文|凱風(fēng)

市市通高鐵，正在成為標(biāo)配。

當(dāng)前，我國(guó)已有10省完成市市通高鐵，今年遼寧、貴州有望先后接力，填補(bǔ)上東北、西南地區(qū)的空白。

近日，沈白高鐵（沈陽(yáng)-長(zhǎng)白山）開(kāi)啟聯(lián)調(diào)聯(lián)試，有望于9月底提前開(kāi)通，屆時(shí)撫順將告別沒(méi)有高鐵的歷史，遼寧完成高鐵閉環(huán)。

遼寧將成為東北首個(gè)、北方第3個(gè)、全國(guó)第11個(gè)“市市通高鐵”的大省，在北方地區(qū)僅次于河北、河南。

市市通高鐵，東北地區(qū)整體還要多久？能改變什么？

01

市市通高鐵，東北為何慢了？

作為老工業(yè)基地，東北是我國(guó)最早開(kāi)通鐵路之地，最早接入高鐵路網(wǎng)，但在高鐵建設(shè)上卻落后了。

高鐵建設(shè)，一方面取決于“八縱八橫”高鐵路網(wǎng)規(guī)劃的落地時(shí)間表，另一方面受制于經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人口規(guī)模和地理區(qū)位。

一般而言，路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)的中部地區(qū)，更易搭上重點(diǎn)干線(xiàn)的便車(chē)，這也是中部晉級(jí)中國(guó)交通“第五極”的重要支撐。

與之對(duì)比，沿海沿邊省份，無(wú)法借力重要干線(xiàn)，往往得靠自力更生。

黑龍江、吉林均為邊境境省份，地處鐵路末梢，加之經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、人口外流，多市高鐵欠缺，短期沒(méi)有實(shí)現(xiàn)閉環(huán)的可能。

隨著“過(guò)緊日子”成為共識(shí)，部分缺乏經(jīng)濟(jì)性?xún)r(jià)比的大基建或?；蚓?，帶來(lái)更大不確定性。

目前，黑龍江還有4市、吉林還有3市未通高鐵，最快也要等到十五五（2026-2030年）后期。

02

同是沿邊沿海，遼寧為何先行一步？

作為“老大哥”，遼寧既是京津冀、內(nèi)陸與東北的必經(jīng)之地，也是整個(gè)東北乃至東北亞的交通樞紐。

雖然遲至2025年才能完成高鐵拼圖，但遼寧并非傳統(tǒng)的高鐵弱省。

截至2024年底，遼寧高鐵運(yùn)營(yíng)里程超過(guò)2200公里，加上即將開(kāi)通的沈白高鐵，總體將達(dá)2400公里左右，與江蘇處于同一水平。

省會(huì)沈陽(yáng)，也是“米”字型高鐵樞紐的有力競(jìng)爭(zhēng)者。

沈陽(yáng)已擁有哈大高鐵、京沈高鐵、沈丹高鐵等干線(xiàn)，加上即將開(kāi)通的沈白高鐵，“米字形”高鐵骨架呼之欲出。

沈陽(yáng)的交通地位，在東北可謂首屈一指。

根據(jù)最新批復(fù)的2035總規(guī)，沈陽(yáng)拿下“國(guó)際性綜合交通樞紐城市”。

這一超級(jí)定位體現(xiàn)在三個(gè)層面：

1、共建“一帶一路”、向北開(kāi)放、輻射東北亞的國(guó)際門(mén)戶(hù)樞；

2、暢通東北海陸大通道的交通集散中心；

3、聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、深度參與全球資源配置的樞紐經(jīng)濟(jì)高地。

這意味著，沈陽(yáng)要做的不只是東北鐵路樞紐，更是貫穿東北、連接全國(guó)、對(duì)接?xùn)|北亞的超級(jí)樞紐。

03

東北三省，“老大哥”率先走出低谷。

今年一季度，遼寧GDP連超重慶、云南，經(jīng)濟(jì)位次從第18位提升到第16位，為東北扳回一局。

上一個(gè)10年，西南趕超東北，堪稱(chēng)最受矚目的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

不僅黑龍江、吉林被一眾西南省份趕超，就連遼寧也一度被重慶、云南超越。

要知道，高峰時(shí)期，遼寧一直都是十強(qiáng)省，黑龍江也一度躋身十強(qiáng)之列。

然而，資源枯竭、重工業(yè)衰退、人口流失，東北經(jīng)濟(jì)一度陷入停滯。

不過(guò)，近幾年，形勢(shì)開(kāi)始逆轉(zhuǎn)了。

遼寧經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多個(gè)季度跑贏全國(guó)，且擴(kuò)大對(duì)重慶、云南、廣西等西南省份領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

根據(jù)《最新全國(guó)100強(qiáng)城市》，遼寧雙子星城，大連、沈陽(yáng)雙雙突破9000億，成為下一個(gè)萬(wàn)億城市的有力競(jìng)爭(zhēng)者。

同時(shí)，雖然東北地區(qū)人口流失形勢(shì)極其嚴(yán)峻，10年少了1100萬(wàn)人，但遼寧卻是凈流入的一方。

七普數(shù)據(jù)顯示，2010-2020年，東北三省人口凈流出354萬(wàn)，其中吉林、黑龍江分別為-141萬(wàn)、-310萬(wàn)，而遼寧則凈流入97萬(wàn)人。

當(dāng)然，遼寧虹吸的主要是東北地區(qū)。遼寧共有288萬(wàn)外來(lái)人口，其中黑龍江占了93萬(wàn)，吉林占了53.3萬(wàn)。

這其中，省會(huì)沈陽(yáng)相當(dāng)重要，它是過(guò)去10年人口增長(zhǎng)最猛的東北城市。

就此而言，沈陽(yáng)是維護(hù)東北人口大盤(pán)最后的希望。

04

遼寧為何先行一步觸底反彈？

這與新一輪?wèn)|北振興的舉措不無(wú)關(guān)系，各類(lèi)中央投資的紛至沓來(lái)成為最大支撐之一。

數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，遼寧固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)7.8%，相比去年的5.3%再次提升。

其中，中央項(xiàng)目投資增長(zhǎng)25.2%，連續(xù)多個(gè)季度保持兩位數(shù)增速。

地緣大變局，給東北帶來(lái)新一輪發(fā)展機(jī)遇。

全球化時(shí)代，對(duì)外交往的重心在于歐美，但隨著形勢(shì)發(fā)生變化，大西南、大西北、東北等成了最大受益者。

當(dāng)然，無(wú)論是固投還是地緣，都是短期因素。東北要崛起，產(chǎn)業(yè)振興仍舊是第一位的。

遼寧無(wú)工業(yè)門(mén)類(lèi)最為齊全，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模。

遼寧既有傳統(tǒng)石化、鋼鐵產(chǎn)業(yè)，又有汽車(chē)、船舶制造、航空制造等硬核產(chǎn)業(yè)，也不乏電子、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。

這從國(guó)家級(jí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群分布就可見(jiàn)一斑，遼寧共有3個(gè)集群入圍，包括大盤(pán)綠色石化集群、沈大工業(yè)母機(jī)集群、沈陽(yáng)航空集群。

無(wú)論是航空制造還是工業(yè)母機(jī)，在未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中都至關(guān)重要。

05

東北，需要一個(gè)強(qiáng)中心城市。

放眼全國(guó)，以強(qiáng)省會(huì)托底全省，守住人口基本盤(pán)，進(jìn)而參與對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)，成為欠發(fā)達(dá)地區(qū)共識(shí)。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、產(chǎn)業(yè)衰退、人口流失的現(xiàn)實(shí)，東北要想守住基本盤(pán)，無(wú)疑需要一個(gè)強(qiáng)中心。

東北雖被劃分為三省，但無(wú)論GDP還是人口規(guī)模，都如同一個(gè)省。

2024年，東三省GDP總量合計(jì)6.34萬(wàn)億、人口總量9501萬(wàn)人，與河南基本相當(dāng)，不及廣東、山東。

如果將東北三省視為一個(gè)省，誰(shuí)能擔(dān)此強(qiáng)省會(huì)重任？

要想充當(dāng)事實(shí)省會(huì)，必然不能只有某一方面一枝獨(dú)秀，而要集經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)位輻射力、人口吸引力于一身。

就此而言，哈爾濱經(jīng)濟(jì)實(shí)力太弱，長(zhǎng)春產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，大連偏居一隅，唯有沈陽(yáng)能脫穎而出。

事實(shí)上，幾年前，沈陽(yáng)就以建設(shè)國(guó)家中心城市為追求，將“國(guó)中”視為志在必得之物。

然而，近年來(lái)，國(guó)家中心城市的概念開(kāi)始淡化，取而代之的是不同級(jí)別的區(qū)域中心城市。

根據(jù)國(guó)家批復(fù)的2035總規(guī)，沈陽(yáng)拿下的“東北亞國(guó)際中心城市”，無(wú)疑是最具含金量的一個(gè)。

從“東北地區(qū)中心城市”到“東北亞國(guó)際中心城市”，意味著在地緣大變局之下沈陽(yáng)地位日益提升。

當(dāng)然，國(guó)家定位是一方面，自身的強(qiáng)身健體無(wú)疑更重要，唯有經(jīng)濟(jì)以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大，方能帶動(dòng)周邊發(fā)展。

萬(wàn)億城市、千萬(wàn)人口、萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)袂突破，越來(lái)越緊迫了。