你見(jiàn)過(guò)三個(gè)月就光速變臉的美國(guó)高官嗎？之前放狠話放得有多兇，后來(lái)認(rèn)慫就認(rèn)得多快。這事就發(fā)生在美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特身上，起因就是中美稀土出口的博弈，美國(guó)自己搞不定產(chǎn)業(yè)鏈還非要來(lái)硬的，結(jié)果鬧了個(gè)不小的笑話，咱們今天就嘮嘮這事。

2025年10月，中國(guó)根據(jù)自身發(fā)展需要出臺(tái)了稀土出口管制措施，美國(guó)那邊第一時(shí)間就跳出來(lái)，威脅要對(duì)華加征高額關(guān)稅。兩邊在吉隆坡坐下來(lái)談了談，很快就談出了框架協(xié)議，中國(guó)同意暫停新的出口限制一年，美國(guó)也暫緩了100%加征關(guān)稅的計(jì)劃，還順帶談成了大豆采購(gòu)相關(guān)事宜。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月16日，貝森特接受?？怂剐侣劦某块g采訪，把話擺得明明白白，美國(guó)政府想趕在11月27日感恩節(jié)之前，和中國(guó)敲定一份保障稀土供應(yīng)的協(xié)議。他開(kāi)頭先安撫了一番，說(shuō)中美領(lǐng)導(dǎo)人之前已經(jīng)在韓國(guó)會(huì)過(guò)面，他相信中方會(huì)履行所有承諾，協(xié)議生效后，稀土供應(yīng)就能恢復(fù)到4月4日之前的自由流通狀態(tài)。

可這話鋒剛轉(zhuǎn)，威脅就來(lái)了。貝森特直接放話，要是中方變卦，美國(guó)手里有好多種報(bào)復(fù)手段能用。他還提起之前中方為了反制特朗普的關(guān)稅政策停止采購(gòu)美國(guó)大豆，讓美國(guó)豆農(nóng)當(dāng)了犧牲品，說(shuō)新協(xié)議就能補(bǔ)上這個(gè)窟窿。

他還專(zhuān)門(mén)反駁了《華爾街日?qǐng)?bào)》的一篇報(bào)道，那篇報(bào)道說(shuō)中方打算限制和軍方有關(guān)系的美國(guó)企業(yè)獲取稀土，貝森特說(shuō)這個(gè)消息不準(zhǔn)確?？擅餮廴硕寄芸闯鰜?lái)，字里行間全是華盛頓對(duì)被卡稀土供應(yīng)脖子的深深焦慮。

就在貝森特放這句狠話的前幾天，他還特意搞了一場(chǎng)政治作秀。11月7日，他跑到美國(guó)南卡羅來(lái)納州的薩姆特縣，走訪了當(dāng)?shù)豦VAC Magnetics公司新建的稀土加工中心。他當(dāng)著?？怂褂浾叩拿?，激動(dòng)地宣布這是25年來(lái)美國(guó)制造出的第一塊稀土磁鐵，美國(guó)終于要結(jié)束中國(guó)對(duì)稀土供應(yīng)鏈的控制了。

他把這塊小小的磁鐵和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、創(chuàng)造就業(yè)綁在一起，還說(shuō)美國(guó)制造業(yè)會(huì)在2026和2027年持續(xù)騰飛，把功勞都算在特朗普當(dāng)年的稀土行政命令上，順帶夸了當(dāng)?shù)刂蓍L(zhǎng)審批效率高。說(shuō)白了這就是美式贏學(xué)的常規(guī)操作，政治宣傳的象征意義，遠(yuǎn)大于實(shí)際的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

現(xiàn)實(shí)情況是什么樣，美國(guó)人自己心里門(mén)清。目前中國(guó)占了全球八成以上的稀土加工能力，九成以上的磁體生產(chǎn)能力。美國(guó)雖然有芒廷帕斯這樣的大型稀土礦，但是長(zhǎng)期缺中下游的冶煉分離技術(shù)，挖出來(lái)的礦石，還得送到中國(guó)加工才行。

美國(guó)諾維昂磁業(yè)的聯(lián)合創(chuàng)始人早前就跟美媒說(shuō)實(shí)話，中國(guó)出臺(tái)管制之后，他接到了一大堆咨詢(xún)電話，客戶(hù)不光要按原計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目，還想把原定產(chǎn)量翻好幾倍?？伤仓荒苊媛峨y色，說(shuō)部分客戶(hù)要求的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，是中國(guó)攢了幾十年的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)才能做出來(lái)的，美國(guó)根本達(dá)不到。

就連美國(guó)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家都承認(rèn)，要想建立完整安全獨(dú)立的稀土供應(yīng)鏈，至少需要10到20年的時(shí)間。貝森特吹上天的那塊25年來(lái)第一塊磁鐵，說(shuō)白了就是個(gè)拿出來(lái)?yè)螆?chǎng)面的樣品，根本成不了氣候。

面對(duì)貝森特“隨時(shí)準(zhǔn)備動(dòng)手”的威脅，中國(guó)外交部的回應(yīng)干脆利落，一點(diǎn)不拖泥帶水。11月3日的例行記者會(huì)上，有法新社記者問(wèn)起這件事，發(fā)言人毛寧直接給出了答復(fù)。

毛寧說(shuō)，中方的稀土管制立場(chǎng)，主管部門(mén)已經(jīng)講過(guò)很多次，吉隆坡磋商的成果已經(jīng)說(shuō)明，對(duì)話合作才是解決問(wèn)題的正確路，威脅施壓根本沒(méi)用。話里話外的意思很清楚，你愿意談，我們敞開(kāi)大門(mén)歡迎，你要是想打，我們也奉陪到底。

時(shí)間轉(zhuǎn)到2026年1月的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇，貝森特接受福克斯商業(yè)頻道采訪的時(shí)候，態(tài)度直接來(lái)了個(gè)一百八十度大轉(zhuǎn)彎。他對(duì)著鏡頭公開(kāi)說(shuō)，中方已經(jīng)履行了所有承諾，稀土現(xiàn)在正按預(yù)期正常流通，履約率超過(guò)九成，這個(gè)結(jié)果讓他相當(dāng)滿意。

主持人追問(wèn)日本被中國(guó)管制稀土的事，貝森特直接擺出了一副看熱鬧的姿態(tài)，說(shuō)日本首相的言論引發(fā)了中日摩擦，美國(guó)沒(méi)被波及。他還透露自己剛和中方對(duì)口官員見(jiàn)了面，中方已經(jīng)完成了年度大豆采購(gòu)任務(wù)，預(yù)計(jì)新一年的采購(gòu)量能達(dá)到2500萬(wàn)噸。

從三個(gè)月前喊著隨時(shí)動(dòng)手，到現(xiàn)在親口說(shuō)相當(dāng)滿意，這變臉?biāo)俣缺确瓡?shū)還快，任誰(shuí)看了都得說(shuō)一句離譜?？勺屓思{悶的是，既然對(duì)中方的供應(yīng)這么滿意，美國(guó)為啥還在全球到處跑著找稀土資源？

香港《南華早報(bào)》去年11月就點(diǎn)破了美國(guó)的心思，美國(guó)近期一系列動(dòng)作，不管是和中亞資源國(guó)開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，還是擴(kuò)大政府的關(guān)鍵礦物名單，都是想趕在中美關(guān)系再度緊張之前，盡可能減少對(duì)中國(guó)稀土的依賴(lài)。

2026年1月，美國(guó)還拉著G7加上澳大利亞、印度、韓國(guó)、墨西哥這些國(guó)家開(kāi)財(cái)長(zhǎng)會(huì)，專(zhuān)門(mén)討論怎么減少對(duì)中國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)的依賴(lài)。2月初又主辦了關(guān)鍵礦產(chǎn)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，拉了54個(gè)國(guó)家和歐盟的代表過(guò)來(lái)，簽了一大堆雙邊框架協(xié)議。

說(shuō)白了美國(guó)現(xiàn)在就是擰巴，一邊用著中國(guó)穩(wěn)定供應(yīng)的稀土，公開(kāi)承認(rèn)中方履約到位，一邊又偷偷在國(guó)際上拉圈子搭自己的供應(yīng)鏈。既離不開(kāi)中國(guó)的稀土，又拉不下臉承認(rèn)自己離不開(kāi)，就擱這反復(fù)橫跳。

整個(gè)事件捋下來(lái)，咱們中國(guó)從始至終都守信用，按協(xié)議供應(yīng)稀土，按約定采購(gòu)大豆，從來(lái)沒(méi)有突然變卦，這點(diǎn)連美國(guó)自己的官員都公開(kāi)認(rèn)可了。貝森特吹的那塊美國(guó)磁鐵，放到中國(guó)完整的稀土產(chǎn)業(yè)鏈面前，不過(guò)是個(gè)實(shí)驗(yàn)室里撐場(chǎng)面的小樣品。

政治作秀解決不了供應(yīng)鏈安全的實(shí)際問(wèn)題，真能穩(wěn)住全球產(chǎn)業(yè)鏈的，還是遵守市場(chǎng)規(guī)則的互利共贏，搞那些脫鉤斷鏈的小動(dòng)作，到頭來(lái)吃虧的還是自己。

參考資料：環(huán)球網(wǎng) 美財(cái)長(zhǎng)就稀土問(wèn)題放話中方回應(yīng)