彭博社報(bào)道，2025年7月2日，西門(mén)子EDA表示收到美國(guó)政府通知，稱(chēng)華盛頓已解除對(duì)中國(guó)芯片EDA設(shè)計(jì)軟件的出口限制，并已恢復(fù)其中國(guó)客戶對(duì)其軟件和技術(shù)的全面訪問(wèn)。

當(dāng)天，新思科技也表示，收到美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局的一封信函，通知其根據(jù)2025年5月29日收到的信函，對(duì)中國(guó)實(shí)施的出口限制現(xiàn)已撤銷(xiāo)，立即生效。新思科技正在努力恢復(fù)近期受限制產(chǎn)品在中國(guó)的銷(xiāo)售。新思科技正在持續(xù)評(píng)估對(duì)中國(guó)出口限制對(duì)其業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況的影響。

EDA恢復(fù)供應(yīng)的舉措也被視為中美貿(mào)易90天停戰(zhàn)期間談判的籌碼之一。

事件追溯

2025年5月28日，西門(mén)子EDA表示將暫停對(duì)中國(guó)大陸地區(qū)的支持與服務(wù)，這一舉措是基于美國(guó)商務(wù)部工業(yè)安全局（BIS）的通知，要求西門(mén)子與其在中國(guó)大陸的客戶脫鉤。西門(mén)子公司表示正在等待BIS進(jìn)一步澄清細(xì)節(jié)，而其部分技術(shù)類(lèi)網(wǎng)站已對(duì)中國(guó)區(qū)用戶禁止訪問(wèn)。

與此同時(shí)，新思科技與Cadence均集體暫停了對(duì)中國(guó)大陸半導(dǎo)體公司的產(chǎn)品支持與升級(jí)服務(wù)。

5月29日，Cadence公司提交給美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）一份公告，具體披露了EDA限制的細(xì)節(jié)。

據(jù)Cadence公告介紹，公司于5月23日收到美國(guó)商務(wù)部下轄工業(yè)與安全局（BIS）通知，要求其EDA軟件產(chǎn)品及相關(guān)技術(shù)，如果要銷(xiāo)售給位于中國(guó)大陸的客戶，都需接受BIS審查，并獲得出口、再出口或國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移特殊許可證，理由是“這些出口存在被用于中國(guó)‘軍事最終用途’或轉(zhuǎn)移給中國(guó)‘軍事最終用戶’風(fēng)險(xiǎn)”。新思科技在公告中也證實(shí)收到了同樣的BIS文件。

新思科技也發(fā)布了CEO的內(nèi)部全員信，表示收到BIS的信函，并稱(chēng)新思在中國(guó)大陸無(wú)法進(jìn)行銷(xiāo)售和配送，并且無(wú)法接收新訂單。中國(guó)大陸客戶對(duì)SolvNet Plus和相關(guān)服務(wù)的訪問(wèn)將被禁用。并且新思因?yàn)楦鞣N地域不確定性，暫停了年度和季度業(yè)績(jī)預(yù)測(cè)。

6月2日，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人就中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)。其中提到，中方注意到美國(guó)近期出臺(tái)多項(xiàng)對(duì)華歧視性限制措施，包括發(fā)布AI芯片出口管制指南、停止對(duì)華EDA的銷(xiāo)售、宣布撤銷(xiāo)中國(guó)留學(xué)生簽證。

商務(wù)部新聞發(fā)言人認(rèn)為，中方按照聯(lián)合聲明達(dá)成的共識(shí)，取消或停了針對(duì)美“對(duì)等關(guān)稅“采取的相關(guān)關(guān)稅和非關(guān)稅措施。而美方出臺(tái)的多項(xiàng)對(duì)華歧視性限制政策嚴(yán)重違背了兩國(guó)元首1月17日通話共識(shí)，嚴(yán)重破壞日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談既有共識(shí)，嚴(yán)重?fù)p害中方正當(dāng)權(quán)益。如果美方一意孤行，中方將繼續(xù)堅(jiān)決采取有力措施，維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。

6月中旬顯示，EDA公司已經(jīng)恢復(fù)了部分服務(wù)。比如新思恢復(fù)的服務(wù)包括非核心硬件和IP知識(shí)產(chǎn)權(quán)的銷(xiāo)售，以便能夠?yàn)楝F(xiàn)有客戶繼續(xù)提供服務(wù)。SolvNet也已重新開(kāi)放，但存在一定的限制，包括不能訪問(wèn)與EDA工具相關(guān)的文檔。

不過(guò)EDA工具本身的銷(xiāo)售也仍然處于暫停狀態(tài)，因此無(wú)法拉到新客戶。

稀土的反擊

2025年4月起，中國(guó)對(duì)部分重稀土金屬和永磁稀土磁體實(shí)施出口管制，作為對(duì)美國(guó)關(guān)稅的反制。此外，中國(guó)還對(duì)鎵、鍺、銻等關(guān)鍵材料實(shí)施過(guò)出口管制，并在2023年12月對(duì)石墨相關(guān)制品進(jìn)行臨時(shí)出口管制。中國(guó)是世界上最大的稀土生產(chǎn)國(guó)和加工國(guó)，對(duì)全球稀土供應(yīng)具有重要影響。

中國(guó)在稀土方面采取了強(qiáng)有力的出口管制措施，令美國(guó)感到焦慮，最終在一直加強(qiáng)的對(duì)華出口管制方面做出讓步。

由于稀土元素在電動(dòng)機(jī)、變頻器、逆變器等關(guān)鍵系統(tǒng)中具有不可替代的作用，特別是永磁體制造高度依賴(lài)釹、鋱、鏑等重稀土資源，一旦供應(yīng)受阻，整車(chē)裝配線將陷入停滯。代表通用、豐田、大眾、現(xiàn)代等主流車(chē)企的汽車(chē)創(chuàng)新聯(lián)盟，與汽車(chē)零部件制造商協(xié)會(huì)（MEMA）向美國(guó)發(fā)出聯(lián)名信，強(qiáng)調(diào)事態(tài)嚴(yán)重性。

聯(lián)名信中，這些機(jī)構(gòu)警告稱(chēng)：“若無(wú)法穩(wěn)定獲取稀土元素及磁鐵，汽車(chē)供應(yīng)商將無(wú)法生產(chǎn)包括自動(dòng)變速箱、節(jié)氣門(mén)體、交流發(fā)電機(jī)、各類(lèi)電機(jī)、傳感器、安全帶、揚(yáng)聲器、照明設(shè)備、動(dòng)力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)及攝像頭在內(nèi)的關(guān)鍵汽車(chē)零部件。” 更指出 “嚴(yán)重情況下可能被迫減產(chǎn)，甚至關(guān)閉車(chē)輛組裝生產(chǎn)線”，提及美國(guó)汽車(chē)工廠存在停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

近幾個(gè)月來(lái)，許多車(chē)企因?yàn)橄⊥炼倘倍[。

日本鈴木公司因關(guān)鍵零部件短缺，被迫大規(guī)模停產(chǎn)其熱銷(xiāo)車(chē)型“雨燕”。

美國(guó)福特設(shè)在芝加哥的SUV探險(xiǎn)者生產(chǎn)線突發(fā)中斷，造成數(shù)千名員工面臨重新調(diào)配。

德國(guó)大眾和寶馬也相繼削減電動(dòng)車(chē)產(chǎn)量，并推遲部分車(chē)型的交付時(shí)間。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》6月12日援引知情人士的話報(bào)道，中國(guó)同意恢復(fù)向美國(guó)汽車(chē)制造商和工業(yè)企業(yè)發(fā)放稀土出口許可證，但將許可證有效期限制為六個(gè)月。

談判博弈

在科技與貿(mào)易的談判博弈場(chǎng)上，中國(guó)從未屈服于任何形式的霸權(quán)行徑。美國(guó)動(dòng)輒揮舞制裁大棒，對(duì)中國(guó) EDA 軟件實(shí)施斷供，以莫須有的 “軍事風(fēng)險(xiǎn)” 為由粗暴干涉市場(chǎng)規(guī)律，這種將科技問(wèn)題政治化、將經(jīng)貿(mào)合作武器化的霸權(quán)邏輯，既違背公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際準(zhǔn)則，更暴露了其遏制中國(guó)發(fā)展的險(xiǎn)惡用心。

此次EDA供應(yīng)恢復(fù)，也能看出中美兩國(guó)的談判進(jìn)程正在加速。

同時(shí)，我們更能看到，中國(guó)從不畏懼施壓，每一步反制都彰顯著捍衛(wèi)自身發(fā)展權(quán)的決心。事實(shí)證明，中國(guó)的底氣來(lái)自于完整的產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，更來(lái)自于“不愿打、不怕打、必要時(shí)不得不打” 的戰(zhàn)略定力。

此次恢復(fù)并不代表著永遠(yuǎn)的供應(yīng)，更不意味著科技領(lǐng)域的博弈就此終結(jié)。它只是中美在復(fù)雜經(jīng)貿(mào)關(guān)系中階段性博弈的一個(gè)結(jié)果，背后是雙方在科技、產(chǎn)業(yè)、資源等多個(gè)維度角力后的暫時(shí)平衡。

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