村委會是基層自治組織，可它的強拆行為常常打著 “自治” 的幌子，這就讓被拆遷人在維權(quán)的時候遇到好多麻煩。被拆遷人經(jīng)常犯嘀咕：面對村委會的強拆，到底該怎么依法維權(quán)呢？又該找誰打官司，來維護自己的合法權(quán)益呢？

一、村委會強拆行為的法律定性與責任主體認定

按照《行政訴訟法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定，強制拆房子屬于行政行為，得由有強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)來干，或者去申請人民法院強制執(zhí)行。

村委會是基層自治組織，本身可沒有行政強制權(quán)。

要是村委會沒得到合法授權(quán)就強拆，那這行為可能就構(gòu)成民事侵權(quán)了，村民可以去法院打民事官司要求賠償。

但要是村委會是受行政機關(guān)（像鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、自然資源主管部門這些）委托去強拆的，那這就是行政行為了，村民就得把委托的行政機關(guān)告上法庭，打行政官司。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用 <中華人民共和國行政訴訟法> 的解釋》第二十條第三款的規(guī)定，要是沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，行政機關(guān)讓它的內(nèi)設機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)，這就屬于《行政訴訟法》第二十六條說的委托。

當事人不服去打官司的話，就得把委托的行政機關(guān)當成被告。在法院審判的時候，判斷有沒有行政委托關(guān)系，一是看這個行為是不是在履行行政管理職責；二是看受益的是不是社會大眾，是不是為了公共利益。這兩個條件都滿足，那就是行政委托，不是說只有行政機關(guān)明明白白說委托了，才算是有行政委托關(guān)系。

二、如何選擇被告、如何進行舉證

1、把行政機關(guān)告上法庭打行政官司

按照《行政訴訟法》和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，把委托的行政機關(guān)當成被告，去法院告強拆行為違法。

在找證據(jù)方面，可以找找村委會和行政機關(guān)有關(guān)系的證據(jù)（像看看拆遷公告、補償方案是誰定的），也能通過申請政府信息公開，查查這兩方有沒有委托或者授權(quán)的關(guān)系。還可以去調(diào)取強拆現(xiàn)場的執(zhí)法記錄、證明政府人員在場的證據(jù)，也能申請法院去查行政機關(guān)的會議記錄、拆遷資金撥付文件這些。

2、把村委會告上法庭打民事官司

要是沒有證據(jù)證明有行政機關(guān)委托，或者是村委會自己擅自強拆，那村民就可以根據(jù)《民法典》的規(guī)定，去法院告村委會民事侵權(quán)，要求侵權(quán)的一方賠償房子的損失、屋里東西的損失，甚至還能要點精神損失費。

3、刑事控告

要是強拆的時候有暴力、毀壞財物這些行為，就可以根據(jù)《刑法》第二百七十五條（故意毀壞財物罪），去公安機關(guān)報案，讓相關(guān)人員承擔刑事責任。