賽格特約作者：丁慧

對印度而言，過去十年所承接的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)，不僅為其經(jīng)濟(jì)注入了直接動能，更在深層次上激發(fā)了本土創(chuàng)新的原動力，逐步形成一個(gè)具有后發(fā)國家特色的“技術(shù)擴(kuò)散—經(jīng)濟(jì)增長-技術(shù)創(chuàng)新”良性循環(huán)。

5月30日，華爾街日報(bào)以《印度經(jīng)濟(jì)增長迎難而上：世界第五大經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)了一年以來最高的季度增長》為標(biāo)題報(bào)道了印度的經(jīng)濟(jì)增長情況。印度1-3月經(jīng)濟(jì)增長7.4%，高于上一季度的6.2%，創(chuàng)下一年來最佳季度增長記錄。

日本野村證券的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在一份報(bào)告中指出了一個(gè)眾所周知的事實(shí)：印度可能成為中美貿(mào)易緊張局勢引發(fā)的供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移的贏家。采購經(jīng)理人調(diào)查顯示，由于美國關(guān)稅的不確定性繼續(xù)導(dǎo)致新訂單大幅下降，5 月份亞洲大部分地區(qū)的工廠活動放緩，但印度5月份新出口訂單增幅達(dá)到三年來最高水平之一。印度制造商對外強(qiáng)調(diào)，自己受到了來自亞洲、歐洲、中東和美國的強(qiáng)勁需求。

數(shù)據(jù)顯示，印度5月制造業(yè)PMI環(huán)比略降，但仍呈現(xiàn)出極強(qiáng)的擴(kuò)張性

此前，印度國家轉(zhuǎn)型委員會首席執(zhí)行官蘇布拉馬尼亞姆高調(diào)宣布，稱“印度經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)超過日本，成為世界第四大經(jīng)濟(jì)體”的言論，盡管在后來被其同事“打臉”，但“趕日”甚至“超德”，都只是時(shí)間問題。筆者在此做出提醒，不要再情緒化地看待印度，而要把印度看成20年后中國最大的對手。

過去十年，全球技術(shù)擴(kuò)散加速，而印度，接住了這波技術(shù)轉(zhuǎn)移。從手機(jī)、制藥到新能源、半導(dǎo)體，印度制造接住的不是低附加值的“轉(zhuǎn)單”，而是全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)過程中溢出的技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)能力。在中美貿(mào)易博弈、“中國+1”戰(zhàn)略、歐美外資多元布局等因素共同驅(qū)動下，印度已經(jīng)悄然站上了風(fēng)口。

01 印度早已“不是小丑”

技術(shù)通常被認(rèn)為屬于最早擁有它的人。但在現(xiàn)實(shí)的全球經(jīng)濟(jì)中，真正推動國家趕超的往往并非技術(shù)的原創(chuàng)，而是對技術(shù)的擴(kuò)散、適應(yīng)和再造能力。

近十年來，印度正是在技術(shù)擴(kuò)散這一波被傳統(tǒng)發(fā)展理論所忽視的環(huán)節(jié)上跑出了一條令人矚目的后發(fā)路徑。

在全球制造業(yè)分工變化的檔口，尤其是中國部分產(chǎn)能和中端制造環(huán)節(jié)向外外溢之際，印度成為受益者之一。而這看似“接盤”的過程，實(shí)際上激活了印度的產(chǎn)業(yè)升級與技術(shù)創(chuàng)新潛能，構(gòu)成了其經(jīng)濟(jì)騰飛的重要支點(diǎn)。

一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是：2018年，印度手機(jī)進(jìn)口21億美元，但是在2022年，印度手機(jī)出口已經(jīng)達(dá)到110億美元，這也意味著98%的手機(jī)基本上都能在印度本土生產(chǎn)。

此外，從印度搶占中國iPhone生產(chǎn)市場也可以一窺手機(jī)在印度本土的生產(chǎn)能力。2019年，約99%的iPhone是中國制造，但在2023年，全球約13%的iPhone是在印度組裝的，其中約四分之三是在富士康印度工廠生產(chǎn)的。

印度手機(jī)零部件加工工廠

在汽車領(lǐng)域，印度汽車制造商協(xié)會(SIAM)最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024/25財(cái)年（截至2025年3月31日）汽車整車出口量達(dá)到536萬輛，較上財(cái)年的450萬輛增長19.2%，創(chuàng)下歷史新高。

作為對比，2024年，中國汽車出口量585萬輛位居全球第一，日本為421萬輛。此外，印度的汽車銷量也達(dá)到每年400萬輛，僅次于中國和美國，是全球第三大汽車消費(fèi)市場。

印度早已不是那個(gè)印度。

02 技術(shù)擴(kuò)散在印度何以成功？

首先，印度龐大的人口基數(shù)帶來了勞動力和巨大消費(fèi)市場，為技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供了足夠的成本優(yōu)勢和內(nèi)需支撐；而近年來的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是“India Stack”國家級數(shù)據(jù)平臺的推廣，大幅降低了國內(nèi)的交易成本。

2009年之前，約一半印度人缺乏身份證明，無法獲得銀行、保險(xiǎn)、駕照等基礎(chǔ)服務(wù)，也因此錯(cuò)失創(chuàng)業(yè)與就業(yè)機(jī)會。為解決這一問題，印度政府推出了基于生物識別的數(shù)字身份系統(tǒng) Aadhaar，通過指紋與虹膜登記，為公民賦予12位數(shù)的統(tǒng)一編號。

截至2016年底，已有超過11億人注冊，覆蓋率達(dá)95%，成為印度史上最成功的IT項(xiàng)目之一。以此為基礎(chǔ)，政府推進(jìn)了“India Stack”數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施體系，該體系結(jié)合了Aadhaar與作為移動通信基礎(chǔ)的電子匯款系統(tǒng)統(tǒng)一支付接口（UPI）。

這也對運(yùn)用IT技術(shù)的新興企業(yè)崛起發(fā)揮了積極作用。印度國家軟件和服務(wù)公司協(xié)會（NASSCOM）等的統(tǒng)計(jì)顯示數(shù)據(jù)顯示，2021年印度新增42家獨(dú)角獸企業(yè)，是2020年的3.5倍，2022年則新增23家獨(dú)角獸企業(yè)，展現(xiàn)出IT生態(tài)快速崛起的趨勢。

當(dāng)然，印度政府在這一輪擴(kuò)散中提供了不少助力。以“Make in India”和“PLI（生產(chǎn)掛鉤激勵(lì)）計(jì)劃”為代表的一系列產(chǎn)業(yè)政策，明確鼓勵(lì)高技術(shù)領(lǐng)域的本土制造與技術(shù)引進(jìn)，并對電子產(chǎn)品、太陽能、半導(dǎo)體、制藥等行業(yè)提供稅收、土地和補(bǔ)貼支持。

這些政策有效對沖了制度性短板，讓外資企業(yè)在印度的擴(kuò)張更具信心，同時(shí)也引導(dǎo)本土企業(yè)的共同參與。

在具體的擴(kuò)散路徑上，印度展現(xiàn)出一種“復(fù)制+適配+消化”的能力。這與過去的中國十分相似，技術(shù)首先以外企投資或合作形式落地，由本地工廠與團(tuán)隊(duì)配合運(yùn)行；印度企業(yè)在模仿和學(xué)習(xí)中逐步適配自身?xiàng)l件，例如利用本地材料、本地工程師調(diào)整流程；最終，通過開放的技術(shù)生態(tài)（尤其在IT領(lǐng)域），形成部分本土化創(chuàng)新與再投資。

如，印度最大的企業(yè)之一塔塔集團(tuán)（Tata）與臺灣企業(yè)合資建廠涉足芯片，2025年，生產(chǎn)出了第一顆自研芯片，每月生產(chǎn)5萬片晶圓，雖然不是什么尖端產(chǎn)品，但已在自研領(lǐng)域邁出了一大步。

印度最大的企業(yè)之一塔塔集團(tuán)（Tata）涉足芯片產(chǎn)業(yè)

可以看到，這種技術(shù)擴(kuò)散-產(chǎn)業(yè)復(fù)制-技術(shù)消化的鏈條，構(gòu)成了印度版的技術(shù)升級。其效果在不少領(lǐng)域已經(jīng)顯現(xiàn)，如，智能手機(jī)制造（從純組裝向零部件制造、軟件優(yōu)化升級）；制藥行業(yè)（從仿制藥到疫苗自主生產(chǎn)，如Covaxin，再到原研藥探索）；可再生能源（引入中國和歐美設(shè)備后，自主推進(jìn)太陽能電池制造）；數(shù)字平臺（本土創(chuàng)新如UPI支付系統(tǒng)反向影響其他國家）……

這種循環(huán)的關(guān)鍵不僅提高了印度的制造能力，也推動了技術(shù)的本土化演進(jìn)，為下一階段的自主創(chuàng)新積累了基礎(chǔ)。

03 技術(shù)擴(kuò)散到技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)擴(kuò)散的力量，往往不僅體現(xiàn)在產(chǎn)線上，也體現(xiàn)在長期的制度建設(shè)之中。

對印度而言，過去十年所承接的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)，不僅為其經(jīng)濟(jì)注入了直接動能，更在深層次上激發(fā)了本土創(chuàng)新的原動力，逐步形成一個(gè)具有后發(fā)國家特色的“技術(shù)擴(kuò)散—經(jīng)濟(jì)增長-技術(shù)創(chuàng)新”良性循環(huán)。

首先是直接的經(jīng)濟(jì)拉動效應(yīng)。在制造業(yè)本地化與技術(shù)驅(qū)動型行業(yè)擴(kuò)張的背景下，印度經(jīng)濟(jì)在就業(yè)、投資和出口等核心指標(biāo)上獲得了明顯提升。

南印度諸邦（如泰米爾納德、卡納塔克、安得拉邦）成為中技能勞動力的重要吸納地，制造業(yè)崗位開始承接傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)人口的有序轉(zhuǎn)移。同時(shí)，印度連續(xù)多年進(jìn)入全球外資流入前列，僅2023年便吸引國際直接投資（FDI）超700億美元，主要集中于芯片、電子、生物醫(yī)藥等高技術(shù)行業(yè)。在出口端，以智能手機(jī)、仿制藥、生物制品和IT服務(wù)為代表的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，IT與制藥合計(jì)貢獻(xiàn)超過全國出口的三成以上。

以泰米爾納德邦的工業(yè)發(fā)展為例，該邦有印度其他邦沒有的優(yōu)勢，比如學(xué)校、便利的交通、工程專業(yè)的畢業(yè)生以及全印度最多有正式工作的女性。（印度所有女性工廠員工中有43%在泰米爾納德邦工作，而該邦的人口僅占全國人口的5%。）

該地區(qū)已形成多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，從欽奈到海岸線，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)帶一線貫通；哥印拜陀爾專注壓鑄和泵制造，蒂魯布爾形成了針織品產(chǎn)業(yè)集群；印度最大的火柴制造商也設(shè)于該地。超過130家《財(cái)富》500強(qiáng)企業(yè)在該邦運(yùn)營，外資持續(xù)涌入。

印度產(chǎn)業(yè)集群為其技術(shù)創(chuàng)新提供土壤

2024年初，蘋果供應(yīng)商康寧與印度本土企業(yè)合資成立的Bharat Innovative Glass Technologies宣布投資1.2億美元建廠，預(yù)計(jì)創(chuàng)造840個(gè)就業(yè)崗位。越南電動汽車制造商VinFast亦宣布投資20億美元設(shè)廠，新增就業(yè)3000-3500人。

可以看到，與過去單純承擔(dān)代工角色不同，當(dāng)前一批印度企業(yè)正經(jīng)歷從“技術(shù)接受者”再到“改良者”的轉(zhuǎn)變。

這一過程并不依賴尖端技術(shù)突破，而是通過“學(xué)習(xí)+局部改進(jìn)”已經(jīng)成熟的市場技術(shù)來推進(jìn)的：企業(yè)通過合資、與原始設(shè)備制造商（OEM）合作等形式獲得初步能力，在適配過程中逐步理解生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)與流程，進(jìn)而在細(xì)分領(lǐng)域再優(yōu)化。

如，印度部分本土電子制造服務(wù)商已掌握SMT貼片、自動化測試等核心流程；在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，Bharat Biotech 和 Serum Institute 不僅實(shí)現(xiàn)疫苗生產(chǎn)，還開始邁向mRNA平臺與原創(chuàng)分子的研發(fā)。

更值得注意的是，擴(kuò)散成果已開始在印度的初創(chuàng)企業(yè)中顯現(xiàn)出“脫胎換骨”的躍升。越來越多本土公司不再滿足于模仿海外產(chǎn)品，而是結(jié)合印度本土市場的痛點(diǎn)，展開有針對性的再創(chuàng)新。

印度最大的電信運(yùn)營商Reliance Jio自建5G生態(tài)，目前擁有約110萬個(gè)5G基站，2024年在國際市場上銷售其本土自研5G堆棧技術(shù)；印度教育科技公司Byju’s核心產(chǎn)品是在線視頻學(xué)習(xí)課程，借助數(shù)字教育技術(shù)拓展海外用戶；Zomato、Udaan、Razorpay等企業(yè)則深耕本地場景，通過支付、物流、供應(yīng)鏈等微創(chuàng)新走向國際市場。

這類企業(yè)的共性在于：它們成長于技術(shù)擴(kuò)散后的土壤，卻已經(jīng)不再依賴原始技術(shù)來源，而是在制度、用戶習(xí)慣、數(shù)字生態(tài)等領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新。

這也意味著此時(shí)的印度正如彼時(shí)的中國，正在從“仿制經(jīng)濟(jì)”走向“混合式創(chuàng)新”的中段階段?？梢钥吹?，技術(shù)擴(kuò)散帶給印度的已不僅是產(chǎn)業(yè)鏈的延展，更是一種創(chuàng)新信心和技術(shù)生態(tài)的重構(gòu)。

04 印度發(fā)展也存在隱憂

2024年6月4日印度大選公布結(jié)果，以總理莫迪領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨“印度人民黨”議席大幅減少而告終，其背后原因在于印度的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)——?jiǎng)?chuàng)造就業(yè)崗位能力較強(qiáng)的制造業(yè)得不到充分發(fā)展，大多數(shù)國民無法切身感受到經(jīng)濟(jì)增長。

2024年6月4日，總理莫迪領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨“印度人民黨”在大選中險(xiǎn)勝

可以看到，印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)依然存在。印度的勞動力雖年輕，但識字率與勞動參與率偏低，非正規(guī)經(jīng)濟(jì)比重較高，尚未完全轉(zhuǎn)化為制造業(yè)的人力紅利。同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、貧富差距較大制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

世界銀行2023年的數(shù)據(jù)顯示，印度成人識字率為76%，勞動參與率不到50%，女性更低至20%。這意味著，絕大多數(shù)年輕人沉淀在農(nóng)業(yè)和非正規(guī)部門，并不能直接轉(zhuǎn)化為中高端制造業(yè)的勞動力。

其次是基礎(chǔ)設(shè)施滯后。印度70%的道路為鄉(xiāng)村級別，電力系統(tǒng)碎片化、用電成本高、港口體系缺乏深水泊位，印度制造夢想仍困于“缺電、缺路、缺地”。

此外，印度居民普遍的收入不足導(dǎo)致整體購買力不足，嚴(yán)重影響了印度的消費(fèi)和就業(yè)。據(jù)世界銀行推測印度生活在“貧困”狀態(tài)（按購買力平價(jià)計(jì)算每人每天3.75美元以下）的人口比例雖然較10年前的6成以上有所減少，但到2021年仍然達(dá)到46%。

當(dāng)前，印度的經(jīng)濟(jì)增長集中在城市、IT與金融服務(wù)等領(lǐng)域，但隨著制造能力逐步夯實(shí)，收入結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)還需同步優(yōu)化，形成更廣泛的增長基礎(chǔ)。至于未來能否真正實(shí)現(xiàn)躍升，關(guān)鍵還是在于能否通過持續(xù)改革，將“人口紅利”轉(zhuǎn)化為“生產(chǎn)&消費(fèi)紅利”。

回望東亞發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，沒有哪個(gè)國家靠“風(fēng)口”實(shí)現(xiàn)一蹴而就的成功。真正的騰飛，靠的是長期主義、制度變革與產(chǎn)業(yè)耐心。

目前，印度已經(jīng)站在全球制造格局重構(gòu)的重要節(jié)點(diǎn)上，具備成為“下一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國”的底層條件。只要持續(xù)釋放制度紅利，推動技術(shù)與人才同步升級，印度的未來，值得期待。