(yīng)收材料款，李云不可能再向楊福出具37萬元的欠條。”二審法院認(rèn)為，上訴人李云未能舉證證明37萬欠條中存在“錯賬”，因此，對其上訴理由不予支持。

2015年1月26日，綿陽市中級法院作出“駁回上訴，維持原判”的二審判決。判決生效后，楊福申請強(qiáng)制執(zhí)行；李云則先后向法院提出再審申請、向檢察機(jī)關(guān)申請民事檢察監(jiān)督，均遭到駁回和不予支持。

訴訟進(jìn)程在2017年迎來變化。2017年5月9日，綿陽市中級法院作出原民事判決確有錯誤、由本院再審的裁定。同年7月20日，綿陽市中級法院作出裁定：撤銷原一審、二審判決，將案件發(fā)回游仙區(qū)法院重審。

然而，在游仙區(qū)法院，案件未進(jìn)入實質(zhì)性的庭審。該法院以“案件疑難復(fù)雜、社會影響大”為由，提請綿陽市中級法院提審。

在重審程序中，案件結(jié)果“翻了燒餅”。綿陽市中級法院重審一審認(rèn)為，“37萬欠條”僅具有債權(quán)憑據(jù)的形式，實質(zhì)上并不符合債權(quán)憑證的法律要求，其只是雙方當(dāng)事人后找時間，再進(jìn)行建材款結(jié)算的書面約定。

結(jié)合工程造價咨詢公司出具的“總計42萬余元建材造價”的鑒定意見，綿陽市中級法院認(rèn)為，42萬余元案涉建材造價減去其他建材供應(yīng)商的18.8萬元，楊福應(yīng)得建材款實為23萬余元。而在案證據(jù)顯示，楊福已經(jīng)在李云處領(lǐng)取了32萬余元，因此楊福超領(lǐng)建材款8.6萬余元。

楊福不服，提起上訴。在隨后的重審二審中，四川省高級法院維持了重審一審判決，但認(rèn)為案涉工程為農(nóng)村道路非標(biāo)準(zhǔn)施工工程，施工建材可能存在損耗，不應(yīng)根據(jù)鑒定意見認(rèn)定楊福超領(lǐng)了建材款。

從先前的應(yīng)得37萬材料款，到如今分文未得到支持，楊福無法接受這一結(jié)果，于是向四川省高級法院申請再審，被駁回后轉(zhuǎn)向申請檢察監(jiān)督。在四川省檢察院作出不支持監(jiān)督申請決定后，楊福把希望寄托在了最高檢的身上——申請復(fù)查。

而李云這邊，由于第一輪訴訟判決生效后，楊福申請強(qiáng)制執(zhí)行了李云的26萬元，在第二輪訴訟判決生效后，楊福應(yīng)將相關(guān)款項退回。但由于楊福名下已無可供執(zhí)行的財產(chǎn)，執(zhí)行回轉(zhuǎn)遲遲未能到位，李云的心里也充斥著不滿情緒。

要不要監(jiān)督？

即將作出監(jiān)督意見時

承辦人卻猶豫了

“好似盲人摸象，每個人都覺得自己是對的，但了解的都只是局部情況。歷經(jīng)四次庭審，案件事實并沒有被徹底查清。”看完案件材料后，承辦該案的最高檢民事檢察廳主辦檢察官張馳發(fā)現(xiàn)，案件轉(zhuǎn)了一大圈，案涉工程各項費(fèi)用始終沒有確定，建設(shè)材料一共用了多少錢？已經(jīng)支付了多少材料款？還有多少未支付？雙方后續(xù)是否再次對賬結(jié)算過？這些問題都沒有解答。

“當(dāng)事人各執(zhí)一詞，各說各的理。不管怎么判，都有一方不服氣?！睆堮Y在向記者介紹案情時說。

案涉事實不易查清，也有客觀原因。在參與該案辦理的檢察官助理李大揚(yáng)看來，涉及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)工程糾紛中，往往存在項目管理水平不高、施工日志缺失、賬目往來不全等諸多問題，極易導(dǎo)致案件事實難以查清。

“關(guān)于案涉材料款的支付情況，當(dāng)事人說記不清楚了，但對于民事檢察辦案而言，這一問題必須搞清楚。以事實為依據(jù)，這是監(jiān)督辦案的基礎(chǔ)?！痹跈z察官聯(lián)席會上，參與案件討論的檢察官們一致認(rèn)為，同時提到了《支付方案》這份書證，“《支付方案》的真實性能否確定？為什么第二輪訴訟程序結(jié)束后，楊福申請再審時才把它提出來？這兩個問題需要查清楚，這是案件辦理的重點。”

《支付方案》是楊福在第二輪訴訟二審判決作出后，向法院申請再審時提交的新證據(jù)，全稱是《玉河鎮(zhèn)2013年李云修建道路工程款支付方案》，其內(nèi)容為：3條道路補(bǔ)助金額合計36萬余元；2014年1月支付楊福18萬元；余額18萬余元，支付給李云，用于支付吳某等人所有未付款項；三處工程如有未付款項由李云全部支付，與楊福無關(guān)；雙方簽字，蓋章確認(rèn)。

這份書證形成于2014年1月23日，晚于2013年7月“37萬欠條”的書證，是對全部建設(shè)工程款項的結(jié)算支付計劃。

“從經(jīng)驗來看，‘37萬欠條’上標(biāo)注了‘錯賬包來回’，這就意味著‘37萬’并不是一個準(zhǔn)確的數(shù)字?？紤]到當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在之后進(jìn)一步對賬，如果《支付方案》的真實性得以確認(rèn)，將有利于進(jìn)一步查清事實，進(jìn)而給案件畫上圓滿的句號?！崩畲髶P(yáng)解釋說。

“我（李云）的簽名是偽造的，我不認(rèn)可這個《支付方案》”?！斑@個《支付方案》確實是他（李云）簽字的，這個條子一直在我（楊福）前妻那里放著，她一直在外打工，回家后才給的我”。對于《支付方案》，一方認(rèn)可，一方堅持不認(rèn)，其效力究竟如何？這成了突破本案的關(guān)鍵。

李云的否認(rèn)，還可能是出于利益方面的考慮，因為根據(jù)重審生效判決，李云不用再支付任何款項。若是承認(rèn)《支付方案》，李云還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的支付義務(wù)。想在雙方劍拔弩張的對抗中查清事實是不現(xiàn)實的，因此，對于李云的表述，承辦人很慎重。

“為了更好地查明案件事實，我們向最高檢檢察技術(shù)信息研究中心尋求了幫助。”承辦人告訴記者。2024年12月4日，最高檢民事檢察廳的本案承辦人與檢察技術(shù)信息研究中心物證技術(shù)處副處長張磊、技術(shù)員王溪偉一同奔赴綿陽市開展鑒定取樣工作。

為確保萬無一失，在現(xiàn)場采樣的同時，張磊還提取了李云認(rèn)可的本案訴訟材料上的簽名作為樣本。“樣本多，涉及不同時間段，更有助于對檢材的鑒定?！睆埨谡f。

“經(jīng)鑒定，爭議簽名為李云本人所寫?？紤]到本案曠日持久的訴累，我們邀請了多名系統(tǒng)外行業(yè)權(quán)威專家進(jìn)行專家論證，結(jié)果與我們的鑒定意見一致，以此種形式可以幫助當(dāng)事人更好地化解心結(jié)。”物證技術(shù)處處長劉爍向記者介紹。

“《支付方案》顯示款項共計36萬余元，與此前‘37萬欠條’的金額基本一致，在鑒定意見的佐證下，可以認(rèn)定李云尚欠楊福材料款18萬元?！崩畲髶P(yáng)說。

隨著調(diào)查核實的深入，案件相關(guān)的款項支付事實逐漸明晰起來，生效判決中的問題也隨之顯露出來——

14萬元部分工程款的領(lǐng)款條由楊福與李云或李云的妻子王容共同出具，終審判決認(rèn)定上述款項由楊福單獨收取，理據(jù)不足；鑒定范圍小于實際施工范圍，鑒定意見不足以反映案涉工程實際建材用量；李云欠付楊福材料款是李云、楊福等人的共識，終審判決認(rèn)定李云不欠付楊福材料款，理據(jù)不足……

案件事實已經(jīng)查清，是否要通過監(jiān)督啟動再審？

“曠日持久的訴訟已經(jīng)滋生戾氣，如今再走一輪再審程序，這個矛盾還能消解得了嗎？”到了這個時刻，承辦人猶豫了起來。

辦案之外的思考

把當(dāng)事人從對抗情緒中拉出來

“雙方的情緒都很大，支持監(jiān)督申請的意見并不能解決所有問題。”在與楊福、李云等人的會面中，李大揚(yáng)注意到案件之外的一些因素。

情緒與不滿，是定分止?fàn)幍淖畲笳系K。在翻看了歷次庭審證據(jù)材料后，李大揚(yáng)注意到，很多都是見證人出具的證人證言，鮮有施工過程中的各種書證。

“很多事實的查證都是中間人作證，基于相互之間的信任，這是傳統(tǒng)熟人社會的交往規(guī)則，在這種情況下，庭審越激烈、對抗越強(qiáng)烈，當(dāng)事人之間的信任就消逝得越快?！痹诶畲髶P(yáng)看來，激烈的庭審沖突，已經(jīng)把事實層面的爭辯演化為情緒之上的對抗，單純從技術(shù)層面分析舉證責(zé)任，已經(jīng)沒有多大意義了。

當(dāng)事人覺得，司法機(jī)關(guān)就得為其查證清楚所有事實。這種樸素的司法正義觀念，讓檢察辦案有著一定的群眾基礎(chǔ)，也讓推動檢察和解有了可能性。

“在先前的庭審中，我受到了不公正對待，我說的他們都不聽，斷章取義地理解我的意思?！痹诰d陽市檢察院，李云初次見到李大揚(yáng)就吐起了苦水，從他與楊福是如何相識的，談到了這些年的生意慘淡，再談到了被判決帶來的諸多不便。

傾聽、勸慰，李大揚(yáng)讓李云說了個夠。隨后，李大揚(yáng)向李云講述了檢察辦案情況，特別是《支付方案》對于他的直接影響——承擔(dān)18萬元支付義務(wù)。李大揚(yáng)沒想到，李云竟表現(xiàn)得很平靜。

“你們到實地了解情況，我感受到了你們對案件的重視，相信檢察機(jī)關(guān)能公平公正地處理本案，要是楊福撤回監(jiān)督申請，愿意就此案結(jié)事了，我也不再申訴信訪了，之前被法院扣劃的錢也不要求退還了。他現(xiàn)在情況也不好，也沒有錢還我?！崩钤茖畲髶P(yáng)說。

“尊重檢察機(jī)關(guān)的辦理意見，你看，他確實是欠我錢的吧?！倍跅罡？磥恚瑱z察機(jī)關(guān)對《支付方案》真實性的認(rèn)定，還了自己一個公道?！拔页坊貜?fù)查申請。”他表示。

至此，檢察辦案并沒有結(jié)束。記者了解到，此后，檢察機(jī)關(guān)還積極聯(lián)系法院，建議盡快解除執(zhí)行回轉(zhuǎn)中對楊福的強(qiáng)制執(zhí)行措施，讓其盡快回歸正常生活。

“老了，也干不了活了，沒有了經(jīng)濟(jì)收入，政府給我辦了低保。之前我眼睛有白內(nèi)障，也在政府的幫助下治好了。感謝幫助過我的部門，特別感謝檢察院?！崩钤普f。

“檢察辦案，就是要走出卷宗、走出辦公室、走出檢察院，在調(diào)查核實過程中，了解事情的原委曲折，與當(dāng)事人換位思考，也就做實了‘如我在訴’?！彼{(lán)向東表示。

（文中當(dāng)事人均為化名）

來源：檢察日報·民生周刊

記者：于瀟

編輯：劉文暉 張?zhí)K茜