在全面推進(jìn)依法治國的當(dāng)下，江蘇盱眙縣卻被曝投資環(huán)境亂象叢生。北京投資客商王申亮在依法追討債權(quán)過程中，不僅合法權(quán)益長期得不到保障，更因維權(quán)遭遇了暴力毆打，被鑒定為輕傷二級(jí)。而相關(guān)部門的消極不作為亂作為，更讓企業(yè)和投資人的安全感蕩然無存，也為當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境蒙上了陰影。

一、合法債權(quán)歷經(jīng)數(shù)年輾轉(zhuǎn)，終獲法院確權(quán)支持

根據(jù)連云港市海州區(qū)人民法院（2023）蘇 0706 執(zhí)異 3 號(hào)裁定書記載，王申亮于2021年12月依法取得對(duì)江蘇美步樓梯制造有限公司的千萬債權(quán)，并經(jīng)法院裁定成為申請(qǐng)執(zhí)行人。

2016年5月，浙江臺(tái)州商人謝士榮因欠債6000余萬元，被當(dāng)?shù)赜癍h(huán)市人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)無法生存，于是搖身一變，來到江蘇淮安市，成為盱眙縣文廣體局的招商引資大客戶。

2016年2月，在美步樓梯工廠的實(shí)控人已外逃國外的境況下，不知是哪位領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)，謝士榮就堂而皇之地進(jìn)駐美步樓梯工廠，開辦了江蘇諾環(huán)潔具有限公司，生產(chǎn)水暖器材。

謝士榮不但自己占用美步樓梯的工廠，他還把工廠的其他6000多平方米廠房出租給其他企業(yè)使用，收取大量的租金，自己儼然充當(dāng)起主人的角色，多年來賺得盆滿缽滿。

2023年12月，連云港市海州區(qū)人民法院向江蘇諾環(huán)潔具有限公司送達(dá)《協(xié)助執(zhí)行通知書》，凍結(jié)其租金。然而，確權(quán)之后的執(zhí)行之路卻充滿荊棘。

2025年2月，海州區(qū)法院再次向其發(fā)出《履行到期債務(wù)通知書》，明確要求諾環(huán)公司應(yīng)向王申亮履行172萬元的租金債務(wù)，但執(zhí)行效果卻未達(dá)到預(yù)期。

更令人震驚的是，王申亮在追討與被執(zhí)行人的相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益時(shí)，竟遭遇了謝士榮的暴力毆打，導(dǎo)致胸椎骨折的輕傷二級(jí)。這一暴力事件不僅是對(duì)王申亮個(gè)人的傷害，更是對(duì)法治精神的踐踏，對(duì)投資環(huán)境的嚴(yán)重破壞。

二、維權(quán)反被毆打致輕傷，施暴者至今未被追責(zé)

2025年2月10日，王申亮在盱眙縣東方大道 55 號(hào)依法主張租金權(quán)益時(shí)，因阻止債務(wù)人搬離設(shè)備，被謝士榮等人指使他人用叉車強(qiáng)行挪車，并將其從車輛引擎蓋拖拽摔倒，導(dǎo)致胸 12 椎體壓縮性骨折，經(jīng)盱眙縣公安局物證鑒定室鑒定為輕傷二級(jí)（盱公物鑒 （臨床） 字 12025128 號(hào)）。

病歷資料與專家會(huì)診意見均明確顯示，此次傷害為外力直接作用所致，屬于新鮮損傷。

令人費(fèi)解的是，距離案發(fā)已兩月有余，施暴者仍未被依法處理。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百三十四條，故意傷害他人身體致人輕傷的，已構(gòu)成刑事犯罪。

但截至發(fā)稿，王申亮未收到任何關(guān)于案件進(jìn)展的正式答復(fù)，相關(guān)部門既未對(duì)施暴者采取強(qiáng)制措施，也未向受害人說明調(diào)查情況。這種 “消極拖延、有罪不究” 的敷衍態(tài)度，讓投資人對(duì)當(dāng)?shù)刂伟箔h(huán)境和司法公正產(chǎn)生強(qiáng)烈質(zhì)疑。

王申亮在遭受暴力后，立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，但令人遺憾的是，施暴者謝士榮至今未被依法追責(zé)，案件懸而未決，這無疑給王申亮及其他潛在投資者帶來了巨大的心理陰影和不安。

王申亮表示，他從未想到在法治社會(huì)，自己的合法權(quán)益會(huì)受到如此嚴(yán)重的侵害，更未想到在尋求法律途徑解決問題時(shí)，會(huì)遇到如此多的阻力和困難。他希望相關(guān)部門能夠盡快介入，依法追究施暴者的責(zé)任，保障他的合法權(quán)益，同時(shí)也為當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境正名，讓投資者能夠安心投資，放心經(jīng)營。

三、不動(dòng)產(chǎn)抵債后一波三折，部門協(xié)作漏洞凸顯投資風(fēng)險(xiǎn)

王申亮通過法院裁定以1608.95萬元價(jià)格，接收被執(zhí)行人江蘇美步樓梯制造有限公司的盱眙縣工業(yè)用地及房產(chǎn)〔不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證號(hào)：蘇 (2024) 盱眙縣不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第 0023360 號(hào)、0023359 號(hào)）〕，本該是合法維權(quán)的終局解決方案，卻暴露出當(dāng)?shù)貓?zhí)行協(xié)作方的諸多問題。

在投資人因維權(quán)遭受暴力傷害后，當(dāng)?shù)毓驳炔块T未能形成有效聯(lián)動(dòng)，既未保障投資人的人身安全，也未對(duì)侵權(quán)行為及時(shí)追責(zé)，導(dǎo)致“贏了官司丟了安全”的荒誕局面。

從2025年3月中旬開始，最為蹊蹺的是，盱眙縣經(jīng)開區(qū)的綜合執(zhí)法大隊(duì)工作人員，總是對(duì)美步樓梯廠區(qū)的建筑橫挑鼻子豎挑眼，還說廠區(qū)的圍墻沒有按照統(tǒng)一規(guī)格維修建筑，并要強(qiáng)行拆除，后在投資人據(jù)理力爭之下才幸免于難。

3月22日下午，謝士榮趁著王申亮在治療期間不在廠區(qū)的時(shí)機(jī)，糾集了幾十號(hào)的人員，包括社會(huì)閑雜人等，開著貨車到廠區(qū)強(qiáng)行搬運(yùn)機(jī)械設(shè)備。

這伙人先是翻墻進(jìn)入電力總控室暴力剪掉門鎖，掐斷電纜斷開全廠電源，然后重新?lián)Q鎖，嗣后暴力破壞監(jiān)控設(shè)備，砸壞廠房的大門，而且強(qiáng)行搬運(yùn)設(shè)備，把工廠所有監(jiān)控設(shè)備搶走，其目的就是逃避應(yīng)付租金的責(zé)任！

王申亮多次請(qǐng)求屬地派出所追回被搶設(shè)備并固定證據(jù)，可是屬地派出所表態(tài)說馬上還回來，再到后來追問又說，就是找不到了可以按設(shè)備的價(jià)值賠償，難道這是一個(gè)賠償責(zé)任的性質(zhì)嗎？！

3月24日，盱眙縣經(jīng)開區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)來了五六個(gè)人，他們掄起大錘對(duì)著廁所的水電設(shè)備胡亂砸將一通，水管也被截?cái)喑蓭坠?jié)，最后氣勢洶洶地掀掉廁所的頂蓋，他們似乎在發(fā)泄著個(gè)人的極端情緒！

即使這個(gè)“違章建筑”應(yīng)該拆除，也應(yīng)履行相關(guān)的拆違法律手續(xù)，不是憑著某些人的意氣用事！這種選擇性執(zhí)法，是否存在針對(duì)性？期待盱眙縣的營商環(huán)境部門作出解釋！

四、投資環(huán)境之問：誰在助長“無法無天”的底氣？

王申亮的遭遇耐人尋味！折射出盱眙縣在法治營商環(huán)境建設(shè)中的多重短板：

治安保障缺位：針對(duì)投資領(lǐng)域的侵權(quán)行為，警方未能及時(shí)介入，施暴者逍遙法外，嚴(yán)重破壞市場主體對(duì)安全感的基本期待。

部門協(xié)同機(jī)制缺失：公安、屬地管委會(huì)等部門在跨領(lǐng)域案件中銜接不暢，投資人需耗費(fèi)大量時(shí)間和精力“多頭奔走”，維權(quán)成本極高。

在全國上下優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下，盱眙縣的做法顯然背道而馳。當(dāng)合法權(quán)益得不到保護(hù)，當(dāng)暴力侵權(quán)無人問津，當(dāng)投資人為維權(quán)竟要以血肉之軀對(duì)抗不法行為，試問誰還敢到淮安市來投資興業(yè)？誰又能保證下一個(gè)受害者不會(huì)是自己？！

2025年1月，淮安市委副書記、市長顧坤在江蘇省兩會(huì)上發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)淮安將全力做好高質(zhì)量發(fā)展的“四篇文章”——

他指出，要始終秉持“項(xiàng)目為王、環(huán)境是金”的工作理念，加速構(gòu)建長三角先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)。緊緊圍繞成為“打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地”生力軍，大力實(shí)施新型工業(yè)化第一方略，抓實(shí)項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”、營商環(huán)境這個(gè)軟實(shí)力，全力推動(dòng)工業(yè)擴(kuò)總量與優(yōu)結(jié)構(gòu)、增質(zhì)效與提速度協(xié)同并進(jìn)，積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，努力以更多過硬發(fā)展成果更好展示“象征意義”，致力于打造獨(dú)具江淮水韻魅力的現(xiàn)代化生態(tài)樣板。

五、法治是最好的營商環(huán)境，別讓 “不作為” 寒了投資人的心

投資環(huán)境的核心是法治環(huán)境，對(duì)照顧坤市長的講話精神，盱眙縣相關(guān)部門究竟做了哪些工作？對(duì)投資客商暴力侵權(quán)的“冷處理”，對(duì)司法裁定的“慢執(zhí)行”，本質(zhì)上是對(duì)依法治國的背離，對(duì)營商環(huán)境的傷害。

有鑒于此，我們呼吁盱眙縣當(dāng)?shù)卣晢栴}，迅速介入調(diào)查，嚴(yán)懲施暴者，完善權(quán)益保障機(jī)制，用實(shí)際行動(dòng)修復(fù)法治信用，用心用力打造投資環(huán)境，為周總理故鄉(xiāng)增光添彩。

否則，再好的區(qū)位優(yōu)勢、再優(yōu)惠的政策，也抵不過 “無法無天” 帶來的信任危機(jī)。畢竟，沒有人會(huì)在一個(gè)連人身安全和合法權(quán)益都得不到保障的地方，放心地投入資金與心血來創(chuàng)業(yè)。

對(duì)于盱眙縣投資客商的維權(quán)狀況，媒體將持續(xù)予以關(guān)注。

編輯：苗其志

來源：東方早報(bào)網(wǎng)
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