近年來(lái)，隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程加快，養(yǎng)老成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。31031萬(wàn)60歲及以上老人，占全國(guó)總?cè)丝?2.0%的龐大群體，背后是無(wú)數(shù)像北京門(mén)頭溝區(qū)安大爺一樣的家庭和故事：掛號(hào)、問(wèn)診、取藥這些對(duì)年輕人來(lái)說(shuō)的小事，對(duì)老年人卻可能是難題。養(yǎng)老到底難在哪？我們又該如何應(yīng)對(duì)？近期，全國(guó)人大代表、行業(yè)專(zhuān)家們從多角度提出了破解之道。面對(duì)龐大的老年人群體，專(zhuān)業(yè)人才的短缺成為行業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問(wèn)題。此時(shí)，一種新職業(yè)——養(yǎng)老服務(wù)師（Senior Care Service Officer，簡(jiǎn)稱(chēng)SCO）因此誕生，成為破解養(yǎng)老困境的新希望。

養(yǎng)老行業(yè)的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

目前我國(guó)65歲及以上老年人口已達(dá)2.2億人。按照聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，到2035年這一數(shù)字將超過(guò)3億，到2050年將突破4億。龐大的老齡群體意味著養(yǎng)老需求激增。現(xiàn)實(shí)中，老年人面臨著多重困境：看病流程復(fù)雜、照護(hù)服務(wù)不足、長(zhǎng)期護(hù)理壓力大、財(cái)產(chǎn)安全隱患多。比如，安大爺在醫(yī)院面對(duì)智能化自助設(shè)備時(shí)的無(wú)助、失能老人家庭“一人失能，全家失衡”的困境、養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)招人難、留人難，以及各種針對(duì)老年人的詐騙花樣層出不窮。這些問(wèn)題的背后，其實(shí)都是專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化服務(wù)能力的短板。

代表們的建議也很明確：陪診師這樣的新興職業(yè)雖然方便了老年人，但缺乏統(tǒng)一監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)，存在安全和服務(wù)質(zhì)量隱患；長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)雖然試點(diǎn)推進(jìn)，但配套資源還不完善；養(yǎng)老護(hù)理員流動(dòng)性大、待遇低，社會(huì)認(rèn)同感不足；老年人權(quán)益保護(hù)也需立法和多部門(mén)協(xié)作。這一切都說(shuō)明，僅靠基礎(chǔ)照護(hù)和單一環(huán)節(jié)的提升，已經(jīng)難以滿(mǎn)足新時(shí)代下老年人多元化、專(zhuān)業(yè)化的需求。

行業(yè)矛盾：專(zhuān)業(yè)綜合型管理人才的稀缺

在龐大的養(yǎng)老服務(wù)體系中，基礎(chǔ)護(hù)理人員始終是主力軍，但行業(yè)普遍存在學(xué)歷偏低、技能單一的問(wèn)題。很多機(jī)構(gòu)里，護(hù)理員主要負(fù)責(zé)日常照料和基本健康管理，而面對(duì)老年人的復(fù)雜需求——比如慢病管理、心理關(guān)懷、家庭關(guān)系調(diào)解、服務(wù)方案制定與協(xié)調(diào)、智慧養(yǎng)老系統(tǒng)運(yùn)用等，卻缺乏專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)籌者和管理者。再加上服務(wù)鏈條長(zhǎng)、涉及醫(yī)療、家政、金融、法律等多個(gè)領(lǐng)域，如果沒(méi)有一個(gè)“懂行又會(huì)管”的專(zhuān)業(yè)人才來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，很容易出現(xiàn)服務(wù)斷檔甚至風(fēng)險(xiǎn)隱患。

正如代表們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，“陪診師”有需求但缺監(jiān)管，“長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)”有政策但缺配套，“護(hù)理員”有崗位但缺認(rèn)同，“防詐騙”有宣傳但缺系統(tǒng)。這些問(wèn)題歸根結(jié)底，是行業(yè)整體缺少既懂專(zhuān)業(yè)又會(huì)管理的“中樞型”人才。這種綜合型人才既要懂老年人生理心理特點(diǎn)，又要能整合社會(huì)資源，還要具備風(fēng)險(xiǎn)管控和服務(wù)創(chuàng)新能力。而這，正是養(yǎng)老服務(wù)師應(yīng)運(yùn)而生的意義所在。

養(yǎng)老服務(wù)師：新時(shí)代養(yǎng)老行業(yè)的全能型選手

2025年5月8日，人力資源和社會(huì)保障部正式發(fā)布“養(yǎng)老服務(wù)師”這一新職業(yè)，為整個(gè)行業(yè)注入新活力。作為居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)綜合需求評(píng)估、方案制訂與實(shí)施、照護(hù)技術(shù)實(shí)施與培訓(xùn)指導(dǎo)、質(zhì)量評(píng)價(jià)管理、服務(wù)咨詢(xún)轉(zhuǎn)介、實(shí)務(wù)應(yīng)用研究等工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，養(yǎng)老服務(wù)師被視為填補(bǔ)了“專(zhuān)業(yè)管理者”空白的關(guān)鍵角色。

與傳統(tǒng)的護(hù)理員不同，養(yǎng)老服務(wù)師不僅要會(huì)做，還要會(huì)“管”、會(huì)“評(píng)”、會(huì)“創(chuàng)”。他們不僅能為老人做基礎(chǔ)照護(hù)，更能根據(jù)個(gè)體需求進(jìn)行全方位評(píng)估，制定個(gè)性化照護(hù)方案，協(xié)調(diào)醫(yī)療、康復(fù)、心理等多方面資源，推動(dòng)智慧養(yǎng)老系統(tǒng)落地，還能對(duì)服務(wù)流程和質(zhì)量進(jìn)行全程把控。比如，在安大爺去醫(yī)院時(shí)，養(yǎng)老服務(wù)師不僅可以陪同就醫(yī)，更能協(xié)助預(yù)約掛號(hào)、整理病歷信息、對(duì)接專(zhuān)業(yè)醫(yī)生，還能幫助家屬制定后續(xù)康復(fù)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)真正的“一站式”全流程管理。

同時(shí)，養(yǎng)老服務(wù)師還承擔(dān)著培訓(xùn)指導(dǎo)的責(zé)任。他們會(huì)定期對(duì)陪診師、護(hù)理員等一線從業(yè)者進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高整體隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。對(duì)于失能老人，他們能根據(jù)長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)政策要求，為老人家庭提供科學(xué)照護(hù)建議和資源整合，讓政策真正落地到每個(gè)家庭。對(duì)于防詐騙等社會(huì)問(wèn)題，養(yǎng)老服務(wù)師還能聯(lián)合社區(qū)、公安等部門(mén)，為老人定期開(kāi)展法治宣傳和風(fēng)險(xiǎn)防范講座，把關(guān)愛(ài)做得更細(xì)致、更到位。

對(duì)比分析：養(yǎng)老服務(wù)師與養(yǎng)老護(hù)理員

在眾多養(yǎng)老相關(guān)職業(yè)中，最容易讓大眾混淆的，就是養(yǎng)老服務(wù)師和養(yǎng)老護(hù)理員。兩者雖都屬于養(yǎng)老領(lǐng)域的重要角色，但在職責(zé)定位和能力要求上有明顯區(qū)別。

養(yǎng)老護(hù)理員主要聚焦于老人的日常生活照料和基礎(chǔ)健康管理。他們負(fù)責(zé)協(xié)助老人飲食起居、安全衛(wèi)生、康復(fù)鍛煉，還要關(guān)注老人情感陪伴和心理支持。這些工作非常辛苦，需要極大的耐心和愛(ài)心，但更多偏向于執(zhí)行層面。

而養(yǎng)老服務(wù)師則是“全能型選手”，更像是養(yǎng)老領(lǐng)域的“管家+顧問(wèn)+項(xiàng)目經(jīng)理”。他們不僅要掌握護(hù)理知識(shí)，還要懂得需求評(píng)估、方案設(shè)計(jì)、服務(wù)流程優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和資源整合。例如，一個(gè)失能老人的照護(hù)方案，不只是喂飯洗澡，更涉及醫(yī)療康復(fù)計(jì)劃制定、安全改造建議、家屬心理疏導(dǎo)甚至保險(xiǎn)理賠指導(dǎo)。這些只有具備綜合素養(yǎng)和管理能力的專(zhuān)業(yè)人士才能勝任。

陪診師因?yàn)槿狈π袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)。如果有了專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)師來(lái)統(tǒng)籌管理，不僅可以制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，還能監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題。同時(shí)，他們還能為護(hù)理員提供成長(zhǎng)路徑和職業(yè)晉升空間，解決行業(yè)“招人難”“留人難”的頑疾，讓更多年輕人看到職業(yè)前景。

行業(yè)痛點(diǎn)下的新機(jī)遇：養(yǎng)老服務(wù)師的就業(yè)前景廣闊

隨著人口老齡化趨勢(shì)加劇，我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入“剛需時(shí)代”。截至2024年底，全國(guó)60歲及以上人口超過(guò)3.1億，占總?cè)丝?2.0%。到2035年，這一比例還將持續(xù)上升。如此龐大的市場(chǎng)，對(duì)高素質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)師的需求可想而知。

過(guò)去，行業(yè)人才結(jié)構(gòu)單一，大多數(shù)崗位集中在基礎(chǔ)護(hù)理和簡(jiǎn)單陪護(hù)層面。而現(xiàn)在，從政策到市場(chǎng)都呼喚更多具備跨界能力的綜合型人才。無(wú)論是居家社區(qū)還是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，無(wú)論是一線城市還是農(nóng)村地區(qū)，都急需既懂醫(yī)療護(hù)理又會(huì)運(yùn)營(yíng)管理的人才。多位代表呼吁，要完善長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)配套資源，要推動(dòng)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施，要強(qiáng)化監(jiān)管和人才激勵(lì)機(jī)制。這些措施歸根結(jié)底，都離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。

對(duì)于有志于投身養(yǎng)老事業(yè)的年輕人來(lái)說(shuō)，養(yǎng)老服務(wù)師不僅是一個(gè)有溫度、有意義的新職業(yè)，更是一個(gè)有前景、有成長(zhǎng)空間的新藍(lán)海。未來(lái)，他們可以在各類(lèi)公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)擔(dān)任管理骨干，也可以在社區(qū)居家服務(wù)中心發(fā)揮統(tǒng)籌作用，還可以在政府、企業(yè)或社會(huì)組織從事政策研究、產(chǎn)品創(chuàng)新或運(yùn)營(yíng)管理工作。隨著智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速，越來(lái)越多與數(shù)字化、智能化相關(guān)的新業(yè)務(wù)也將為養(yǎng)老服務(wù)師提供更廣闊的舞臺(tái)。

目前，政策層面已經(jīng)開(kāi)始加大對(duì)養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)的支持力度。提高護(hù)理人員待遇、設(shè)立職業(yè)晉升通道、表彰優(yōu)秀人才等措施，都為從業(yè)者帶來(lái)了更好的成長(zhǎng)環(huán)境。同時(shí)，政府也在積極推動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)落地，讓失能老人能夠享受更全面的保障。在法律層面，加強(qiáng)對(duì)老年人權(quán)益保護(hù)、防范金融詐騙等舉措，也為老年生活保駕護(hù)航。